各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處，青口汽車工業(yè)園區(qū)、閩侯經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣直有關(guān)部門：

《閩侯縣用電容量3000千伏安及以下企業(yè)外線建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

閩侯縣人民政府辦公室

2022年1月30日

閩侯縣用電容量3000千伏安及以下企業(yè)

外線建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法

第一章  總則

第一條  為持續(xù)提升閩侯營(yíng)商環(huán)境，扶持閩侯縣新增用電容量3000千伏安及以下企業(yè)電力外線建設(shè)，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案的通知》（閩政〔2021〕9號(hào)）、《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)福州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案的通知》（榕政綜〔2021〕264號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)福州市用電容量630千伏安及以下企業(yè)外線建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（榕工信能源〔2021〕172號(hào)）等文件精神，制定本辦法。

第二條  本專項(xiàng)資金由縣財(cái)政安排，用于補(bǔ)助我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（不含納入負(fù)面清單企業(yè)、市級(jí)及以上行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、集團(tuán)分公司）辦理新裝10千伏3000千伏安及以下非高耗能永久性用電的外接電力設(shè)施建設(shè)，以及因項(xiàng)目管理需要發(fā)生的招投標(biāo)、審計(jì)監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)等費(fèi)用支出。補(bǔ)助對(duì)象范圍包括：1.規(guī)上企業(yè)：申請(qǐng)當(dāng)年的前一年度產(chǎn)值5000萬(wàn)元（含）以上，且同比增長(zhǎng)15%（含）以上；2.新落戶我縣企業(yè)：按投資協(xié)議次年提升規(guī)模入庫(kù)，需提供項(xiàng)目會(huì)審紀(jì)要及土地權(quán)屬證明作為佐證依據(jù)。

第三條 專項(xiàng)資金使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市、縣產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市場(chǎng)準(zhǔn)入，符合財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定。遵循公開透明、突出重點(diǎn)、科學(xué)安排、注重實(shí)效、?？顚Ｓ?、依法監(jiān)督的原則，促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

第二章  補(bǔ)助范圍與標(biāo)準(zhǔn)

第四條  本辦法所述的外接電力設(shè)施建設(shè)包括電源接入點(diǎn)至用戶建筑區(qū)劃紅線處所涉及的土建建設(shè)費(fèi)用和電氣部分（含電纜、電桿等電力設(shè)施設(shè)備）費(fèi)用。其余用電報(bào)裝接入引起的分界開關(guān)、開閉所（站）、環(huán)網(wǎng)柜、變電站間隔擴(kuò)建等公共電網(wǎng)新建或改造項(xiàng)目仍由國(guó)網(wǎng)閩侯縣供電公司出資建設(shè)。

第五條  對(duì)本辦法發(fā)布之日起送電的符合規(guī)定的10千伏用電容量3000千伏安及以下永久外接電力設(shè)施建設(shè)資金，經(jīng)審核后按照實(shí)際建設(shè)成本給予全額補(bǔ)助，由縣財(cái)政承擔(dān)。 

第三章 資金辦理流程

第六條  資金預(yù)算

（一）國(guó)網(wǎng)閩侯縣供電公司于每年7月前提出下一年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及資金需求，報(bào)縣工信局初審。

（二）縣工信局（電力行業(yè)主管部門）按程序報(bào)批后，將所需資金列入縣工信局部門預(yù)算。

（三）縣工信局（電力行業(yè)主管部門）按預(yù)算金額預(yù)下達(dá)至國(guó)網(wǎng)閩侯縣供電公司，執(zhí)行過(guò)程中再按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分批次下達(dá)專項(xiàng)資金。

第七條  項(xiàng)目實(shí)施

（一）國(guó)網(wǎng)閩侯縣供電公司受理企業(yè)用電項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)同時(shí)報(bào)縣工信局審批確認(rèn)后，閩侯縣供電公司根據(jù)城市管理、電力規(guī)劃、企業(yè)需求等，對(duì)符合條件的企業(yè)開展外接電力設(shè)施建設(shè)。

（二）外接電力設(shè)施項(xiàng)目施工單位由國(guó)網(wǎng)閩侯縣供電公司根據(jù)國(guó)家、省、市、縣招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定確定。

第八條  資金結(jié)算

國(guó)網(wǎng)閩侯縣供電公司根據(jù)外接電力設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況適時(shí)報(bào)縣工信局進(jìn)行資金結(jié)算。并于次年1月，將上一年度項(xiàng)目建設(shè)情況、資金使用情況及第三方審計(jì)報(bào)告報(bào)縣工信局、縣財(cái)政局備案。規(guī)上企業(yè)建設(shè)補(bǔ)助資金不超過(guò)申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)的前一年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，新落戶我縣企業(yè)按投資協(xié)議次年提升規(guī)模入庫(kù)，建設(shè)補(bǔ)助資金不超過(guò)提升規(guī)模入庫(kù)的當(dāng)年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

第四章  職責(zé)分工

第九條  縣工信局（電力行業(yè)主管部門）職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算建議的編制和預(yù)算執(zhí)行、按進(jìn)度下達(dá)資金。

（二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金結(jié)算。

（三）牽頭做好專項(xiàng)資金績(jī)效管理工作。

第十條  縣財(cái)政局職責(zé)

（一）根據(jù)財(cái)政預(yù)算編制要求，負(fù)責(zé)審核并安排資金年度預(yù)算并及時(shí)撥付建設(shè)資金。

（二）對(duì)專項(xiàng)資金的績(jī)效管理情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第十一條  縣發(fā)改局（營(yíng)商辦）職責(zé)

對(duì)用電工程外接電力設(shè)施建設(shè)情況、用戶滿意度等營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督抽查，并就營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)中由國(guó)網(wǎng)閩侯縣供電公司承擔(dān)的“獲得電力”落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第十二條  國(guó)網(wǎng)閩侯縣供電公司職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)外接電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南發(fā)布、申請(qǐng)受理、施工招投標(biāo)、建設(shè)實(shí)施、工程質(zhì)量驗(yàn)收、建設(shè)費(fèi)用審核等項(xiàng)目建設(shè)全流程建立管控制度并嚴(yán)格落實(shí)。

（二）根據(jù)年度項(xiàng)目建設(shè)提出專項(xiàng)資金預(yù)算需求，并根據(jù)年度資金支出情況進(jìn)行年度資金結(jié)算。

（三）設(shè)立專項(xiàng)資金管理賬戶，對(duì)專項(xiàng)資金專戶管理、專款專用。

（四）加強(qiáng)資金管理，保存項(xiàng)目原始資料及憑證，按規(guī)定接受縣工信局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局（營(yíng)商辦）等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

（五）根據(jù)合理節(jié)約原則，科學(xué)提出電源接入點(diǎn)至企業(yè)用電項(xiàng)目紅線的走向距離，提高財(cái)政資金使用效率。

（六）承擔(dān)電力電纜設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的安全責(zé)任，負(fù)責(zé)建成后的運(yùn)行維護(hù)，履行業(yè)主職責(zé)。

第五章  監(jiān)督與責(zé)任

第十三條  監(jiān)督檢查

縣工信局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局（營(yíng)商辦）共同對(duì)專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效管理，必要時(shí)可委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中做好績(jī)效監(jiān)控，在項(xiàng)目完成后對(duì)資金使用情況進(jìn)行抽查、檢查，開展績(jī)效評(píng)價(jià)。

第十四條  違法違規(guī)處理

（一）施工單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)，對(duì)以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金的，將取消已取得的項(xiàng)目建設(shè)資格并追回已補(bǔ)助資金并承擔(dān)資金占用利息，若需通過(guò)訴訟途徑追回款項(xiàng)的，由騙取專項(xiàng)資金企業(yè)承擔(dān)為追回補(bǔ)助資金所支出的全部費(fèi)用（包含但不限于律師費(fèi)、訴訟費(fèi)等），按規(guī)定列入縣財(cái)政專項(xiàng)資金信用負(fù)面清單實(shí)施聯(lián)合懲戒；情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

（二）經(jīng)審計(jì)、巡察、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，未按規(guī)定受理企業(yè)用電項(xiàng)目申請(qǐng)，發(fā)生違規(guī)分配資金以及其他濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章  附則

第十五條  辦法適用于閩侯縣縣區(qū)范圍，建設(shè)補(bǔ)助資金按現(xiàn)有財(cái)政體制承擔(dān)。

第十六條  本辦法由縣工信局、縣發(fā)改局（營(yíng)商辦）、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期二年。

第十八條  本辦法職責(zé)分工是依據(jù)各單位職能而定，職能發(fā)生變化，職責(zé)也相應(yīng)調(diào)整。