第一章 總則

第一條  為進(jìn)一步合理配置我縣煙草制品零售點(diǎn)布局，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定本規(guī)定。

    第二條  本規(guī)定適用的合理布局是指在閩侯縣轄區(qū)內(nèi)，對(duì)煙草制品零售點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱零售點(diǎn)）的設(shè)置進(jìn)行總體規(guī)定、合理布局。

第三條  零售點(diǎn)設(shè)置根據(jù)卷煙銷售和市場(chǎng)需要以公開(kāi)公平、先后有序和滿足消費(fèi)、方便購(gòu)買、服務(wù)社會(huì)的原則進(jìn)行，并結(jié)合區(qū)域的人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)能力等綜合因素合理規(guī)定。

第四條  煙草制品零售點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱零售點(diǎn)）是指依法取得煙草專賣零售許可證從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的公民、法人及其他組織開(kāi)展煙草制品零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

下列情況不屬于本《規(guī)定》所指的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：尚未裝修的毛坯房、不對(duì)外開(kāi)放的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、無(wú)商品擺賣、無(wú)貨架及住宅性質(zhì)一層以上的場(chǎng)所等其他不具備經(jīng)營(yíng)條件的情形。

第五條  閩侯縣煙草專賣局根據(jù)受理時(shí)間的先后順序?qū)徍税l(fā)放煙草專賣零售許可證。

閩侯縣煙草專賣局根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H測(cè)算零售戶合理數(shù)量，并定期公布。因所處區(qū)域超出辦證控制數(shù)的，按申請(qǐng)受理時(shí)間的先后順序進(jìn)行登記備案。登記備案的有效期限為一年，計(jì)算時(shí)間自申請(qǐng)受理之日起。

殘疾人、軍烈屬等特殊群體，因家庭生活特別困難需從事煙草制品零售業(yè)務(wù)，申請(qǐng)人應(yīng)提供有效證明，優(yōu)先審批發(fā)證，但實(shí)際經(jīng)營(yíng)者必須為本人。

第二章 合理布局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)

第六條  城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及福州高新區(qū)主要街道新設(shè)零售點(diǎn)應(yīng)與街道同側(cè)已設(shè)零售點(diǎn)相隔不少于30米。

第七條  其他非主干道地區(qū)以行政村、自然村根據(jù)人口數(shù)（人口數(shù)以計(jì)生人口管理站提供的人口數(shù)為準(zhǔn)）設(shè)置零售點(diǎn)，300人以下的設(shè)一個(gè)零售點(diǎn)；300人以上每增加300人可增設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)。增加數(shù)量不足300人的按300人計(jì)算。

    第八條  封閉式居民住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置零售點(diǎn),200戶以下的設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)，200戶以上的每增加200戶可增設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)。增加數(shù)量不足200戶的按200戶計(jì)算。

    第九條  有下列情形之一的，可不受零售點(diǎn)布局規(guī)定的間距及數(shù)量限制：

    （一）駐軍部隊(duì)、看守所、拘留所、戒毒所等對(duì)內(nèi)經(jīng)營(yíng)需要的；

（二）賓館、酒店、招待所床位在50個(gè)以上的，酒樓、酒家經(jīng)營(yíng)面積在300平方米以上的，娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)面積在300平方米以上的，因?qū)?nèi)經(jīng)營(yíng)需要，可以設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)，但其卷煙擺放或標(biāo)牌設(shè)置必須在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)；

（三）店堂經(jīng)營(yíng)面積為100㎡以上、以開(kāi)架自選為主、經(jīng)營(yíng)食雜相關(guān)的便利店；

（四）因店面轉(zhuǎn)讓在原址辦證的，且店堂經(jīng)營(yíng)面積在50㎡以上、以開(kāi)架自選為主、經(jīng)營(yíng)食雜相關(guān)的便利店；

（五）大型綜合商場(chǎng)、購(gòu)物中心，商鋪總數(shù)在100個(gè)以下的可設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)，商鋪總數(shù)在100個(gè)以上的，每增加100個(gè)可增設(shè)1 個(gè)零售點(diǎn)，增加數(shù)量不足100個(gè)的按100個(gè)計(jì)算；

（六）綜合性批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，攤位總數(shù)在100個(gè)以下的設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)，攤位總數(shù)在100個(gè)以上的每遞增100個(gè)可增設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)，遞增數(shù)量不足100個(gè)的按100個(gè)計(jì)算；

（七）同一經(jīng)營(yíng)人在本局管轄的行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)達(dá)5家以上，且新申請(qǐng)的零售點(diǎn)從事食雜零售業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)面積在50㎡以上的；

（八）煙草專賣零售許可證的持證人因道路規(guī)劃、城市建設(shè)等客觀原因改變經(jīng)營(yíng)地址的，原被許可人在負(fù)責(zé)人不變、企業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)不變的情況下，可在原許可證有效期半年內(nèi)持原地址的政府拆遷通知書面等證明材料申請(qǐng)變更；

    第十條  有下列情形之一的，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證：

（一）中小學(xué)校校內(nèi)及學(xué)校進(jìn)出通道口門線任意點(diǎn)直線距離50米范圍內(nèi)；

（二）包括但不限于下列專門經(jīng)營(yíng)建筑裝潢、五金交電、藥品及醫(yī)療器械、文化用品、郵電通訊、報(bào)刊書籍、儀器儀表、金銀珠寶、修理修配、游藝網(wǎng)吧、彩票銷售、洗滌、房屋中介、寄賣行、典當(dāng)行或美容美發(fā)足浴等與食雜、飲食無(wú)關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

    （三）政府公布規(guī)定待拆遷的建筑場(chǎng)所內(nèi)的；

（四）簡(jiǎn)易搭蓋或臨時(shí)性的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，以及自動(dòng)售貨機(jī)（柜）、流動(dòng)攤點(diǎn)（車、棚）、電話亭、飲料亭、報(bào)刊亭等的；

（五）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所因內(nèi)部管理要求導(dǎo)致煙草專賣執(zhí)法人員無(wú)法開(kāi)展日常監(jiān)管的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三章 附則

第十一條  除中小學(xué)周邊的間距，本規(guī)定中其他的“間距”指從申請(qǐng)辦理許可證的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出入口門線中點(diǎn)，到最近零售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出入口門線中點(diǎn)的距離。

第十二條  中小學(xué)是指以未成年人為教育對(duì)象、實(shí)施中等和初等教育的學(xué)校，包括普通小學(xué)、中學(xué)，也包括職業(yè)中學(xué)、中專等各類學(xué)校。

    第十三條  本規(guī)定所指“以下”包括本數(shù)，“以上”不包括本數(shù)。

第十四條  本規(guī)定由福建省閩侯縣煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條  本規(guī)定自頒布之日起施行。