各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處，縣直有關單位：

《閩侯縣2020年度“助殘工程”實施方案》已經縣政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

閩侯縣人民政府辦公室      

2020年6月27日

閩侯縣2020年度“助殘工程”實施方案

為進一步貫徹落實黨的十九大關于“發(fā)展殘疾人事業(yè),加強殘疾康復服務”的重要部署，著力解決我縣殘疾人的社會保障、康復、教育等問題,2020年我縣繼續(xù)開展“助殘工程”，為貧困殘疾人辦實事、送溫暖。具體實施方案如下：

一、2020年度縣“助殘工程”項目

（一）愛心保障工程：為已辦理二代殘疾人證的70周歲以下的我縣殘疾人辦理人身意外傷害及住院補助保險，投保人數預計為9000多人，每人投保金額約55元，此項目經費預計需縣財政投入50萬元。

受助條件：年齡在70周歲以下，持有第二代全國殘疾人證我縣戶籍殘疾人。

申請程序：

1.每位殘疾人投保55元，由縣殘聯(lián)統(tǒng)一出資、統(tǒng)一向保險公司投保。

2.縣殘聯(lián)、保險公司為符合殘疾人的辦理個人保險卡，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)通過村（居）統(tǒng)一發(fā)放到殘疾人手中。

3.殘疾人因病住院或意外傷害發(fā)生時，由當事人或指定親屬持保險卡、住院發(fā)票（或加蓋章發(fā)票復印件）、殘疾人證等相關證件直接到保險公司辦理理賠。

（二）安心工程：為300名精神病患者給予藥費補助，2020年每人一次性年補助800元，此項目經費預計需縣財政投入24萬元。

受助條件：

1.持有第二代全國殘疾人證我縣戶口精神殘疾人，家庭困難優(yōu)先考慮。

2.精神病患者2020年繼續(xù)精神病門診服藥或住院治療。

申請程序：

1.受助對象由本人或家庭成員提出申請，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)審核后上報縣殘聯(lián)審批。

2.受助人持有2020年度精神病門診發(fā)票（票面金額累計300元以上）或2020年度精神病院住院發(fā)票作為補助依據。

3.當年受理時限截止在每年的10月30日，超過時限視為主動放棄。

（三）助學工程：2020年將繼續(xù)開展為我縣殘疾學生及殘疾人子女助學補助，此項目經費預計需縣財政投入63萬元。

受助條件：

我縣戶口、持有殘疾人證、考上及就讀高中或中專及以上的殘疾學生及殘疾人子女。

補助標準：高中生和中專生補助2000元，大專生補助3000元，大學本科生補助3500元,研究生及以上補助4000元。

以上補助直至學生畢業(yè)。重（復）讀生當年不補助。

申請程序：

1.當年考取高中以上的殘疾學生及殘疾人子女應有學校錄取通知書及繳費發(fā)票；

2.在校高中或中專及以上學歷學生需提供就讀的學校出具的繳費發(fā)票及申請學生本人身份證復印件。

3.學生繳費發(fā)票不能及時提供的先出具在學證明，待學校出具發(fā)票后再補交復印件。如次年2月底前未提供發(fā)票，次年不再給予補助。

4.當年受理時限截止在每年的10月15日，超過時限視為主動放棄。

以上學生在每年9－10月份提供相關證明，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)統(tǒng)一上報縣殘聯(lián)。

（四）殘疾兒童康復工程：殘疾兒童康復無論從醫(yī)學角度還是社會角度，越早開展越好。為幫助殘疾兒童不因為貧困而失去康復的機會，2020年根據市殘聯(lián)殘疾兒童康復補助文件精神實施殘疾兒童康復工程。此項目經費預計需縣財政投入130萬元。

    受助條件：

1.2019年9月1日-2020年8月31日在殘疾兒童康復救助項目省級（及以上）定點機構進行相應康復訓練項目的殘疾兒童。

2.本縣戶籍殘疾兒童救助年齡為0-14歲；非本縣戶籍持有本縣居住證的殘疾兒童救助年齡為0-6歲；貧困殘疾兒童救助年齡為0-14歲，其中非本縣需持有本縣居住證。

3.受助對象為持有《中華人民共和國殘疾人證》，或0-6歲有殘疾評定定點醫(yī)院或三級醫(yī)院出具的專業(yè)醫(yī)師診斷具有康復服務適應指征的診斷證明，患有視力障礙、聽力障礙、言語障礙、肢體障礙（含腦癱）、智力障礙和孤獨癥之一或多重障礙的兒童。

補助標準：

1.0-6歲殘疾兒童，即截至申請康復救助當年度的1月1日止年齡未滿7周歲，本縣戶籍的每人每年康復服務補助標準不超過18000元，每月不超過1800元；居住證的每人每年康復服務補助標準不超過15000元，每月不超過1500元。

2.7-14歲殘疾兒童，即截至申請康復救助當年度的1月1日止年齡未滿15周歲，本縣戶籍的每人每年康復服務補助標準不超過8000元，每月不超過800元。

3.0-14歲貧困殘疾兒童，即截至申請康復救助當年度的1月1日止年齡未滿15周歲，本縣戶籍的每人每年康復服務補助標準不超過21000元，每月不超過2100元；居住證的每人每年康復服務補助標準不超過18000元，每月不超過1800元。

4.康復費用結算時在醫(yī)療機構康復訓練的，當月康復費用扣除醫(yī)保、醫(yī)療救助結算部分后，個人承擔部分未超過補助標準的，按實際發(fā)生的費用進行補助；當月實際承擔額超過補助標準的，按補助標準進行補助。

    申請程序：

由殘疾兒童監(jiān)護人于2019年9月--2020年8月一個學年內向殘疾兒童戶籍所在地（居住證發(fā)放地）的縣級殘聯(lián)組織提出申請，監(jiān)護人也可委托他人、社會組織、社會救助經辦機構等代為申請。申請殘疾兒童康復救助，需填寫《殘疾兒童康復救助申請審批表》，并提供以下相關材料：

1.殘疾兒童戶口簿或居住證、監(jiān)護人身份證的原件及復印件、《中華人民共和國殘疾人證》或有殘疾評定定點醫(yī)院或三級醫(yī)院出具的專業(yè)醫(yī)師診斷具有康復服務適應指征的診斷證明。

2.代為申請的須提供委托書等證明材料。

    結算程序：

1.康復救助補助憑發(fā)票報銷。其中，在醫(yī)療機構康復訓練的，當月康復費用扣除醫(yī)保、醫(yī)療救助結算部分后，個人承擔部分未超過補助標準的，按實際發(fā)生的費用進行補助；當月實際承擔額超過補助標準的，按補助標準進行補助。

2.2020年受疫情影響報銷工作待市殘聯(lián)通知后，殘疾兒童監(jiān)護人到戶籍所在地（居住證發(fā)放地）的縣級殘聯(lián)組織報銷康復救助費用，提供以下相關材料：

    （1）康復協(xié)議或入院（學）證明、階段性總結（出院小結）。

    （2）康復機構開具的稅務或財政部門認可的票據原件，在醫(yī)保單位接受康復服務的可提供經醫(yī)保部門蓋章的票據復印件。     

     3.報銷材料經縣殘聯(lián)審核后，通過銀行將補助款發(fā)放到殘疾兒童監(jiān)護人提供的銀行賬戶中。

（五）實施“一戶多殘”家庭補貼工程：2020年我縣“一戶多殘”殘疾人家庭生活困難補助項目，該補助主要用于對“一戶多殘”家庭內殘疾人維持家庭基本生活進行困難補助。此項目經費預計需縣財政投入90萬元。

補助對象條件：根據榕殘聯(lián)〔2016〕71號文件精神，享受補助的殘疾人家庭必須同時符合以下條件：

1.具有本縣戶籍，持有第二代“殘疾人證”的殘疾人；

2.一本戶口簿內的殘疾人家庭成員有2名（含2名）以上殘疾人，且共同生活、具有法定的贍（撫、扶）養(yǎng)關系；

3.低保戶家庭，且至少含一名就業(yè)年齡段殘疾人（男性16周歲至60周歲，女性16周歲至55周歲）

補助標準：每戶每月300元。

申請程序：

符合補助申請條件的殘疾人家庭可到當地村（居）委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)申請，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審縣殘聯(lián)審核通過后給予補助。

二、項目資金

2020年度“助殘工程”5項共需縣財政列支357萬。

三、組織實施

縣助殘工程由縣殘聯(lián)為主具體實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府、縣直有關部門配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)為主抓好落實。

附件：《閩侯縣2020年度“助殘工程”說明表》

附件：

閩侯縣2020年助殘工程說明表