一、2024年政府工作回顧

2024年，是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。南通鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深化拓展“三爭(zhēng)三領(lǐng)”行動(dòng)，積極融入新時(shí)代現(xiàn)代化濱江新城建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)上升，改革動(dòng)力不斷增強(qiáng)，發(fā)展成果惠及民生的良好局面。

今年以來我鎮(zhèn)積極貫徹落實(shí)“一攬子”增量政策，切實(shí)把“一攬子”增量政策紅利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)效，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，前三季度均在全縣范圍作典型經(jīng)驗(yàn)交流，固投、工業(yè)固投、社零、批發(fā)等4個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均處于全縣前列。全年預(yù)計(jì)固投完成54.6億元，比增34.2%；社零完成25.3億元，比增11.2%；工業(yè)固投完成22.1億元，比增106.8%；批發(fā)額完成117.3億元，比增12%；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值完成20.4億元；稅收收入完成0.8億元。

一年來，我們千方百計(jì)促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)發(fā)展奏響新樂章。

項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。深入開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”專項(xiàng)行動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，福建融德時(shí)代中央廚房生產(chǎn)配送基地、美興物流園（二期）、華威菜多多等24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，完成投資36.17億元，新開工項(xiàng)目4個(gè)，竣工項(xiàng)目1個(gè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提優(yōu)做強(qiáng)。發(fā)揮稟賦優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展金魚產(chǎn)業(yè)，南通春園鯉生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)省級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目完成過半，省級(jí)規(guī)模化水產(chǎn)種業(yè)基地建設(shè)進(jìn)度超90%。有力夯實(shí)糧食安全根基，持續(xù)推進(jìn)1500畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，目前已基本完成施工。打響“閩中福荔，上洲元紅”品牌，全鎮(zhèn)元紅荔枝種植面積達(dá)1400多畝、2萬余株，產(chǎn)量超200萬斤，年收益達(dá)1400萬元。新型工業(yè)提速擴(kuò)能。聚焦“兩園”征遷工作，僅用1個(gè)月時(shí)間完成南通汽配產(chǎn)業(yè)園及南通數(shù)智經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園673.74畝、10.23萬平方米征遷任務(wù)。今年以來，共完成福建融德時(shí)代中央廚房生產(chǎn)配送基地、福建津潤(rùn)食品加工及超低溫冷鏈物流園等6個(gè)項(xiàng)目923.75畝交地工作。穩(wěn)步推進(jìn)總投資2億元的繡球菌加工研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目一期工程建設(shè)，投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)5億元。文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。積極對(duì)接鄉(xiāng)賢企業(yè)家返鄉(xiāng)投資，建設(shè)瓜山特色民宿區(qū)，以歸根草堂為核心，用活村中空閑房屋，開發(fā)農(nóng)耕研學(xué)項(xiàng)目。引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)，上洲房車露營(yíng)小鎮(zhèn)正式運(yùn)營(yíng)，南通近郊旅游知名度得到有效提升。

一年來，我們內(nèi)外兼修強(qiáng)統(tǒng)籌，村鎮(zhèn)面貌呈現(xiàn)新變化。基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善。把道路建設(shè)作為“惠民生、補(bǔ)短板、促發(fā)展”的主要載體，不斷完善路網(wǎng)布局，穩(wěn)步推進(jìn)通洲路（二期）、北環(huán)路（二期）、商貿(mào)大道（二期）280米工程等在建道路建設(shè)，完成道路養(yǎng)護(hù)26.5公里，“一環(huán)、三橫、三縱”立體路網(wǎng)格局逐步形成，轄區(qū)道路通行能力和安全保障水平持續(xù)提升。電力設(shè)施日益完善，福耀科技大學(xué)配套（澤苗變-福科變）線路工程等4個(gè)項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收。應(yīng)急水廠竣工通水，鎮(zhèn)域日供水量提高近萬噸，從根本上解決供水末端區(qū)域長(zhǎng)期用水難問題。污水管網(wǎng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，完成南通社區(qū)農(nóng)村生活污水截污治理工程、2023年南通鎮(zhèn)生活污水治理（一期）工程竣工驗(yàn)收，2023年南通鎮(zhèn)生活污水治理（二期）工程開工動(dòng)建。生態(tài)底色更加靚麗。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，抓好各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題整改，落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦工作；持續(xù)推進(jìn)散亂污企業(yè)（場(chǎng)所）“回頭看”，綜合整治散亂污企業(yè)（場(chǎng)所）20家。完成洋中支流河道生態(tài)綜合整治工程、古城村堤壩水毀修復(fù)工程等項(xiàng)目建設(shè)，編制通洲路（二期）道路工程及北環(huán)路（二期）道路工程等水土保持方案。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理取得明顯成效，完成綠化造林130畝、封山育林1000畝、中幼林撫育2500畝。常態(tài)化開展“護(hù)河愛水，清潔家園”、“垃圾分類”、環(huán)境衛(wèi)生大整治大提升專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)進(jìn)行集中整治活動(dòng)73場(chǎng)次，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)上下黨員干部、群眾代表及志愿者11686人次，清理垃圾1256余噸。城鄉(xiāng)品質(zhì)更加宜居。深入開展文明城市創(chuàng)建工作，占道擺攤、夜間大排檔等專項(xiàng)整治力度不斷加大，出動(dòng)市容巡查2416人次，取締占道經(jīng)營(yíng)900余起，糾正攤外攤、店外店276起，聯(lián)合南片交警拆除電動(dòng)車違規(guī)遮陽棚1000余面，鎮(zhèn)域形象明顯提升。補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)境短板，提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)及農(nóng)村建筑風(fēng)貌，創(chuàng)建省級(jí)“美麗庭院”10戶，完成裸房整治15棟。堅(jiān)決查處違法建設(shè)，積極開展“兩違”集中整治行動(dòng)，全年摸排“兩違”問題34宗，面積7227平方米，上報(bào)省“兩違”系統(tǒng)52宗，處置面積7294平方米。

一年來，我們不遺余力惠民生，群眾福祉得到新提升。

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入開展“企業(yè)服務(wù)專員”“千名干部進(jìn)千企”等專項(xiàng)行動(dòng)，積極落實(shí)各類惠企幫扶政策及三委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶限上、規(guī)上企業(yè)機(jī)制，堅(jiān)持每月一走訪。今年以來幫助企業(yè)切實(shí)解決經(jīng)營(yíng)難點(diǎn)、堵點(diǎn)事項(xiàng)52件，落地美興物流園（二期）、融德時(shí)代食品智能化生產(chǎn)及精加工等招商項(xiàng)目4個(gè)，總投資12.11億元。全力服務(wù)企業(yè)“小升規(guī)”“下轉(zhuǎn)上”，限下企業(yè)新增提升65家。社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面。壓實(shí)“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”責(zé)任，“一樓一策”有效化解問題樓盤，提前5個(gè)月完成奧萊項(xiàng)目“保交樓”第二批次交房1487套，得到來榕督查的國(guó)務(wù)院推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展綜合督察第四組的充分肯定。積極推動(dòng)房票工作，完成受理初始房票29戶，核發(fā)16張，安置面積3915平方米；轉(zhuǎn)讓房票3戶，安置面積225平方米。全面落實(shí)群眾應(yīng)保盡保，新納入低保、特困和低保邊緣等保障范圍39戶53人。推進(jìn)困難群體應(yīng)救盡救，累計(jì)對(duì)30戶、68人開展困難救助，發(fā)放救助金26.5萬元，新增特困集中供養(yǎng)8人，對(duì)79人發(fā)放重度殘疾護(hù)理、生活補(bǔ)助共176.6萬元。“老有優(yōu)養(yǎng)”持續(xù)發(fā)力，新增發(fā)放高齡補(bǔ)助207人，完成南通鎮(zhèn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心（家園）項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。關(guān)愛服務(wù)精準(zhǔn)供給。組織實(shí)施企業(yè)、機(jī)關(guān)職工療休養(yǎng)活動(dòng)3批次39人。深入開展“夏送清涼”活動(dòng)，為8家重點(diǎn)項(xiàng)目工地及4家企業(yè)發(fā)放500份總價(jià)值5.6萬元防暑降溫大禮包。完善職工之家建設(shè)，向上級(jí)工會(huì)爭(zhēng)取5萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持福建省福州外貿(mào)食品有限公司職工之家建設(shè)使用。組織開展無償獻(xiàn)血活動(dòng)5輪，合計(jì)獻(xiàn)血人數(shù)176人。大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約，今年以來簽約人數(shù)近3萬人，弱病殘?jiān)小⒅鼐?/span>疾病等重點(diǎn)人員簽約率100%。文體發(fā)展欣欣向榮。聯(lián)合福建農(nóng)林大學(xué)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，開展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動(dòng)，提升改造榕蔭橋、特色蘇坂龍舟厝等網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，通過抖音等社交媒體平臺(tái)開展了一系列視頻宣傳，吸引超5萬人次觀看。依托方莊村龍舟制造優(yōu)勢(shì)，打造龍舟文化IP，推動(dòng)跨界融合，推出“霸王茶姬”號(hào)龍舟模型。完善文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成羅洲村籃球場(chǎng)及方莊村、銀安村、泰禾首府、盛洲花園等健身路徑申報(bào)建設(shè)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展“迎新春·送春聯(lián)”、侯官文化節(jié)-南通專場(chǎng)、“綻放她力量·共創(chuàng)美好生活”等活動(dòng)10余場(chǎng)。全面實(shí)施全民健身計(jì)劃，組織干部職工參加“體育進(jìn)機(jī)關(guān)”“體育進(jìn)企業(yè)”等趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)4場(chǎng)，舉辦“村BA”暨第三屆迎新籃球賽1場(chǎng)，群眾業(yè)余文化生活不斷豐富。教育資源擴(kuò)容提質(zhì)。南通方洲幼兒園順利開園，新增學(xué)前學(xué)位270個(gè)；南通中心小學(xué)整備擴(kuò)招，新增小學(xué)學(xué)位50個(gè)，南通璞悅灣幼兒園成功獲評(píng)“閩侯縣示范性幼兒園”，雙洲小學(xué)順利通過省義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。閩侯縣第八中學(xué)中高考成績(jī)?cè)偕闲屡_(tái)階，高考本科上線率同比增長(zhǎng)39%，閩侯一中等一級(jí)達(dá)標(biāo)學(xué)校錄取人數(shù)同比增長(zhǎng)40%，在全市中學(xué)排名進(jìn)步29名，榮獲全市教育教學(xué)進(jìn)步單位。

一年來，我們凝心聚力共守護(hù)，平安南通躍上新臺(tái)階。

“大治理”進(jìn)一步夯實(shí)。圓滿完成全國(guó)兩會(huì)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)等重大活動(dòng)平安護(hù)航任務(wù)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開展矛盾糾紛大排查大整治大化解專項(xiàng)行動(dòng)，摸排并成功處置重點(diǎn)矛盾糾紛2件。認(rèn)真抓好中聯(lián)辦集中交辦件，成功辦結(jié)、化解信訪積案4件。大力開展鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾活動(dòng)，接待來訪群眾69批，化解矛盾糾紛546起。禁毒工作運(yùn)行良好，報(bào)到率、管控率、執(zhí)行率均為100%。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)工作，共查處涉賭、涉毒案件65起。深化多元矛盾調(diào)處機(jī)制，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接的“大調(diào)解”工作體系。“大平安”進(jìn)一步強(qiáng)化。深入開展消防安全大檢查，排查整治“三合一”場(chǎng)所、群租房、老舊小區(qū)等火災(zāi)隱患易發(fā)區(qū)域，嚴(yán)厲打擊各類消防違法行為。全年共檢查消防單位70家次，整改火災(zāi)隱患327處。開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治行動(dòng)12次，檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)40家次，整改安全隱患50處。檢查餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩?/span>2650家次，安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置198家。完成房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查13510棟，對(duì)1151棟經(jīng)營(yíng)性自建房結(jié)構(gòu)安全隱患排查全面回頭看，拆除安全隱患房屋8棟。扎實(shí)開展治安打擊整治行動(dòng)，鎮(zhèn)派出所全年辦理各類違法犯罪類案件553起，其中治安類456起，刑事類97起，組織督導(dǎo)檢查11次，查處行業(yè)場(chǎng)所78家。提升交通隱患治理質(zhì)效，強(qiáng)化道路交通安全宣傳，交通事故人亡同比下降66%。“大應(yīng)急”進(jìn)一步鞏固。修訂完善《南通鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《南通鎮(zhèn)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)救援實(shí)際，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，完成防汛防臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，針對(duì)性開展專項(xiàng)訓(xùn)練，組織撲火、防汛等應(yīng)急演練6場(chǎng)，應(yīng)急處突能力顯著提高。

一年來，我們馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)，政府建設(shè)展現(xiàn)新作為。

政治建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。鞏固拓展主題教育成果，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。采取“線上+線下”學(xué)習(xí)模式做到真抓實(shí)學(xué)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)24次，交流研討15次，開展集中學(xué)習(xí)43次，不斷凝聚“改革”合力，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全面深化改革的實(shí)踐導(dǎo)向。政務(wù)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。以群眾需求為導(dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“標(biāo)桿型”便民服務(wù)中心創(chuàng)建，成立殘疾人輔助器具租賃維修服務(wù)點(diǎn)和2個(gè)南通鎮(zhèn)職工服務(wù)e站。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)好差評(píng)體系建設(shè)，在便民服務(wù)中心大廳內(nèi)增設(shè)“辦不成事”窗口，配備評(píng)議箱，進(jìn)一步推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。今年以來辦理線上、線下便民服務(wù)事項(xiàng)3316件，按期辦結(jié)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線訴求件2357起，辦結(jié)率達(dá)100%。廉政建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”、樹立新風(fēng)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，用政府“緊日子”換取百姓“好日子”。緊盯惠民補(bǔ)助資金發(fā)放、“三資”管理、工程領(lǐng)域招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，建立健全《河道管理“四亂”問題整改工作暫行規(guī)定》等制度5項(xiàng)。以基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)為抓手促進(jìn)村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行和管理規(guī)范化，圍繞群眾反映熱烈的市政建設(shè)、交通出行、民生保障等訴求，主動(dòng)靠前、積極推動(dòng)解決群眾訴求189件，切實(shí)樹立勤政廉潔的政府形象。

與此同時(shí)，行政復(fù)議與應(yīng)訴、誠(chéng)信建設(shè)、民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、人民防空、民兵預(yù)備役、退役軍人服務(wù)保障、防汛防臺(tái)、防震減災(zāi)、保密、檔案、老齡、慈善、工會(huì)、青少年、婦女兒童、社工、紅十字、殘疾人、供銷、計(jì)生特殊家庭等各項(xiàng)工作持續(xù)加強(qiáng)。

各位代表，過去一年，我們化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力，取得了來之不易的成績(jī)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，也是全鎮(zhèn)人民在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，凝聚著全鎮(zhèn)人民的智慧和汗水，傾注了各行各業(yè)同志的辛勞和奉獻(xiàn)，得益于方方面面的關(guān)心和幫助。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員和各界人士，向所有關(guān)心和支持南通建設(shè)的海內(nèi)外鄉(xiāng)親，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾問題。主要有：高質(zhì)量發(fā)展的支撐不夠有力，龍頭企業(yè)、重大項(xiàng)目的帶動(dòng)作用還不夠明顯；土地連片開發(fā)的力度還不夠大，產(chǎn)城人融合發(fā)展的格局尚未形成；基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施仍存在不少短板，優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通等民生事業(yè)與群眾的期望存在差距；政務(wù)服務(wù)效能和水平仍需持續(xù)提升等等。對(duì)此，我們將高度重視，積極采取有效措施加以解決。

二、2025年政府工作安排

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的布局之年，做好全年工作任務(wù)艱巨、意義重大，我們必須以更高標(biāo)準(zhǔn)、更優(yōu)質(zhì)量、更大力度推進(jìn)各項(xiàng)工作量質(zhì)齊升，全力助推南通鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

政府工作的總體思路：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，落實(shí)中央和省、市、縣決策部署，以建設(shè)福州南部門戶節(jié)點(diǎn)為目標(biāo)，聚焦特色優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化協(xié)同銜接，干字當(dāng)頭、眾志成城，差異化發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)，合理布局生態(tài)廊道、景觀視廊、濱水空間，留足通風(fēng)廊道和城市綠軸，打造顯山露水、通山達(dá)江的田園山水智薈城。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：全鎮(zhèn)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值23億元，比增12.6%；全社會(huì)固投60億元，比增9.7%，其中工業(yè)固投50億元，比增100%；限上社會(huì)消費(fèi)品銷售總額27.5億元，比增8.5%；稅收1億元，比增25%；批發(fā)額130億元，比增10.8%。為實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)，將重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）堅(jiān)持引項(xiàng)目、擴(kuò)投資，注入發(fā)展后勁。

一是招大引強(qiáng)持續(xù)發(fā)力。充分發(fā)揮南通鎮(zhèn)物流產(chǎn)業(yè)鏈繁多及“雙福高速”交通優(yōu)勢(shì)虹吸作用，圍繞南通汽配產(chǎn)業(yè)園、南通數(shù)智經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、汽車配套、食品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、資本招商，深入挖掘上下游及配套企業(yè)，爭(zhēng)取一批具有強(qiáng)帶動(dòng)性的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目落地，以高標(biāo)準(zhǔn)定位、高技術(shù)引進(jìn)，推動(dòng)形成特色產(chǎn)業(yè)集群。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)。聚焦強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，完善大抓工業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，搶抓控規(guī)批復(fù)政策機(jī)遇期，依托現(xiàn)有東南汽車城、汽車零部件及機(jī)械加工制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目土地報(bào)批、申報(bào)、落地、建設(shè)、投產(chǎn)等工作，大力推進(jìn)南通汽配產(chǎn)業(yè)園、南通數(shù)智經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)。依托現(xiàn)有的海峽批發(fā)市場(chǎng)、永輝、樸樸、砂之船奧菜和永嘉天地等，加快美興物流園（二期）、福建外運(yùn)福州南通物流中心（二期）等物流項(xiàng)目建設(shè)，逐步形成以商貿(mào)服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。常態(tài)化走訪企業(yè)宣傳惠企政策，跟蹤服務(wù)助力企業(yè)增產(chǎn)增效，以良好的營(yíng)商環(huán)境增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)各類市場(chǎng)主體支持力度，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與重點(diǎn)行業(yè)、民生補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，幫助民營(yíng)企業(yè)解難事、辦實(shí)事，構(gòu)建“清茶一杯暖人心”的親清政商關(guān)系。

（二）堅(jiān)持重農(nóng)業(yè)、提品質(zhì)，提振鄉(xiāng)村振興。

一是夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。扶持特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快建設(shè)福建容益繡球菌加工研發(fā)生產(chǎn)基地，助推繡球菌育種、高效栽培等生產(chǎn)技術(shù)研究。扎緊“米袋子”，嚴(yán)守耕地紅線和糧食安全底線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，完成1500畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。立足南通鎮(zhèn)“菜籃子”基地定位，做好“土特產(chǎn)”大文章，充分發(fā)揮泮洋蔬菜、古城金魚、上洲荔枝等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)打造“一村一品”。

二是深耕農(nóng)文旅融合。堅(jiān)持“旅游+”“+旅游”雙向牽引，積極推進(jìn)十八重溪景區(qū)文旅基礎(chǔ)設(shè)施改造、南通鎮(zhèn)金魚產(chǎn)業(yè)示范基地基礎(chǔ)配套設(shè)施、南通鎮(zhèn)千畝荔枝綠色種植示范基地基礎(chǔ)配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，用好用活瓜山民宿等研學(xué)基地，大力發(fā)展休閑運(yùn)動(dòng)、親子研學(xué)、農(nóng)事體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，以線帶點(diǎn)、以點(diǎn)帶面激活鄉(xiāng)村“新業(yè)態(tài)”，促進(jìn)單一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向鄉(xiāng)村露營(yíng)、花田民宿、勞動(dòng)實(shí)踐等多元化結(jié)合轉(zhuǎn)變，推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。圍繞“一帶四星兩品牌”發(fā)展主線，深化品牌塑造與市場(chǎng)拓展，以支部領(lǐng)辦合作社、校地合作為抓手，持續(xù)放大方莊村龍舟運(yùn)動(dòng)品牌和“閩中福荔，上洲元紅”等IP品牌效應(yīng)，大力培育鄉(xiāng)村振興示范村、星級(jí)村，不斷釋放鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)撃堋?/span>

三是激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。堅(jiān)持把農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)放在首要位置，統(tǒng)籌用好駐村第一書記、科技特派員等隊(duì)伍力量，通過“人才回鄉(xiāng)、青年回村、鄉(xiāng)賢回歸”等方式，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊(duì)伍。充分借助“好年華 聚福州”、大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐等載體，深化開展校地合作，積極引導(dǎo)高校師生主動(dòng)參與南通鎮(zhèn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，開創(chuàng)校地一家親的生動(dòng)局面。

（三）堅(jiān)持辦實(shí)事、惠民生，夯實(shí)民生福祉。

一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁，穩(wěn)步推進(jìn)通洲路（二期）、北環(huán)路（二期）、商貿(mào)大道（二期）路面工程等在建道路建設(shè)，做好雙福高速、南港大道、通貿(mào)大道等多條道路項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。加快解決群眾生活污水排放處理問題，持續(xù)推動(dòng)鎮(zhèn)域內(nèi)河道以及大樟溪斷面水質(zhì)改善提升，力爭(zhēng)完成2023年度生活污水治理工程（二期）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，分批推動(dòng)南通鎮(zhèn)生活污水治理工程（三期）、南通污水處理廠（二期）擴(kuò)建工程開工動(dòng)建。著力提升防洪排澇能力，推動(dòng)洋中溪流域綜合治理項(xiàng)目建設(shè)。聚焦城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，加快實(shí)施南通水廠供水工程，緩解居民日常用水壓力。

二是落實(shí)民生保障。聚焦群眾“急難愁盼”問題，推動(dòng)南通街至瓜山路段等3條農(nóng)村道路白改黑項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步打造“暢、安、舒、美”的交通通行環(huán)境。健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老一體化服務(wù)體系，完成南通鎮(zhèn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心（家園）項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)能力、服務(wù)品質(zhì)。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，全力推進(jìn)南通衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目，讓群眾有“醫(yī)”靠、健康有保障。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，對(duì)城鄉(xiāng)低保、特困、殘疾人等弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活情況實(shí)時(shí)分析研判，做到不漏一戶、不落一人，應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。加大新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策宣傳力度，全力做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和職工醫(yī)保參保擴(kuò)面工作。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造和安居工程，破解低收入困難家庭居住難題。

三是強(qiáng)化文化惠民。堅(jiān)持把教育擺在突出位置，改善教育辦學(xué)條件，推動(dòng)福建省交通運(yùn)輸技工學(xué)校及南通中心小學(xué)新校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，全方位提升精神文明建設(shè)工作成效。深入實(shí)施文化惠民工程，開展新一輪文化服務(wù)創(chuàng)新拓展活動(dòng)，推動(dòng)文化講座下鄉(xiāng)，打造“季度有收獲、年終有提升”的文化體驗(yàn)新境界，充實(shí)群眾精神文化生活。

（四）堅(jiān)持強(qiáng)治理、保平安，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

一是保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)做好信訪突出問題、重點(diǎn)矛盾糾紛和積案化解工作、涉房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作，落實(shí)“一案一策”“一人一策”，暢通和規(guī)范人民群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，力爭(zhēng)明年不出現(xiàn)進(jìn)京上訪、越級(jí)上訪現(xiàn)象。深化平安南通建設(shè)，堅(jiān)持全天候巡邏防控，加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，嚴(yán)防極端案件發(fā)生；常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，力爭(zhēng)2025年群眾安全感滿意率進(jìn)入全縣前列。發(fā)揮“小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)”作用，推進(jìn)村務(wù)公開、決策聽證等基層民主建設(shè)，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與監(jiān)督和評(píng)議村級(jí)事務(wù)。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)，做好國(guó)防動(dòng)員、雙擁等工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)、民族宗教、僑務(wù)、檔案、保密等工作。

二是守牢安全生產(chǎn)底線。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，抓實(shí)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，力保我鎮(zhèn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理辦法和應(yīng)急預(yù)案。持續(xù)推進(jìn)村居安全管理規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)做到防患于未然，堅(jiān)決防范和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三是提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)。積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村人居環(huán)境整治模式，建立行之有效的監(jiān)管機(jī)制。持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制。從嚴(yán)從實(shí)抓好中央和省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改“后半篇”文章，協(xié)調(diào)推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)全要素生態(tài)環(huán)境治理，擦亮生態(tài)底色。踐行綠色低碳生活理念，大力推廣綠色辦公、綠色出行、綠色消費(fèi)，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。

（五）堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)、提精神，狠抓政府效能。

一是樹牢依法行政的工作理念。深入踐行習(xí)近平法治思想，推進(jìn)法治政府建設(shè)，落實(shí)重大行政決策程序，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化政務(wù)公開，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察、審計(jì)、輿論、社會(huì)監(jiān)督。高質(zhì)量辦理人大代表建議、政協(xié)提案，把各方面“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的“真招數(shù)”。

二是發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)作為的務(wù)實(shí)作風(fēng)。牢記習(xí)近平總書記“抓而不緊，等于不抓；抓而不實(shí)，等于白抓”的諄諄教誨，堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，完善重點(diǎn)工作分級(jí)協(xié)調(diào)和閉環(huán)管理機(jī)制。強(qiáng)化趕前抓早意識(shí)，做到謀劃工作想前一點(diǎn)、把握政策搶先一步、推進(jìn)落實(shí)快人一拍。堅(jiān)持“敢”字當(dāng)頭，優(yōu)化考核激勵(lì)機(jī)制，著力營(yíng)造“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

三是營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。以更大的決心和勇氣推進(jìn)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。始終以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，把中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，緊盯工作中虛僵躲拖、麻痹松懈、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，科學(xué)精準(zhǔn)靶向整治。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭落實(shí)過“緊日子”要求，把資源用在發(fā)展緊要處，把省出來的資金用在民生急需上。

同志們，回顧過去，成績(jī)令人鼓舞；展望未來，使命更

加光榮。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)習(xí)近平總書記在福州工作期間對(duì)閩侯發(fā)展的重要指示精神，勠力同心、勇毅前行，展現(xiàn)新作為、干出新氣象，為加快融入主城區(qū)、建設(shè)新市區(qū)貢獻(xiàn)全部智慧和力量，奮力譜寫南通高質(zhì)量發(fā)展更加絢麗的華章！