各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處，青口汽車工業(yè)園區(qū)管委會，縣直各辦、局、中心（公司）：

經(jīng)縣政府2024年第4次常務(wù)會議研究，現(xiàn)將修訂后的《閩侯縣人民政府工作規(guī)則》印發(fā)給你們，自印發(fā)之日起施行。

                            閩侯縣人民政府         

2024年2月15日        

（此件主動公開)

閩侯縣人民政府工作規(guī)則

    目錄

第一章     總則

第二章     組成人員和政府職能

第三章     工作原則

第四章     監(jiān)督制度

第五章     會議制度

第六章     公文處理

第七章     工作落實

第八章     工作紀(jì)律和自身建設(shè)

第一章  總則

一、根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關(guān)法律法規(guī)，參照《國務(wù)院工作規(guī)則》《福建省人民政府工作規(guī)則》和《福州市人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合本縣實際，制定本規(guī)則。  

二、縣人民政府工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，以及省委、省人民政府和市委、市人民政府工作部署，持續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記對福建、福州工作的重要講話重要指示批示精神，堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，深化八閩首邑意識，嚴(yán)格遵守憲法和法律法規(guī)，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，加快建設(shè)科教名城、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)城、宜居新城，推動新時代現(xiàn)代化濱江新城高質(zhì)量發(fā)展。

三、縣人民政府工作人員要旗幟鮮明講政治，鑄牢忠誠之魂，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到政府工作全過程各領(lǐng)域。

第二章  組成人員和政府職能

四、縣人民政府由縣長、副縣長、局長、主任等組成。

五、縣人民政府實行縣長負(fù)責(zé)制?？h長領(lǐng)導(dǎo)縣人民政府的工作。副縣長協(xié)助縣長工作，按分工負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域工作；受縣長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)；根據(jù)統(tǒng)一安排，代表縣人民政府進(jìn)行外事活動。

縣長離縣出差、出訪期間，由縣長委托的副縣長主持政府工作，如遇到重大事項或重要問題，及時向縣長請示報告。

六、縣人民政府履行本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，維護(hù)社會公平正義，緊密融入福州主城，在福州加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市中再放異彩。

七、縣人民政府組成部門實行局長、主任負(fù)責(zé)制。

縣人民政府各組成部門根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家方針政策和省委、省人民政府、市委、市人民政府、縣委部署要求，以及縣人民政府決定、命令，在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)，全面履行相關(guān)行政管理職能，統(tǒng)籌研究部署本領(lǐng)域本行業(yè)工作，抓好組織實施和督促落實。

第三章  工作原則

八、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅決在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，全面貫徹黨的路線方針政策，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，深入落實省委、省人民政府、市委、市政府、縣委工作要求。堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制，完善黨中央、國務(wù)院重大決策部署和省委、省人民政府、市委、市人民政府以及縣委工作要求落實機(jī)制，健全和落實請示報告制度，重大決策、重大事項、重要情況及時向縣委請示報告。

九、堅持人民至上。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終牢記政府前面“人民”二字，把人民對美好生活的向往作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傳承弘揚(yáng)“四下基層”“四個萬家”等優(yōu)良傳統(tǒng)，著力保障和改善民生，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，努力為全縣人民添福造福，讓老百姓過上更好的日子。

十、堅持依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅決維護(hù)憲法和法律權(quán)威，始終牢記法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，不斷提高政府立法質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，把政府工作全面納入法治軌道，依法行使權(quán)力、履行職責(zé)、承擔(dān)責(zé)任。

十一、堅持科學(xué)民主。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，增強(qiáng)工作的前瞻性、整體性、協(xié)同性。全面落實重大決策程序制度，加強(qiáng)調(diào)查研究、科學(xué)論證、風(fēng)險評估、合法性審查，廣泛聽取各方面的意見和建議。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項目等，應(yīng)當(dāng)充分評估論證，采取論證會、聽證會或者其他方式聽取專家和社會公眾意見。建立健全重大決策跟蹤反饋制度，加強(qiáng)后評估，不斷提高決策質(zhì)量。

十二、堅持守正創(chuàng)新。堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，傳承弘揚(yáng)“滴水穿石”“馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良作風(fēng)，堅持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，突出問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，想問題、作決策、辦事情一切從實際出發(fā)，雷厲風(fēng)行、緊抓快辦，著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題和人民群眾急難愁盼問題。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，用好“在閩侯，好辦事”服務(wù)品牌，擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，推動流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新，不斷提高政府效能。

十三、堅持清正廉潔。落實全面從嚴(yán)治黨要求和廉潔從政規(guī)定，勇于自我革命，自覺接受監(jiān)督，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，全面加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。

第四章   監(jiān)督制度

十四、縣人民政府要自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地報告工作，接受詢問和質(zhì)詢；自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。

縣人民政府各部門要認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，加強(qiáng)與代表委員溝通，嚴(yán)格落實辦理責(zé)任和時限，主動公開辦理結(jié)果。

十五、縣人民政府及各部門公職人員要自覺接受國家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督?？h人民政府各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受人民法院、人民檢察院的司法監(jiān)督，自覺接受審計等部門的監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真整改并向縣人民政府報告。

十六、縣人民政府及各部門要自覺接受社會各界和新聞輿論的監(jiān)督，持續(xù)深化政務(wù)公開，依法及時準(zhǔn)確公開政府信息，加強(qiáng)政策解讀，認(rèn)真調(diào)查核實處理有關(guān)情況，及時回應(yīng)社會關(guān)切。    

十七、縣人民政府及各部門要認(rèn)真傾聽人民群眾建議、意見和要求，自覺接受人民群眾監(jiān)督?？h人民政府領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批群眾來信，督促解決涉及人民群眾切身利益的重大問題。

第五章  會議制度

十八、縣人民政府實行縣人民政府全體會議和縣人民政府常務(wù)會議制度?？h人民政府工作中的重大問題，須經(jīng)縣人民政府常務(wù)會議或者縣人民政府全體會議討論決定。

十九、縣人民政府全體會議由縣長、副縣長和縣人民政府組成部門的局長（主任）組成，由縣長召集和主持?？h人民政府全體會議的主要任務(wù)是：

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署以及省委、省人民政府、市委、市人民政府的工作部署和縣委的決議、決定、重要指示；

（二）討論、決定縣人民政府工作中的重大事項；

（三）部署縣人民政府的重要工作。

 縣人民政府全體會議根據(jù)需要可安排其他有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會議。

 二十、縣人民政府常務(wù)會議由縣長、副縣長組成，由縣長召集和主持?？h人民政府常務(wù)會議的主要任務(wù)是：

（一）討論決定縣人民政府貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，黨中央、國務(wù)院重要文件、重要會議精神和國家法律法規(guī)，省委、省人民政府、市委、市人民政府工作部署，以及縣委、縣人大及其常委會決議、決定的措施和意見；

（二）討論需提請市人民政府和縣委審議、決定的重要事項；

（三）討論需提請縣人民政府全體會議審議的重要事項；

（四）討論決定縣人民政府行政規(guī)范性文件、縣人民政府重大行政決策事項目錄及其決策事項；

（五）其他需提請縣人民政府常務(wù)會議討論、決定、通報的重要事項。

 縣人民政府常務(wù)會議一般每周召開一次，如有需要可隨時召開。根據(jù)會議議題可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人等列席會議。

二十一、提請縣人民政府全體會議和縣人民政府常務(wù)會議討論的議題，由縣長或縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)提出，由縣人民政府辦公室按程序報縣長確定；會議文件由縣長批印。會議組織工作由縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)，議題和文件一般應(yīng)于會前送達(dá)與會人員。

縣人民政府全體會議和縣人民政府常務(wù)會議文件由議題匯報部門牽頭會同有關(guān)部門起草，縣人民政府辦公室審核把關(guān)。會議文件應(yīng)全面準(zhǔn)確反映議題情況和各方面意見，突出針對性、指導(dǎo)性和可操作性，邏輯嚴(yán)密，條文規(guī)范，用語準(zhǔn)確，行文簡潔。

二十二、縣人民政府全體會議和縣人民政府常務(wù)會議的紀(jì)要，由縣人民政府辦公室起草，按程序報縣長簽發(fā)。

縣人民政府全體會議和縣人民政府常務(wù)會議討論通過決定印發(fā)的文件，原則上須在會議結(jié)束后7個工作日內(nèi)印發(fā)。

縣人民政府全體會議和縣人民政府常務(wù)會議討論決定的事項，除依法需要保密的外，應(yīng)當(dāng)及時公布。

二十三、縣人民政府根據(jù)需要召開縣長辦公會議和縣人民政府專題會議。

縣長主持召開縣長辦公會議，研究、處理縣人民政府工作中的重要事項。議題由縣長確定，與議題相關(guān)的縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人參加?？h長辦公會議紀(jì)要由縣長簽發(fā)。會議組織工作由縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)。

副縣長受縣長委托或按照分工召開縣人民政府專題會議，研究、協(xié)調(diào)縣人民政府工作中的專門事項。議題由主持召開會議的縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)確定，與議題相關(guān)的縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人參加?？h人民政府專題會議紀(jì)要由主持召開會議的縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，涉及重大事項報縣長審定。根據(jù)需要，縣長、副縣長可委托辦公室主任、副主任召開縣人民政府專題會議，并形成協(xié)調(diào)意見，報委托的縣長或副縣長審定。牽頭匯報單位應(yīng)提前與各方協(xié)調(diào)溝通，并對涉及的重要問題進(jìn)行分析，提出傾向性的方案意見等。

二十四、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志應(yīng)按要求參加縣人民政府有關(guān)會議，原則上不得請假。如有特殊情況不能參加的，要履行請假手續(xù)，由縣人民政府辦公室報會議主持人審批。

縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)不能出席縣人民政府全體會議和常務(wù)會議，如對議題有意見或建議的，應(yīng)在會前提出。

二十五、縣人民政府及各部門召開的工作會議，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批。要本著務(wù)實高效的原則，減少數(shù)量，控制規(guī)模和時間，合理確定參會人員范圍，減少陪會。除年度工作會議外，未經(jīng)縣委、縣人民政府批準(zhǔn)，縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)不出席部門的其他會議，兼任部門負(fù)責(zé)同志的參加本部門會議除外。

縣人民政府各部門召開全縣性會議和舉行重要活動，主辦部門一般應(yīng)提前10個工作日正式向縣人民政府報送請示，由縣人民政府辦公室報縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)審核，并按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后實施。

縣人民政府各部門召開的全縣性會議，未按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)，不得請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人出席。各類會議都要充分準(zhǔn)備，嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)，嚴(yán)格會議保密要求，提高效率和質(zhì)量。

嚴(yán)格控制和規(guī)范國際會議、論壇、慶典、節(jié)會等活動。各類會議活動經(jīng)費(fèi)要納入預(yù)算管理。

二十六、縣人民政府建立學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)活動由縣長主持，縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)和縣人民政府相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人參加。學(xué)習(xí)主題由縣長確定，重點(diǎn)圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省人民政府、市委、市人民政府以及縣委工作要求，增強(qiáng)知識本領(lǐng)、提升履職能力；學(xué)習(xí)采取自學(xué)交流、集體研討，安排部門負(fù)責(zé)人匯報或邀請專家作講座等多種形式開展。

第六章  公文處理

二十七、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、縣人民政府各部門向縣人民政府報送的公文，應(yīng)當(dāng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定，嚴(yán)格遵循行文規(guī)則和程序。行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實效；未經(jīng)批準(zhǔn)不得越級行文，不得多頭報文；請示應(yīng)當(dāng)一文一事，報告不得夾帶請示事項。除縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)交辦事項和必須直接報送的絕密級事項外，一般不得直接向縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)個人報送公文。

擬提請縣委審議或提請以縣委、縣人民政府名義聯(lián)合發(fā)文的文件稿，內(nèi)容主要涉及政府職責(zé)且牽頭起草部門為縣人民政府部門的，應(yīng)依照縣委有關(guān)規(guī)定，先報縣人民政府履行相關(guān)審核程序。

二十八、縣人民政府各部門起草規(guī)范性文件，以及提請縣人民政府研究決定重大事項的公文，必須遵守依法科學(xué)民主決策程序，深入開展調(diào)查研究，進(jìn)行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和宏觀政策取向一致性評估論證；涉及地方或部門的，應(yīng)當(dāng)事先征求意見；涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的，要采取多種形式聽取各方面意見，進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

二十九、各部門報送縣人民政府的請示性公文，凡涉及其他部門職權(quán)的，應(yīng)主動與相關(guān)部門充分協(xié)商，由主辦部門主要負(fù)責(zé)人與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會簽或聯(lián)合報縣人民政府審批。部門之間有分歧的，部門主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)協(xié)商；協(xié)商后仍不能取得一致意見的，主辦部門應(yīng)列明各方意見及理據(jù)，提出辦理建議。

部門之間征求意見或會簽文件時，除主辦部門另有時限要求外，一般應(yīng)在7個工作日內(nèi)回復(fù)；特殊情況不能按期回復(fù)的，應(yīng)主動與主辦部門溝通并商定回復(fù)時限及方式，逾期不回復(fù)視為無不同意見。有重要不同意見的，應(yīng)主動盡早當(dāng)面溝通。

重要文件有明確辦結(jié)時限的，各部門應(yīng)嚴(yán)格按照要求的時間節(jié)點(diǎn)完成。

三十、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、縣人民政府各部門報送縣人民政府審批的公文，縣人民政府辦公室要認(rèn)真審核把關(guān)，提出辦理意見。涉及以縣人民政府或者縣人民政府辦公室名義印發(fā)行政規(guī)范性文件的，起草部門應(yīng)先進(jìn)行合法性審核。列入重大行政決策目錄的事項以及報請縣人民政府批準(zhǔn)后以部門名義印發(fā)行政規(guī)范性文件的，報請縣人民政府前還應(yīng)當(dāng)送縣人民政府司法行政部門進(jìn)行合法性審核。

對部門之間有分歧的事項，分管主辦部門的縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)牽頭加強(qiáng)協(xié)調(diào)。縣人民政府辦公室要協(xié)助縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)做好協(xié)調(diào)工作。

公文及辦理意見由縣人民政府辦公廳按照縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)分工呈批，涉及多位領(lǐng)導(dǎo)的事項應(yīng)根據(jù)需要呈送縣人民政府其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核批，重大事項報縣長審批。

三十一、縣人民政府制定的行政措施，向縣人大或縣人大常委會提出的議案，由縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后呈縣長簽署。

以縣人民政府名義發(fā)文的，經(jīng)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，由縣長簽發(fā)，或授權(quán)分管副縣長簽發(fā)。

以縣人民政府辦公室名義發(fā)文，屬辦公室日常工作的，由辦公室主任簽發(fā)。業(yè)務(wù)工作，報辦公室主任后，由縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)或報縣長簽發(fā)。

三十二、縣人民政府各部門制定規(guī)范性文件，要符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和縣人民政府決定、命令的規(guī)定，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，嚴(yán)格合法性審查。

涉及兩個及以上部門職權(quán)范圍的事項，要充分聽取相關(guān)部門的意見，并由縣人民政府制定規(guī)范性文件、發(fā)布決定或命令，或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。其中，涉及公眾權(quán)益、社會關(guān)注度高的事項等，應(yīng)當(dāng)事先請示縣人民政府；部門聯(lián)合制定的重要規(guī)范性文件發(fā)布前須經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)縣人民政府授權(quán)，縣人民政府各部門不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）發(fā)布指令性公文或者在公文中向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）提出指令性要求。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）和縣人民政府各部門規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時報縣人民政府備案，由縣人民政府司法行政部門審查并定期向社會公布目錄。

 三十三、縣人民政府及各部門要精簡文件簡報。加強(qiáng)發(fā)文統(tǒng)籌，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量、發(fā)文規(guī)格和文件篇幅，合理確定公文分發(fā)范圍，提高發(fā)文的針對性、有效性。屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)、應(yīng)由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不以縣人民政府或縣人民政府辦公室名義發(fā)文。凡法律、法規(guī)、規(guī)章已作出明確規(guī)定、現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的，一律不再制發(fā)文件。從嚴(yán)控制配套類、分工類發(fā)文?？h人民政府各部門不得以貫徹落實、督查考核等名義擅自要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制發(fā)配套文件。分工方案原則上應(yīng)與文件合并印發(fā)，不單獨(dú)發(fā)文。每個部門原則上只向縣人民政府報送1種簡報。提高文件簡報質(zhì)量和實效，沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件簡報，一律不發(fā)。

縣人民政府及各部門要加強(qiáng)機(jī)關(guān)信息化應(yīng)用和保障，全面推行無紙化辦公，加快實現(xiàn)文件和簡報資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、縣人民政府各部門報送縣人民政府及縣人民政府辦公室的文件和簡報資料一般提供電子件，盡量不再報送紙質(zhì)件。

第七章  工作落實

 三十四、縣人民政府要自覺對標(biāo)對表，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，落實省委、省人民政府、市委、市人民政府以及縣委工作要求，堅持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)研究部署，壓實主體責(zé)任，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤督辦，及時報告辦理進(jìn)展，確保見到實效。縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)要親力親為抓落實，指導(dǎo)、推動、督促分管領(lǐng)域和部門，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保政令暢通、令行禁止。

三十五、縣人民政府各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實省委、省人民政府、市委、市人民政府和縣委、縣人民政府工作要求，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為，細(xì)化任務(wù)分工，制定具體措施，強(qiáng)化協(xié)同配合，強(qiáng)化跟蹤問效，確保各項政策舉措落到實處。

 三十六、縣人民政府各部門要充分發(fā)揮督查抓落實促發(fā)展的作用，完善督查工作機(jī)制，創(chuàng)新督查方式，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)范、聯(lián)動協(xié)同，增強(qiáng)督查的針對性和實效性，防止重復(fù)督查、多頭督查，減輕基層負(fù)擔(dān)。

縣人民政府辦公室要加強(qiáng)對全縣政府系統(tǒng)督查工作的指導(dǎo)。

第八章  工作紀(jì)律和自身建設(shè)

三十七、縣人民政府及各部門要貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，切實加強(qiáng)自身建設(shè)。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實廉潔從政各項規(guī)定，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和我縣實施辦法?？h人民政府領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、以上率下，抓好分管領(lǐng)域和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。    

三十八、縣人民政府及各部門要加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入群眾、深入基層，多到困難多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方開展實地調(diào)研，掌握實際情況，了解民情民意，研究解決問題。要積極為基層服務(wù)，幫助解決工作中的困難和問題。

三十九、縣人民政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，工作中涉及重大政策，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)中的重大原則和問題，必須向縣委請示報告。

縣人民政府各部門工作中的政策、計劃和重大行政措施，應(yīng)向縣人民政府請示報告?？h人民政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要問題、與群眾利益密切相關(guān)事項的信息，要經(jīng)過嚴(yán)格審定，重大情況要及時向縣人民政府報告。

四十、縣人民政府組成人員要嚴(yán)格遵守各項工作紀(jì)律，堅決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、省人民政府、市委、市人民政府、縣委、縣人民政府的決定，不得有與之相違背的言論和行為。

縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研、出席會議活動要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣規(guī)定要求，減少陪同人員，簡化接待工作，規(guī)范新聞報道?？h人民政府領(lǐng)導(dǎo)不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字、作序，特殊情況必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定報批?？h人民政府組成人員代表縣人民政府發(fā)表講話和文章，個人發(fā)表署名文章，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。副縣長離縣出差或出訪、休假，應(yīng)事先向縣長請假，并按有關(guān)規(guī)定報備。各部門主要負(fù)責(zé)人離縣外出應(yīng)事先請假，由各部門向縣人民政府辦公室書面請假，由縣人民政府辦公室按程序報縣長、縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)?？h委對縣人民政府組成人員請銷假制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房、用車等方面的規(guī)定，堅決反對特權(quán)、不搞特權(quán)。嚴(yán)格控制因公出國（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。

要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅決維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益。

四十一、縣人民政府工作人員要弘揚(yáng)偉大建黨精神，牢記“三個務(wù)必”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勤勉干事創(chuàng)業(yè)，敢于斗爭、善于斗爭，真抓實干、埋頭苦干。堅持反“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，糾治形式主義、官僚主義，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

縣人民政府及各部門要進(jìn)一步建立健全激勵與約束機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為干事者撐腰，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

四十二、縣人民政府派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位、臨時機(jī)構(gòu)適用本規(guī)則。

四十三、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。2022年4月20日縣人民政府印發(fā)的《閩侯縣人民政府工作規(guī)則》停止執(zhí)行。