一、2023年政府工作回顧

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。南通鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神這條主線，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聚力“三爭三領(lǐng)”，緊緊圍繞“三城建設(shè)”總體戰(zhàn)略布局，積極融入新時(shí)代現(xiàn)代化濱江新城建設(shè)，保持定力、攻堅(jiān)克難、奮勇爭先，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越取得新成就。

今年全年預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額完成41.1億元，比增37.2%；稅收收入完成1.82億元，比增-17%；社會(huì)消費(fèi)品限額以上零售總額完成 30.7億元，比增13.3%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成23.7億元，比增1.6%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資額完成9.63億元，比增471.2%；批發(fā)額完成90.7億元，比增19.2%。固投、工業(yè)固投、社零、批發(fā)等4個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均排在全縣前列，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。一年來，我鎮(zhèn)主要工作和成效如下：

（一）發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)一步加快

項(xiàng)目攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。圍繞項(xiàng)目“攻堅(jiān)增效年”專項(xiàng)行動(dòng)，8個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資16億元，完成天澤醫(yī)藥地塊、健坤地塊、海洋生物制品創(chuàng)新基地等7個(gè)項(xiàng)目征地610.8畝，拆遷4.7萬平方米。全力抓好工業(yè)項(xiàng)目，繡球菌精深加工生產(chǎn)基地（一期）建設(shè)項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，福州砂之船文旅購物中心和汽車發(fā)動(dòng)機(jī)鋁合金零部件輕量化、智能化制造等2個(gè)技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入開展“千名干部進(jìn)千企”“萬名干部下基層”等行動(dòng)，落地一平天下綜合倉儲(chǔ)項(xiàng)目、富國新工業(yè)品倉儲(chǔ)物流園項(xiàng)目等招商項(xiàng)目4個(gè)，總投資5.6億元。全力服務(wù)企業(yè)“小升規(guī)”“下轉(zhuǎn)上”，申報(bào)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)6家，規(guī)下企業(yè)提升3家，限下企業(yè)新增提升29家。

農(nóng)文旅融合穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，復(fù)耕拋荒撂荒地74.9畝，發(fā)放農(nóng)民耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼6185戶共13.1萬畝，補(bǔ)助金額約145.4萬元。投入360萬元，完成銀安村、建南村、瓜山村等3個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1500畝。以增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和文旅融合發(fā)展。上洲村支部領(lǐng)辦合作社今年售出荔枝約33萬斤，包含附加產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1400萬元。結(jié)合鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)，大樟溪沿岸全線約5.3公里的溪濱大道，沿線包含砂之船奧萊、方莊龍舟造船廠、上洲荔枝園、上洲壹號(hào)微度假露營地、古城村金魚文創(chuàng)園、十八重溪等，集休閑旅游、親子研學(xué)、特色農(nóng)業(yè)等元素于一路，已初具農(nóng)文旅融合發(fā)展規(guī)模。

（二）鄉(xiāng)村面貌初展新顏，城鄉(xiāng)品質(zhì)進(jìn)一步提升

基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。市政路網(wǎng)建設(shè)按照“一環(huán)、三橫、三縱”立體路網(wǎng)格局穩(wěn)步推進(jìn)，溪濱大道、羅洲南路、興騰路（二期）等3條市政道路正式通車，通洲路（二期）、北環(huán)路（二期）加速施工，商貿(mào)大道（二期）中間段正推進(jìn)前期報(bào)批。電力設(shè)施日益完善，福耀科技大學(xué)配套（澤苗變-?？谱儯┚€路工程等4個(gè)項(xiàng)目提速增效，通洲路（二期）電力遷改工程完成會(huì)審。申請(qǐng)南通鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目專項(xiàng)債資金約5.3億元，南通社區(qū)農(nóng)村生活污水截污治理工程、2023年南通鎮(zhèn)生活污水治理工程（一期）、閩侯縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工程等3個(gè)污水治理項(xiàng)目開工建設(shè)，完成污水管網(wǎng)鋪設(shè)約13公里，完成3座污水泵站設(shè)備安裝并試運(yùn)行。閩江防洪工程福州段（四期）C3-3標(biāo)段以及鳳溪小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收，洋中溪生態(tài)綜合整治項(xiàng)目等2個(gè)項(xiàng)目開始動(dòng)建，進(jìn)一步補(bǔ)齊基礎(chǔ)水利設(shè)施短板。

城鄉(xiāng)品質(zhì)日益提升。推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，加大占道擺攤、夜間大排檔等專項(xiàng)整治力度，出動(dòng)市容巡查1230人次，取締占道經(jīng)營700余起，糾正攤外攤、店外店218余起，督促整改不規(guī)范、影響市容觀瞻店面95家，鎮(zhèn)域形象明顯提升。補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)境短板，提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，創(chuàng)建省級(jí)“美麗庭院”10戶，市級(jí)11戶，完成經(jīng)營性自建房掛牌1745棟并做好每月巡檢，裸房整治完成18棟，美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)得到提升。開展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)餐飲場所燃?xì)獍踩珯z查2650家次，安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置198家。“兩違”整治工作立足早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止，全年12宗新增違法案件均拆除完畢。上報(bào)省“兩違”系統(tǒng)拆除面積24613平方米，對(duì)違法建設(shè)做到堅(jiān)決查處。

鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)提升鄉(xiāng)村品質(zhì)及文化氛圍，今年以來投入資金490萬元，鄉(xiāng)村振興四星級(jí)村文山村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、省級(jí)試點(diǎn)村上洲村荔園示范產(chǎn)業(yè)園基地配套工程、荔枝園示范園改造項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收。已申報(bào)3個(gè)鄉(xiāng)村振興相關(guān)的省政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目，包括十八重溪景區(qū)文旅基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目、南通鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目、南通鎮(zhèn)防洪排澇綜合治理項(xiàng)目，總投共約5.1億元。目前十里荔村觀光點(diǎn)、房車基地、微度假營地、荔枝采摘園、南通道公園建成使用，沿著南通鎮(zhèn)溪濱大道由北至南的鄉(xiāng)村振興示范帶已初具規(guī)模。通過與省農(nóng)科院、市菜科所、農(nóng)信社等5家單位聯(lián)結(jié)共建，成立“田園黨校”，搭建了一個(gè)提供技術(shù)支撐、金融服務(wù)的資源平臺(tái)，已培訓(xùn)相關(guān)人員400余人次。

生態(tài)建設(shè)成效明顯。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山的理念，各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題扎實(shí)整改，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理取得明顯成效。加快推進(jìn)小流域生態(tài)治理，完成河道清淤、生態(tài)修復(fù)等工程，鎮(zhèn)域水質(zhì)持續(xù)向好。完成造林綠化任務(wù)4250畝，除治松枯死木1200株。投入50萬元，新建1座森林防火瞭望臺(tái)。常態(tài)化開展“護(hù)河愛水、清潔家園”“垃圾分類”等集中整治專項(xiàng)行動(dòng)61次，發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾及志愿者3.9萬人次，清理垃圾1550余噸。持續(xù)推進(jìn)散亂污企業(yè)（場所）“回頭看”，完成散亂污企業(yè)（場所）綜合整治31家，堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，整治到位17處，持續(xù)提高生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。

（三）社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，群眾福祉進(jìn)一步增強(qiáng)

社會(huì)保障更有溫度。今年盛洲花園交房1811套，安置面積達(dá)13.77萬平方米，1800多戶被征收戶家庭喜笑顏開。積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，新建文山村幸福院，我鎮(zhèn)18個(gè)村居幸福院建設(shè)率達(dá)到100%。推進(jìn)“兜底解憂暖民心”行動(dòng)，入戶走訪摸排困難群眾478人次，新納入低保、特困和低保邊緣等保障范圍93人；實(shí)施臨時(shí)救助36人次，發(fā)放救助款19.5萬元；發(fā)放重度殘疾護(hù)理、生活補(bǔ)助417人共176.6萬元。城鄉(xiāng)、農(nóng)村醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)36808人，計(jì)生免費(fèi)參合辦理人數(shù)達(dá)10022人。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五保”補(bǔ)助、高齡老人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，優(yōu)撫安置、醫(yī)療救助、助殘工程等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

公共服務(wù)更加完善。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，今年中海鳳凰洲幼兒園建成投用，新增學(xué)前學(xué)位360個(gè)，南通中心小學(xué)整備擴(kuò)招，新增小學(xué)學(xué)位370個(gè)。南通第三中心幼兒園成功獲評(píng)“閩侯縣示范性幼兒園”。中高考成績?cè)偕闲屡_(tái)階，高考本科上線率同比增長55.3%，一名同學(xué)被211大學(xué)福州大學(xué)錄取。閩侯一中等一級(jí)達(dá)標(biāo)學(xué)校錄取率同比增長56%，其中一名同學(xué)位列全縣第12名，被閩侯一中自強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班錄取。推進(jìn)“支部領(lǐng)辦快遞進(jìn)村”工程掃尾工作，完成18個(gè)村的物流點(diǎn)建設(shè)全覆蓋，半數(shù)村實(shí)現(xiàn)主要品牌快遞寄遞服務(wù)。

文體事業(yè)繁榮發(fā)展。加大歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，全鎮(zhèn)已公布?xì)v史建筑7處，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)50年以上古厝普查成果258處，傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑均已張掛四級(jí)網(wǎng)格化名單、落實(shí)五防保護(hù)措施責(zé)任牌，結(jié)合日常歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑巡查落實(shí)建筑保護(hù)工作。今年我鎮(zhèn)歸國華僑聯(lián)合會(huì)獲評(píng)“全省僑聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體”，為僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展再添力量。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展“我們的節(jié)日”元宵節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)、重陽節(jié)等主題文體活動(dòng)7場，成功舉辦首屆南通鎮(zhèn)上洲村荔枝文化節(jié)。鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所舉辦互聯(lián)網(wǎng)營銷師培訓(xùn)班4場次，培訓(xùn)200余人次，培育一批推廣南通本土特色產(chǎn)品的電商達(dá)人。廣泛開展環(huán)保宣傳、普法、平安校園、交通引導(dǎo)等多種形式文明志愿實(shí)踐活動(dòng)30余場，5000余人次參與。組織實(shí)施職工療休養(yǎng)活動(dòng)4批次160人，舉辦籃球賽1場參賽120人，豐富職工業(yè)余生活。

社會(huì)治理逐步加強(qiáng)。積極開展愛國衛(wèi)生工作，打好登革熱防控工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)放登革熱防治海報(bào)、知識(shí)宣傳卡片8400多份，入戶動(dòng)員16800多戶。大力開展鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾活動(dòng)，截至目前共接待來訪群眾100多批，化解矛盾糾紛795起。禁毒工作運(yùn)行良好，報(bào)到率、管控率、執(zhí)行率均為100%。深入實(shí)施“八五”普法工作，深化平安建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行網(wǎng)格化精準(zhǔn)管理。開展掃黑除惡斗爭常態(tài)化工作，共查處涉賭、涉毒案件65起。扎實(shí)開展治安打擊整治行動(dòng)，鎮(zhèn)派出所全年辦理各類違法犯罪類案件共計(jì)1283起，組織督導(dǎo)檢查300余次，查處行業(yè)場所556家。打擊客車客船非法違法行為，整治無證、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員等264起。

（四）牢記初心忠誠履職，政府建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

政治建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。積極開展主題教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育系列重要講話和重要指示批示精神，圍繞“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”“千萬工程”等主題開展5次專題研討。深入開展調(diào)查研究，解決群眾難題，扎實(shí)推動(dòng)上級(jí)和鎮(zhèn)黨委工作部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。

政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化。堅(jiān)持“馬上就辦、真抓實(shí)干”，南通鎮(zhèn)新便民服務(wù)中心正式啟用，8個(gè)窗口132項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐到位，累計(jì)辦理便民服務(wù)事項(xiàng)13652件。辦理12345市民便民熱線訴求3204起，按期辦結(jié)率達(dá)100%。

廉政建設(shè)走深走實(shí)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉，堅(jiān)決懲治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議9場，主動(dòng)約談“關(guān)鍵少數(shù)”62人，以下發(fā)監(jiān)督提醒函、整改通知書等方式推動(dòng)整改問題70余個(gè)。

各位代表，南通的每一點(diǎn)變化、每一份成績、每一個(gè)進(jìn)步，都來之不易，這是全鎮(zhèn)人民在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，凝聚著全鎮(zhèn)人民的智慧和汗水，傾注了各行各業(yè)同志的辛勞和奉獻(xiàn)，得益于方方面面的關(guān)心和幫助。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的市、縣、鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和各界人士，向所有關(guān)心和支持南通建設(shè)的海內(nèi)外鄉(xiāng)親，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾問題。主要有：鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)核心競爭力還不夠強(qiáng)，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展還需提檔升級(jí)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠充分；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然存在短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)供給能力仍不夠強(qiáng)，不少“急難愁盼”問題亟待解決；鎮(zhèn)域精細(xì)化管理水平和安全韌性有待提高，一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視；政務(wù)服務(wù)效能和水平仍需持續(xù)提升等等。對(duì)這些問題，我們將進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施努力加以解決。

二、2024年政府工作安排

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好2024年的各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、意義重大，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持“3820”工程思想精髓，落實(shí)中央和省、市、縣決策部署，圍繞縣委縣政府“三城建設(shè)”總體戰(zhàn)略布局，主動(dòng)融入新時(shí)代現(xiàn)代化濱江新城建設(shè)，創(chuàng)新思維方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城鄉(xiāng)品質(zhì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、增進(jìn)民生福祉，打造以商貿(mào)物流及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主、文旅功能為輔的濱江宜居宜業(yè)生態(tài)新城。

2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值25.5億元，比增7.3%；全社會(huì)固投43億元，比增4.5%，其中工業(yè)固投10億元，比增 3.8 %；限上社會(huì)消費(fèi)品銷售總額34億元，比增10.7%；稅收1.97億元，比增8%；批發(fā)額110億元，比增21.2%。為實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）優(yōu)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，聚力經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提級(jí)

堅(jiān)持大抓產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，著力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系，努力實(shí)現(xiàn)南通經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化。

加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。搶抓控規(guī)批復(fù)政策機(jī)遇期，加快推進(jìn)海洋生物制品創(chuàng)新基地項(xiàng)目、第一產(chǎn)業(yè)集團(tuán)閩侯南通生鮮冷鏈產(chǎn)業(yè)園、福建融德時(shí)代中央廚房生產(chǎn)配送基地、福建津潤食品加工及超低溫冷鏈物流園等4個(gè)工業(yè)項(xiàng)目27.1億元投資落地，爭取早建成、早入庫、早日發(fā)揮效益。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。要緊盯重點(diǎn)開發(fā)地塊、重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，突出發(fā)展商貿(mào)物流等高成長型服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代化物流業(yè)。依托現(xiàn)有的海峽批發(fā)市場、永輝、樸樸、砂之船奧萊和永嘉天地等，推進(jìn)美興物流園（二期）、福建外運(yùn)福州南通物流中心（二期）等物流項(xiàng)目報(bào)批動(dòng)工，逐步形成以商貿(mào)物流業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。著力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；⑿畔⒒l(fā)展，培育年產(chǎn)值過億元的龍頭企業(yè)，強(qiáng)力打造南通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力引擎。

進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。聚焦“在閩侯，好辦事”服務(wù)品牌，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專班聯(lián)絡(luò)、長效服務(wù)等制度，針對(duì)企業(yè)遇到的困難和問題逐個(gè)清零，不斷提升服務(wù)效能。加大企業(yè)幫扶力度，引導(dǎo)低效企業(yè)和中小企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力開展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動(dòng)，發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，加強(qiáng)與南通在外社會(huì)賢達(dá)、業(yè)界名流、技術(shù)能人聯(lián)系，引導(dǎo)其回鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)。

（二）強(qiáng)基礎(chǔ)優(yōu)管理，聚力人居環(huán)境推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)

加快補(bǔ)齊短板，提升內(nèi)涵品質(zhì)，建設(shè)功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、充滿活力的宜居南通。

優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施配套。按照“長計(jì)劃、短安排、立即干”的思路，逐步完善“一環(huán)、三橫、三縱”的立體路網(wǎng)格局，加快通洲路（二期）、北環(huán)路（二期）等在建道路施工進(jìn)度，做好羅洲北路、盛洲路（二期）等多條道路項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，加快南通水廠供水工程、南通應(yīng)急水廠等項(xiàng)目建設(shè)，盡快緩解部分片區(qū)的居民生活用水壓力。加快3個(gè)在建生活污水治理工程建設(shè)，盡快解決南通社區(qū)等6個(gè)村居，以及中鐵等8個(gè)小區(qū)的生活污水排放處理問題，力爭實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。推動(dòng)4個(gè)在建電力項(xiàng)目建成投用，滿足鎮(zhèn)域內(nèi)日益增長的電力負(fù)荷需求，提供區(qū)域電網(wǎng)的供電能力和供電可靠性。

深入推行精細(xì)管理。堅(jiān)持“分類治理存量、聯(lián)防共治增量”工作思路，保持“兩違”治理高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)加大違建執(zhí)法力度。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)停車秩序執(zhí)法規(guī)范化管理，開展占道經(jīng)營、車輛亂停放等專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大垃圾分類工作宣傳推廣力度，嚴(yán)格執(zhí)行垃圾分類實(shí)施方案，健全收運(yùn)處理體系。繼續(xù)抓好森林防火工作，加強(qiáng)自然保護(hù)管理，大力實(shí)施增綠增效行動(dòng)，穩(wěn)定生態(tài)屏障。持續(xù)深化全國文明城市創(chuàng)建工作，以背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)補(bǔ)齊管理短板，提升集鎮(zhèn)管理水平。

決心提高人居環(huán)境品質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)中央、省環(huán)保督察交辦問題整改，確保高質(zhì)量完成銷號(hào)任務(wù)，整改問題不反彈。大力開展“護(hù)河愛水、清潔家園”活動(dòng)，落實(shí)網(wǎng)格管理機(jī)制，按照片區(qū)劃分，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、責(zé)任到人。狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題整治，全力解決無證違規(guī)企業(yè)污染亂排等重點(diǎn)問題，全面排查、系統(tǒng)整改、一抓到底。全面推行“河長制”，嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染，鞏固畜禽養(yǎng)殖污染治理成果，對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)小河流域進(jìn)行整治升級(jí)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水處理，扎實(shí)做好改廁后續(xù)管護(hù)、農(nóng)村道路修繕，有效改善農(nóng)村面貌。

（三）抓重點(diǎn)出亮點(diǎn)，聚力鄉(xiāng)村振興推動(dòng)鄉(xiāng)村面貌提升

鄉(xiāng)村振興是民之所望、政之所向，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。

培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。扶持特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快建設(shè)福建容益繡球菌加工研發(fā)生產(chǎn)基地，開展繡球菌育種、高效栽培等生產(chǎn)技術(shù)研究。聚焦“米袋子”“菜籃子”，推廣“閩侯菜丫好”品牌，繼續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做好拋荒撂荒地復(fù)耕。進(jìn)一步深化校地合作，發(fā)揮好實(shí)踐基地、田園黨校等平臺(tái)資源，加強(qiáng)與福建農(nóng)林大學(xué)、省農(nóng)科院、市菜科所等高校、科研院所在良種培育、技術(shù)研發(fā)等方面緊密聯(lián)系，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)，奮力打造品牌農(nóng)業(yè)新高地。

打造農(nóng)文旅示范區(qū)。促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，以“一帶四星兩品牌”為發(fā)展主線，重點(diǎn)打造溪濱大道由北至南的一條濱水景觀帶、鄉(xiāng)村振興示范帶。緊盯沿線的方莊村龍舟文化產(chǎn)研學(xué)項(xiàng)目、上洲村荔枝產(chǎn)業(yè)園提升項(xiàng)目、古城村云亭親子農(nóng)業(yè)研學(xué)基地項(xiàng)目、古城村金魚文創(chuàng)園提升項(xiàng)目等4個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)，主打休閑旅游、親子研學(xué)、特色農(nóng)業(yè)等，以線帶點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游活力，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)增收，打造富有南通特色的小范圍農(nóng)文旅融合發(fā)展樣板。同時(shí)加強(qiáng)文旅品牌聯(lián)動(dòng)，打響方莊村龍舟運(yùn)動(dòng)品牌和上洲村元紅荔枝品牌，依托端午等傳統(tǒng)節(jié)日，打出“劃龍舟、吃荔枝、過周末，就來南通”招牌，營造多元化的消費(fèi)新場景，提升我鎮(zhèn)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值與市場認(rèn)可度。

推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。發(fā)揮鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員和科技特派員作用，加大“一村一品”特色培育，推動(dòng)試點(diǎn)村、星級(jí)村和產(chǎn)業(yè)薄弱村建設(shè)，促進(jìn)村財(cái)、農(nóng)民雙增收。積極爭取十八重溪景區(qū)文旅基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目、南通鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目、南通鎮(zhèn)防洪排澇綜合治理項(xiàng)目等3個(gè)專項(xiàng)債項(xiàng)目資金，推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、人文景觀提升和鎮(zhèn)域面貌改善。加大歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，堅(jiān)持開展歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑巡查，深入挖掘紅色文化、古厝文化。

（四）補(bǔ)短板惠民生，聚力社會(huì)治理推動(dòng)民生福祉提檔

 用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問題，要把有限的財(cái)力最大程度用在為民謀利上，讓發(fā)展更有溫度，幸福更有質(zhì)感。

扎實(shí)做好社會(huì)保障，增進(jìn)群眾獲得感。繼續(xù)辦好為民辦實(shí)事項(xiàng)目，加大民生保障事業(yè)投入，全面做好社會(huì)救助工作，及時(shí)保障困難群眾基本生活。對(duì)城鄉(xiāng)低保、特困、殘疾人等弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活情況實(shí)時(shí)分析研判，做到不漏一戶、不落一人，應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。加大新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策宣傳力度，積極引導(dǎo)群眾主動(dòng)投保，努力提高各類保險(xiǎn)參保率。推進(jìn)農(nóng)村危房改造和安居工程，破解低收入困難家庭居住難題。

均衡完善公共服務(wù)，增進(jìn)群眾幸福感。深入實(shí)施文化惠民工程，開展新一輪公共文化設(shè)施服務(wù)大提升活動(dòng)，繼續(xù)開展文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，打開“月月有主題、全年都精彩”的文化生活新局面，豐富群眾精神文化生活。推進(jìn)“一體兩翼”協(xié)同發(fā)展，豐富德育載體，持續(xù)改善教育辦學(xué)條件。加快推進(jìn)鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，完善基層醫(yī)療服務(wù)模式，發(fā)揮南通衛(wèi)生院首診功能，防止“小病大醫(yī)”，有效防范和應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件。抓緊在羅洲南路、通洲路、203省道沿線建設(shè)民生停車場、充電樁，滿足多樣化民生需求。

持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治理，增強(qiáng)群眾安全感。持續(xù)開展信訪積案化解，堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入排查化解各類矛盾糾紛，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。發(fā)揮“小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)”作用，推進(jìn)村務(wù)公開、決策聽證等基層民主建設(shè)，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與到監(jiān)督和評(píng)議村級(jí)事務(wù)中。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)原則，認(rèn)真梳理消防、交通、企業(yè)生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域突出隱患問題，加大安全專項(xiàng)整治力度，保障安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好。抓好應(yīng)急管理、防汛抗旱、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害等工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)人民武裝工作，積極做好國防教育和退役軍人工作。更好發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體服務(wù)推動(dòng)中心工作的作用。

（五）強(qiáng)擔(dān)當(dāng)重實(shí)干，聚力自身建設(shè)提振干事精氣神

面對(duì)新時(shí)代、新征程、新使命，我們更需恪守忠誠擔(dān)當(dāng)、踐行初心使命、強(qiáng)化自身建設(shè)，努力打造人民滿意的服務(wù)型政府。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)。把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)開展主題教育，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，不折不扣落實(shí)中央和省、市、縣各項(xiàng)決策部署，把講政治貫穿到政府工作的全過程、各方面。

堅(jiān)持依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，做到依法決策、科學(xué)決策。深化政務(wù)公開、誠信建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范黨員干部行為，確保行政權(quán)力在法治框架下運(yùn)行。

深化作風(fēng)建設(shè)。弘揚(yáng)“四下基層”“四個(gè)萬家”“馬上就辦、真抓實(shí)干”等優(yōu)良作風(fēng)，深入村居、廣泛調(diào)研，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問題。力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)持過“緊日子”思想，把有限資金用在刀刃上，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。突出工程項(xiàng)目建設(shè)、三農(nóng)資金等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，杜絕行政過程中的權(quán)力尋租行為，全方位扎緊權(quán)力的籠子。

恪守清廉本色。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移把政府黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深推進(jìn)，強(qiáng)化黨員干部教育監(jiān)督管理，圍繞工程建設(shè)、征地拆遷等不同領(lǐng)域典型問題和身邊典型案例，常態(tài)化開展廉政教育。深入開展鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、小微權(quán)力監(jiān)督、“三資”管理及耕地保護(hù)等專項(xiàng)工作監(jiān)督檢查，緊盯重要崗位、重要環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn)廉政提醒，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，不斷推動(dòng)形成干部清正、政府清廉、社會(huì)清朗的良好局面。

回顧過去，成績令人鼓舞；展望未來，使命更加光榮。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)習(xí)近平總書記在福州工作期間對(duì)閩侯發(fā)展的重要指示精神，以全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，勠力同心、勇毅前行，展現(xiàn)新作為、干出新氣象，為打造新時(shí)代現(xiàn)代化濱江新城建設(shè)貢獻(xiàn)全部智慧和力量，奮力譜寫南通高質(zhì)量發(fā)展更加絢麗的華章！