各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處，縣直各有關部門：

《閩侯縣房屋征收房票安置工作實施方案(試行）》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真抓好落實。

閩侯縣人民政府

2024年9月23日

   （此件主動公開）

閩侯縣房屋征收房票安置

工作實施方案(試行）

為進—步完善我縣房屋征收與補償安置政策，保障被征收人合法權益，滿足人民群眾對安置的多樣化需求，根據(jù)省市相關規(guī)定，結合我縣實際，創(chuàng)新土地房屋征收補償安置機制，特制定本方案。

一、適用對象

（一）本方案實施之前，已簽訂《房屋征收補償協(xié)議》(以下簡稱《補償協(xié)議》）選擇產權調換，但尚未安置或部分未安置的被征收人。

（二）本方案實施之日起，國有土地、集體土地上批準實行房票安置的房屋征收項目的被征收人。

二、適用范圍

由縣住建局根據(jù)房屋征收項目實際情況報經(jīng)縣政府研究確定的實施范圍。

三、房票安置的定義

（一）房票安置

房票安置是指將被征收人的房屋征收補償安置權益進行貨幣量化后，以房票形式出具給被征收人，由被征收人持房票自行在政府籌集的“房源超市”內購買商品房（房地產開發(fā)企業(yè)新建商品房含住宅、商業(yè)店面、商業(yè)辦公、車位等及二手住宅）的一種房屋征收補償安置方式。

（二）房票貨幣量化

1.集體土地

集體土地房屋征收補償安置權益房票貨幣量化是指將被征收人的房屋征收補償安置面積乘以貨幣補償單價，扣除應繳交的差價款加上房票獎勵金后所得的金額即“房票票面金額”。

房票票面金額=安置面積×貨幣補償單價－應繳交差價款+房票獎勵金

安置面積：被征收人與征收人、征收實施單位（征收公司）簽訂的《補償協(xié)議》中確定的房屋征收補償安置面積。

貨幣補償單價：征收項目《征收補償安置方案》中確定的房屋合法面積的貨幣補償金額除以合法面積。

應繳交差價款:被征收人與征收人、征收實施單位簽訂的《補償協(xié)議》中確定的“舊房安置新房”應繳交的差價款加上已提前發(fā)放的各類款項。

房票獎勵金：以出具房票當月的過渡費為基準計算12個月過渡費。

2.國有土地

國有土地房屋征收補償安置權益房票貨幣量化是指將被征收人的房屋征收補償總金額乘以110%加上房票獎勵金后所得的金額即“房票票面金額”。

房票票面金額=房屋征收補償總金額×110%+房票獎勵金

房屋征收補償總金額：按照征收項目《征收補償安置方案》中選擇實行貨幣補償方式計算所得的金額。

房票獎勵金：以出具房票當月的過渡費為基準計算12個月過渡費。

（三）房票信息

房票應載明房票編號、征收項目名稱、持票人姓名及身份證號碼、票面金額、有效期、房票使用須知等（房票票樣見附件1）。

（四）房源超市

由縣住建局牽頭縣資規(guī)局、土地儲備中心、不動產登記和交易中心、國有資產服務中心、縣屬國企等單位組建“房源超市”。

縣域內已辦理預售許可、現(xiàn)售備案且同意接受房票購房的新建商品房（含住宅、商業(yè)店面、商業(yè)辦公、車位等）以及二手住宅，由房地產開發(fā)企業(yè)及二手住宅所有人本著自愿的原則，持不動產登記和交易中心的房源登記信息證明等材料，向縣住建局提出申請，經(jīng)縣住建局牽頭相關單位審核通過并簽訂協(xié)議后進入“房源超市”。

由縣建設投資集團有限公司成立全資中介機構（以下簡稱中介機構），負責二手住宅的有關居間結算等服務。

四、房票的使用流程 

（一）申請  選擇房票安置的被征收人應向被征收項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心窗口提出房票申請時，應當提交以下申請材料：

1.房票申請表（附件2）；

2.身份證復印件1份（持原件核對）；

3.《補償協(xié)議》的原件及復印件；

4.委托書、公證書等受理單位認為應當提交的其他文書材料。

申請材料齊全的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）當場出具《房票申請受理通知單》（附件3）。

（二）審核  由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭征收實施單位對房票申請材料進行審核，并確定票面金額、房票有效期等房票票面信息。

（三）簽訂  由征收實施單位通知征收人（土儲中心、指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道]等）、被征收人簽訂《房票安置協(xié)議》（附件4）。

（四）發(fā)放  《房票安置協(xié)議》簽訂后，由征收實施單位負責將相關信息上傳房票系統(tǒng)生成電子房票，便民服務中心窗口根據(jù)被征收人的需要打印紙質房票。

（五）購買  房票持有人可通過e福州“閩侯縣房票”系統(tǒng)在“房源超市”中選擇意向商品房。

1.新建商品房:由房票持有人與房地產開發(fā)企業(yè)簽訂《商品房買賣合同》，并辦理《不動產登記證明》（縣不動產和登記中心根據(jù)縣房屋征收中心出具的確認單進行辦理）。

2.二手住宅:由買賣雙方簽訂《房屋買賣合同》，房票持有人、中介機構與賣方三方簽訂《房票變更合同》（附件5），買賣雙方應配合中介機構辦理不動產轉移登記和房票持有人變更等相關手續(xù)。

3.使用房票購房時，房票金額可一次性全部或部分使用，并可結合商業(yè)貸款、公積金貸款等進行差額支付。

（六）結算

1.（1）房票用于購買新建商品房的，房地產開發(fā)企業(yè)應及時統(tǒng)計需結算的房票金額，并提交以下申請材料向征收實施單位申請撥付房票票面金額：

①房票申請結算匯總表（附件6）；

②《商品房買賣合同》；

③《不動產登記證明》；

④購房發(fā)票及其他相關證明材料。

（2）房票用于購買二手住宅的，由中介機構負責及時統(tǒng)計需結算的房票金額，并提交以下申請材料向征收實施單位申請撥付房票票面金額：

①房票申請結算匯總表（附件6）；

②《房屋買賣合同》；

③《不動產所有權證》；

④《房票變更合同》。

2.由征收實施單位負責對房票資金撥付申請材料進行審核。

3.征收實施單位自接到申請之日起6個月內將房票結算資金撥付到位（7個工作日內支付20%，１個月內再支付30%，６個月內再支付50%）。新建商品房的結算資金應當撥付到商品房預售資金監(jiān)管賬戶；二手住宅的結算資金應當撥付到賣方指定的名下賬戶。逾期6個月未支付的，未結算資金按照一年期LPR予以計息，結算期限原則上不超過一年。

4.征收實施單位提供專項資金撥付材料向屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按120%比例的金額申請結算資金（其中20%為服務費），由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行復核并報請縣政府研究同意后，縣財政局安排結算資金劃轉給征收實施單位（附件7）。

5.相關房票結轉資金應列入財政預算。

五、獎勵和優(yōu)惠政策

（一）自首次出票之日起，獎勵被征收人以未安置合法面積計算的12個月臨時安置補助費（過渡費），過渡費標準以出具房票當月的過渡費為準，并納入房票票面金額。

（二）使用房票在“房源超市”中購買的商品房，需再次上市交易時免收原政策所要求的安置房上市交易的差價款。

（三）使用房票所購買的商品房取得《不動產權證》后即可上市交易。

（四）使用房票購買商品住房的被征收人，可憑《商品房買賣合同》，在新購房屋所在地學校辦理子女入學手續(xù)，并可繼續(xù)保留原被征收住宅片區(qū)所在地學校的入學資格（具體入學辦法依據(jù)當年招生文件執(zhí)行）。

（五）被征收人享有的集體經(jīng)濟組織成員的權益不變（但不包括申請農村住宅建設權益）。

（六）房票持有人使用房票購買的商品房在網(wǎng)簽備案之日起三個月內（以契稅完稅憑證上記載的時間為準）辦理《不動產權證》的，可按其實際繳納契稅的30%享受契稅獎勵。契稅獎勵應在取得《不動產權證》之日起三個月內向有關部門申請。

六、房票的使用規(guī)則

（一）房票申請。本方案實施前的征收項目，被征收人本著自愿原則選擇申請房票安置，可全部申請房票安置或保留不超過120㎡用于產權調換(須按照原協(xié)議選擇的戶型和套數(shù))后申請房票安置（合法面積應優(yōu)先用于房票安置）?！斗科卑仓脜f(xié)議》生效之日起，停止發(fā)放《補償協(xié)議》中申請房票部分的過渡費。

（二）使用期限。房票使用期限自出票之日起計算，有效期為24個月，超出有效期的票面金額暫時予以凍結。通過出售二手住宅獲得的房票兌現(xiàn)時限按照《房票變更合同》約定執(zhí)行。

（三）資金使用。若房票使用金額小于購房款的，房票使用人需自行補足款項，或者可結合商業(yè)貸款、公積金貸款等進行差額支付；房票票面金額大于購房款的，可拆分使用。

（四）房票轉讓。初始房票可分割轉讓給一人或多人，但不允許二次轉讓。房票轉讓后有效期仍從原房票出票之日起計算。通過出售二手住宅獲得的房票僅能用于購買新建商品房或者按照《房票變更合同》的約定兌現(xiàn)，不得再次用于購買二手住宅或轉讓。房票轉讓的具體流程按照本方案第四條的規(guī)定執(zhí)行。

（五）結余兌現(xiàn)。用于購房的房票金額超過90%（不含本數(shù)）以上時，可向征收實施單位申請以貨幣形式領取房票余額。

（六）補償協(xié)議。《補償協(xié)議》簽訂后，被征收人選擇房票安置的，房票安置所對應的協(xié)議內容終止執(zhí)行；未涉及房票安置的部分，仍按原協(xié)議約定執(zhí)行。

七、其他事項

（一）若征收人未能行使有關協(xié)議約定的權利或履行相應的義務的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代為行使權利和履行義務。

（二）本方案自印發(fā)之日起施行，試行期兩年。本方案未盡事宜，按有關房屋征收補償規(guī)定執(zhí)行，如與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政策性文件規(guī)定不一致的，從其規(guī)定。

（三）本方案由閩侯縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。

附件：

   1.閩侯縣房屋征收安置房票

　  2.房票申請表

   3.房票申請受理通知單

   4.房票安置協(xié)議

   5.房票變更合同

   6.房票申請結算匯總表

   7.房票使用流程圖