各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處,青口投資區(qū)、閩侯經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，縣直有關部門：

根據《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈福建省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情扎實做好“六穩(wěn)”工作的若干措施〉的通知》，為有序推進我縣企業(yè)復工復產，加大對企業(yè)引進勞動力和各類人力資源中介、用工調劑平臺服務企業(yè)用工獎補力度，為疫情防控急需物資生產企業(yè)引進勞動力和企業(yè)有序復工提供勞動力保障，現將《閩侯縣疫情防控期間穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)八項措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

                        閩侯縣人民政府辦公室

                         2020年2月19日

閩侯縣疫情防控期間穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)八項措施

一、給予對湖北、溫州等疫情地區(qū)務工人員實施“留崗留薪”企業(yè)一次性補助

（一）補助對象

在我縣登記注冊、稅務申報和社保繳費的各類企業(yè)。

（二）補助條件

1.企業(yè)用工中湖北籍、溫州籍等重點疫情地區(qū)人員應是回湖北、溫州返鄉(xiāng)過年，并因疫情防控需要，企業(yè)通知延遲來榕返崗的。主要按照各企業(yè)摸排登記上報縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的湖北、溫州籍地區(qū)人員名單為依據。

2.企業(yè)為湖北、溫州等重點疫情地區(qū)務工人員“留薪留崗”。按照2020年1-3月（連續(xù)3個月）企業(yè)參保登記繳費（或緩繳）名單確定。以身份證號碼中地區(qū)信息通過社保大數據比對，在我縣參加失業(yè)保險、企業(yè)職工養(yǎng)老保險、工傷保險等其中一項社會保險均可作為依據。

3.企業(yè)使用員工為我縣勞務派遣機構派遣的，應提供企業(yè)與勞務派遣機構的委托協議和雙方確定的使用派遣員工名冊。

（三）補助標準

根據核定的“留崗留薪”人員數量，按照我市最低工資標準的50%（即人均860元）標準予以企業(yè)一次性補助。補助期限截止到2020年5月4日。

責任單位：縣人社局、財政局，青口投資區(qū)、閩侯經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處

二、給予“兩節(jié)”期間生產穩(wěn)定運行企業(yè)一次性穩(wěn)定就業(yè)獎補

（一）補助對象

1.被列入2020年省工信廳春節(jié)短周期電力市場交易企業(yè)，且被縣統計部門認定為春節(jié)當月產值不下降的重點企業(yè)。

2.2020年3-5月份期間連續(xù)生產(即2020年3-5月份月均工業(yè)用電量不低于2019年12月份工業(yè)用電量的80%，含80%）的被認定為2019年度面臨暫時性生產經營性困難且恢復有望的企業(yè)，且2020年3-5月份平均裁員率低于我市2019年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（以失業(yè)保險參保人數計算）的企業(yè)。

（二）補助標準

按照每人400元標準（以當月失業(yè)保險參保人數為準）給予一次性穩(wěn)定就業(yè)獎補，當月最高不超過20萬元。

責任單位：縣人社局、財政局、閩侯供電公司

三、階段性提高企業(yè)用工服務獎補標準

（一）各類合法、誠信的經營性人力資源服務機構在我縣公共就業(yè)人才服務機構備案，為我縣規(guī)模以上企業(yè)及列入市縣政府重點企業(yè)、重點項目以及誠信用工企業(yè)引進各類人才、勞動力，穩(wěn)定就業(yè)3個月以上（按在我縣首次參保確認），按高校畢業(yè)生本科及以上每人1000元，技能人才中級技能證書及以上每人1000元，普通工600元標準予以人力資源服務機構獎勵，最高不超過20萬元。補貼期限截止到2020年5月7日。

（二）縣規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)及列入縣政府重點企業(yè)、重點項目，招收本省籍勞動力且首次在閩侯穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的，在享受市里政策的基礎上，再給予以下政策支持：企業(yè)新招收本省籍全日制高校畢業(yè)(本科及以上)，給予企業(yè)每人1000元補助；企業(yè)新招收本省籍技能人才(初級技能證書及以上)，給予企業(yè)每人800元補助；新招收本省籍普通員工，給予企業(yè)每人500元補助；對新招聘員工給予每人300元的省內交通補貼。上述縣內企業(yè)單家獎補總額不超過20萬元。補貼期限截止到2020年5月7日，企業(yè)新增招聘人員應在本通知執(zhí)行期內到崗就業(yè)。

（三）用工調劑平臺（包括有暫時歇業(yè)員工的各類企業(yè)、行業(yè)協會、能夠組織閑散勞動力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)村基層服務平臺、組織頂崗實習的職業(yè)技工院校、人力資源服務機構等）為我縣企業(yè)引進勞動力、按照穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的（按現工作企業(yè)工資發(fā)放名冊和員工在該企業(yè)就業(yè)前失業(yè)保險參保記錄確認），累計10人以上（含10人），按每人500元標準予以用工調劑平臺獎勵，最高不超過20萬元。補貼期限截止到2020年5月7日。

責任單位：縣人社局、財政局、商務局、工信局，青口投資區(qū)、閩侯經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處

四、提高為我縣疫情防控急需物資生產企業(yè)引進勞動力用工服務補貼

（一）列入我縣應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作有關機構確認的為疫情防控急需物資生產的企業(yè)，自行招聘或由企業(yè)老員工以工引工，按每人2000元標準（勞動力在企業(yè)工作滿3個月以上）給予補助，最高不超過50萬元。補貼期限截止到2020年5月7日。

（二）各類合法經營性人力資源服務機構、用工調劑平臺（包括有暫時歇業(yè)員工的各類企業(yè)、行業(yè)協會、能夠組織閑散勞動力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)村基層服務平臺、組織頂崗實習的職業(yè)技工院校、人力資源服務機構等），為企業(yè)引進急需生產人員，按每人2000元標準（勞動力在企業(yè)工作滿3個月以上）給予補助，最高不超過20萬元。補貼期限截止到2020年5月7日。

責任單位：縣人社局、財政局、商務局、工信局，青口投資區(qū)、閩侯經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處

五、給予春節(jié)期間為防控疫情提供緊缺急需物資保障和民生保障企業(yè)一次性穩(wěn)就業(yè)獎補

（一）獎補對象

春節(jié)期間（1月24日除夕到2月9日正月十六）為防控疫情提供緊缺急需物資保障的生產企業(yè)、保障民生的商貿配送企業(yè)。

（二）獎補條件

    1.企業(yè)應在我縣登記注冊、稅務申報和社保繳費。

2.提供緊缺急需物資保障的生產企業(yè)：生產應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控所需物資的工業(yè)企業(yè)及其產業(yè)鏈配套企業(yè)。保障民生的商貿配送類企業(yè)為：提供民生必需品供應保障的超市、電商、便利店、農貿市場、批發(fā)市場以及物流配送企業(yè)。

3.企業(yè)不裁員或減少裁員。按照企業(yè)2019年最后兩個季度平均月凈裁員率（以失業(yè)保險參保職工數計算）低于2019年全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率預期值（5.5%），或2019年最后兩個季度新增領取失業(yè)保險金累計人數與上年度（2018年末）失業(yè)保險參保職工人數比值低于5.5%。參保職工30人（含）以下企業(yè)，放寬至不超過20%。

（三）獎補標準

按照我縣2020年1月人均失業(yè)保險金（按照我市月最低工資標準1720元的75%計算）6個月金額和企業(yè)2019年最后兩個季度失業(yè)保險參保月平均人數確定。

責任單位：縣人社局、財政局、商務局、工信局、閩侯供電公司

六、給予不裁員或少裁員的企業(yè)“穩(wěn)崗補貼”

（一）補貼對象

對依法參加失業(yè)保險并繳納失業(yè)保險且上年度未裁員或凈裁員低于當年度我縣年末城鎮(zhèn)失業(yè)率企業(yè)。其中，上年度凈裁員率=（上年初參加社會保險職工人數-上年末參加社會保險職工人數）/上年初參加社會保險職工人數×100%。

（二）補貼標準

對符合條件的企業(yè)，按該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%給予穩(wěn)崗補貼。

責任單位：縣人社局、財政局

七、給予臨暫時性生產經營困難且恢復有望，且堅持不裁員或少裁員的企業(yè)返還失業(yè)保險金

（一）認定條件

    1.生產經營活動符合國家及所在區(qū)域產業(yè)結構調整政策和環(huán)保、安全政策（未被列入責令停產整頓名單）。

2.參加失業(yè)保險并依法繳納失業(yè)保險費12個月以上。

3.上年度未裁員或凈裁員率低于我市上年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。其中凈裁員率按照2019年連續(xù)兩個自然季度應征增值稅銷售額或出口額同比下降10%相對應的兩個季度平均凈裁員率（以參保職工數計算）低于我市2018年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率確定。

4.未被列入國家企業(yè)信用信息公示系統嚴重違法失信企業(yè)名單。

5.連續(xù)兩個自然季度應征增值稅銷售額或出口額同比下降10%以上。

6.積極采取措施穩(wěn)崗（提供與企業(yè)工會組織協商定制的穩(wěn)定就業(yè)崗位措施）。

7.規(guī)模以上制造企業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)。

（二）返還標準

失業(yè)保險金返還標準按照認定企業(yè)兩個自然季度的最后一個月我市月人均失業(yè)保險金（按照我市當月最低工資標準的75%進行計算）6個月金額和企業(yè)兩季度失業(yè)保險月平均參保人數確定。政策執(zhí)行期限截止2020年2月底。 

責任單位：縣人社局、財政局、商務局、工信局

八、給予復工企業(yè)、勞務輸出地有關機構接送省內（不含福州市內）和省外務工人員返崗包車補助

（一）復工企業(yè)自行組織包車。復工企業(yè)向企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或園區(qū)管委會提出包車申請，包車費用由企業(yè)先行支付。完成接送工作后提交包車補貼申請表，經縣人社局、財政局核定，按照包車協議費用的50%予以補貼，截止時間為2020年3月底（暫定）。

（二）勞務輸出地的政府勞務辦、人力資源服務機構組織包車（含鐵路旅客車廂）。由勞務輸出地的政府勞務辦、人力資源服務機構向縣人社局提出包車申請，并報縣指揮部核準。包車費用由勞務輸出地的政府勞務辦、人力資源服務機構先行支付。完成接送工作后提交包車補貼申請表，經縣交通局、人社局、財政局核定，按照包車協議費用的50%予以補貼，截止時間為2020年3月底（暫定）。

責任單位：縣疫情防控指揮部、人社局、交通局、財政局，青口投資區(qū)、閩侯經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處

上述政策中，同類型的獎補不重復享受，若有重復符合條件的，補助標準按就高執(zhí)行。