各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處，青口汽車工業(yè)園區(qū)、閩侯經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，縣直有關部門：

《“快來閩侯 吃住游樂購”促消費行動方案》已經縣十九屆政府2022年第2次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真組織實施。

閩侯縣人民政府辦公室      

2022年2月11日

    (此件主動公開)

“快來閩侯 吃住游樂購”促消費

行動方案

為全方位推進新時代濱江新城建設，促進商貿、文旅消費提質擴容，加快建設省會宜居新城，結合省、市有關工作部署和我縣實際，制定本活動方案。

一、工作目標

實施覆蓋餐飲、購物、文化、旅游、娛樂、休閑等重點領域的“快來閩侯 吃住游樂購”促消費行動，擬舉辦100場以上線下活動,開展100場以上線上直播，匯聚3000家以上商戶參與，撬動全縣消費50億元以上，保持全年社會消費品零售總額增速高于全市平均水平。

二、工作任務

（一）開展“惠聚榕城·樂購有福”新春促消費活動。組織轄區(qū)商圈綜合體、夜色經濟街區(qū)、步行街、住餐企業(yè)、大眾茶館等重點企業(yè)，開展以“惠聚榕城·樂購有?！睘橹黝}的促消費活動，以發(fā)放“福虎紅包”、消費券、補貼、讓利等形式，激發(fā)消費潛力，營造節(jié)日促消費濃厚氛圍。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關部門為單位，結合當?shù)禺a業(yè)特色，開展“惠聚榕城·樂購有福”新春促消費活動；開展“快來閩侯 吃住游樂購”閩侯年貨節(jié)暨虎年美食節(jié)活動；同時組織轄區(qū)線上線下企業(yè)、商家拍攝“云拜年”視頻，通過微信、抖音、微博、企業(yè)公眾號等多角度、多渠道宣傳發(fā)布，營造新年云上促消費濃厚氛圍。

〔責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣商務局、縣財政局、縣公安局、縣文旅局、縣旅發(fā)中心、縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局、縣城管大隊〕

（二）開展各類促消費活動

1.整合資源多元促銷。重點聚焦吃、購、住、行、娛、體等領域，組織甘蔗萬家廣場、上街永嘉天地、南通永嘉、砂之船奧萊等重點商圈，曇石山特色歷史文化街區(qū)等特色商街，永輝、蘇寧、汽車4S店等重點商貿企業(yè)，閩越水鎮(zhèn)、閩都民俗園、十八重溪等旅游景區(qū)，特色酒店及電商平臺等，開展形式多樣的聯(lián)合促銷優(yōu)惠活動。由縣文旅局、旅發(fā)中心、婦聯(lián)、農業(yè)農村局等縣直相關部門組織開展體育、旅游、文化、女性、扶貧等領域促進消費專項活動（由相關單位制定方案并組織實施）。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，結合當?shù)禺a業(yè)特色，分主題、分品類組織企業(yè)、行業(yè)開展線上線下購物嘉年華活動，做到月月有主題，周周有熱點。積極幫助本地產品開拓市場，提振市民消費信心，以杠桿效應最大化拉動消費增長。

〔責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣商務局、縣財政局、縣公安局、縣文旅局、縣旅發(fā)中心、縣發(fā)改局、縣婦聯(lián)、縣市場監(jiān)管局、縣農業(yè)農村局、縣城管大隊〕

2.繁榮發(fā)展夜間經濟。鼓勵重點商圈、特色商業(yè)街區(qū)與文化、旅游、體育、閱覽、演藝、休閑等相結合，不斷豐富夜間消費市場。通過舉辦美食節(jié)、購物節(jié)、音樂節(jié)等形式多樣的活動，聚集人氣，吸引客流，提高夜間消費活躍度，營造夜間消費氛圍，促進商業(yè)繁榮。在原有的上街永嘉、甘蔗民俗園、竹岐閩越水鎮(zhèn)、青口博雅新城等4個市、縣級夜色經濟街區(qū)培育基礎上，繼續(xù)提升改造，引進國內外知名品牌、網(wǎng)紅潮牌等商家，著力打造品牌夜色街區(qū)。在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極培育N個夜色集市，形成各具特色的夜間消費地標，以提升夜色經濟在社會消費品零售總額的貢獻率。

〔責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣商務局、縣文旅局、縣公安局、縣旅發(fā)中心、縣市場監(jiān)管局、縣城管大隊〕

3.大力推進文旅消費。以文旅融合為目標，開通旅游直通車項目，出臺民宿、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展扶持、就地過年等政策，進一步激發(fā)文旅消費潛力（由縣文旅局制定方案并組織實施）。

4.推動各類消費融合發(fā)展。鼓勵引導縣內景區(qū)、商業(yè)綜合體、酒店、溫泉、旅行社等聯(lián)合推出多種形式的讓利活動，進一步激發(fā)全域消費潛力（由縣商務局、文旅局制定方案并組織實施）

〔責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣文旅局、縣商務局、縣公安局、縣旅發(fā)中心、首邑文化旅游投資公司、縣融媒體中心〕

（三）加快消費載體升級

1.推動智慧商圈建設。積極推進重點商圈、街區(qū)、綜合體數(shù)字化升級，整合線下商業(yè)促銷、交通、服務等資源，積極搭建線下實體商業(yè)線上空間，提升商業(yè)消費品質，營造便捷舒適的消費環(huán)境，激發(fā)消費需求。

〔責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣商務局〕

2.構建便民消費圈。完善便利店網(wǎng)點配置，打造“一刻鐘便民生活服務圈”。鼓勵品牌連鎖便利店入駐社區(qū)，搭載各類便民生活服務項目。推動農村食品經營店規(guī)范化建設，引導大型品牌連鎖超市（便利店）在縣域開設連鎖網(wǎng)點。

〔責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣商務局、縣資規(guī)局、縣市場監(jiān)管局〕

3.培育電商銷售平臺。積極推進線上線下融合發(fā)展，培育直播電商新經濟和優(yōu)勢的行業(yè)垂直電商平臺。支持龍頭企業(yè)在阿里巴巴、京東、拼多多等知名第三方電商平臺上建設傳統(tǒng)優(yōu)勢產品網(wǎng)店。發(fā)動實體企業(yè)積極參與“雙十一”、電商網(wǎng)購節(jié)等各類電商節(jié)活動，大力推介閩侯品牌，宣傳推介當?shù)孛〕浴７e極推動我縣工藝品、家居建材、食品、農產品等傳統(tǒng)產業(yè)與電子商務深度融合，推動本土特色產品通過電商渠道拓展市場，構建集平臺、主播、產業(yè)鏈、企業(yè)品牌、物流管理、大數(shù)據(jù)運營、孵化培訓等為一體的直播電商生態(tài)圈。                          

〔責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣商務局、縣工信局、縣農業(yè)農村局〕

（四）優(yōu)化消費發(fā)展環(huán)境

1.提升消費供給品質。開展“專精特新”中小企業(yè)培育管理工作，重點支持本土優(yōu)質工業(yè)產品消費，大力宣傳推廣、鼓勵優(yōu)先選用我縣優(yōu)質工業(yè)產品。推動農產品一品一碼、貼碼銷售，提升農產品供給質量。擴大優(yōu)質消費品進口，積極組織企業(yè)參加第四屆進口博覽會，更大規(guī)模增加商品和服務進口。培育、發(fā)展和保護一批地方特色濃、品牌信譽度高、市場競爭力強的老字號品牌。發(fā)展培育在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、無人經濟等數(shù)字經濟新業(yè)態(tài)、新模式，提升消費體驗，拓展消費需求。

〔責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣工信局、縣農業(yè)農村局、縣商務局、縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣發(fā)改局、縣財政局〕

2.強化金融保障服務。推動各金融機構進一步強化金融產品和服務創(chuàng)新，推出系列促消費專項金融產品，充分利用金融科技手段，創(chuàng)新無抵押信用類金融產品，提供有利于激發(fā)消費潛力的消費信貸、消費分期付款等產品，降低利率和分期付款的匯率，加大對誠信經營主體和個人的金融服務力度，切實降低符合普惠標準的小微企業(yè)獲取信貸資金的成本。實施政銀聯(lián)動，優(yōu)化營商環(huán)境，促進消費市場需求釋放。

〔責任單位：縣政府辦（金融辦）、縣發(fā)改局、縣工信局、縣商務局、縣市場監(jiān)管局〕

3.優(yōu)化消費監(jiān)管環(huán)境。實施差異化監(jiān)管，降低守信企業(yè)“雙隨機、一公開”抽查比例，提高失信企業(yè)抽查比例。持續(xù)開展網(wǎng)絡商品和服務信息定向監(jiān)測，推進網(wǎng)絡市場線上線下一體化監(jiān)管。開展重點領域消費質量提升專項行動，督促企業(yè)提高商品質量，提振消費信心。加大查處不正當競爭行為力度，積極查辦互聯(lián)網(wǎng)不正當競爭等新領域案件。加快建立和完善公共信用信息大數(shù)據(jù)庫，推廣“e福州”等公共服務APP,為消費者提供信用信息“一站式”查詢和消費預警提示服務，對信用良好的城鄉(xiāng)居民給予消費優(yōu)惠。對各地開展的促消費活動，實行負面清單和審慎包容的監(jiān)管政策，在符合公共安全的前提下，支持商圈、步行街內的大型商貿企業(yè)開展戶外營銷，營造規(guī)范有序、豐富多彩的商業(yè)氛圍。  

〔責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣城管大隊、縣商務局、縣公安局〕

三、工作保障

1.強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直有關部門要強化組織領導，在做好常態(tài)化疫情防控的前提下，結合實際制定促進消費方案，積極擴大消費增長。

2.確保政策落地。相關部門溝通聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調，整合資源， 形成合力，共同推進促消費各項工作任務落實。加強政策宣貫解讀，推動消費方案落地見效，真正惠企惠民，共同推動消費市場繁榮發(fā)展，確保政策落地。

3.營造濃厚氛圍。要充分發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢，整合主流媒體、網(wǎng)絡新媒體、戶外廣告等宣傳渠道，做好各項消費活動的宣傳、報道和推廣工作，形成促消費良好氛圍。搭建全渠道立體宣傳當?shù)氐母黜梼?yōu)惠促銷活動，鼓勵消費者走出家門消費。

4.加強資金保障?？h級財政安排正向激勵資金，視活動開展成效、社會消費品零售總額完成情況予以正向激勵。

5.加強信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直有關部門每周周五前將促銷工作計劃、工作進展情況報送縣商務局。

    附件：1.2022年“快來閩侯 吃住游樂購”促消費行動工作任務清單

          2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）促消費活動任務分解情況表

附件1

2022年“快來閩侯 吃住游樂購”促消費行動工作任務清單