一、生產(chǎn)安全事故情況

　?。ㄒ唬┦鹿士傮w情況

　　1-8月份，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故56起，同比減少22起，下降28.2%；死亡32人，同比減少4人，下降11.1%；受傷45人，同比減少19人，下降29.7%。全市未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

　　8月份，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故4起，同比增加3起，上升300%；死亡3人，同比增加2人，上升200%；受傷2人，同比增加2人。其中道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)生事故3起，同比增加2起，上升200%；死亡2人，同比增加1人，上升100%；受傷2人，同比增加2人，上升100%。商貿(mào)制造業(yè)發(fā)生事故1起，同比增加1起；死亡1人，同比增加1人。

　?。ǘ┛h（市）區(qū)事故情況

　　1-8月份，除永泰縣外，其余縣（市）區(qū)均發(fā)生事故，其中倉(cāng)山區(qū)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙上升”，其中，鼓樓區(qū)事故6起、死亡2人，同比減少3起、增加1人；臺(tái)江區(qū)事故2起、死亡1人，同比減少1起、增加1人；倉(cāng)山區(qū)事故6起、死亡4人，同比增加2起、3人；晉安區(qū)事故9起、死亡5人，同比減少3起、增加2人；馬尾區(qū)事故1起，死亡1人，同比減少2起、死亡人數(shù)持平；長(zhǎng)樂(lè)區(qū)事故6起，死亡4人，同比減少1起、5人；福清市事故8起、死亡6人，同比減少4起、死亡人數(shù)持平；閩侯縣事故7起、死亡2人，同比增加1起、死亡人數(shù)持平；連江縣事故5起、死亡4人，同比減少3起、1人；閩清縣事故1起、死亡0人，同比減少2起、2人；羅源縣事故3起、死亡2人，同比減少3起、1人；永泰縣未發(fā)生事故，同比減少1起、死亡人數(shù)持平；高新區(qū)事故2起、死亡1人，同比減少2起、2人。

　　8月份，閩侯縣發(fā)生事故2起，死亡1人；晉安區(qū)發(fā)生事故1起，死亡1人；羅源縣發(fā)生事故1起，死亡1人。

　　（三）行業(yè)領(lǐng)域事故情況

　　1-8月份，全市生產(chǎn)安全事故主要集中在道路運(yùn)輸、建筑業(yè)、工貿(mào)、漁業(yè)船舶等領(lǐng)域發(fā)生事故，其余領(lǐng)域暫未發(fā)生事故。其中，道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)生事故47起，同比減少15起，下降24.2%；死亡21人，同比增加1人，上升5%，受傷44人，同比減少14人，下降24.1%。建筑業(yè)發(fā)生事故6起，同比減少3起，下降33.3%；死亡7人，同比減少3人，下降30%；受傷0人，同比減少3人，下降100%（其中房屋和市政工程5起，死亡6人；其他工程1起，死亡1人）。農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)生事故1起，同比增加1起；死亡1人，同比增加1人。商貿(mào)制造業(yè)發(fā)生事故2起，同比減少4起，下降66.7%；死亡3人，同比減少2人，下降40%；受傷1人，同比減少2人，下降66.7%（其中工貿(mào)領(lǐng)域2起，死亡3人，受傷1人）。其他行業(yè)未發(fā)生事故，同比減少1起、1人。

　　二、當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題

　　一是高層建筑發(fā)生典型事故。8月21日，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)吳航街道十洋國(guó)際城配電房發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致多人被困，并造成較大社會(huì)影響，引起省市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，暴露出我市高層建筑防火封堵、防火門管理不到位等問(wèn)題。二是水上交通和漁業(yè)船舶潛在風(fēng)險(xiǎn)依然較大。近年來(lái)，我市三季度曾發(fā)生多起水上安全事故，當(dāng)前連江、羅源、福清等地漁業(yè)船舶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶數(shù)量龐大，且連江、長(zhǎng)樂(lè)等地仍存在大量未納管船舶，各類海上作業(yè)頻繁，個(gè)別船東受利益驅(qū)使可能違規(guī)出海作業(yè)，存在安全隱患。三是建筑施工防范壓力增大。當(dāng)前是建筑施工生產(chǎn)旺季，高邊坡、高墩橋梁、隧道等工程施工，起重機(jī)械、腳手架等安裝拆除仍是事故的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；同時(shí)，受秋臺(tái)風(fēng)等極端天氣影響，深基坑、高邊坡等作業(yè)穩(wěn)定性降低，施工安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。

　　三、下一步重點(diǎn)工作安排

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。一要強(qiáng)化排查整改重大事故隱患。各地要重點(diǎn)關(guān)注本轄區(qū)尚未排查出重大事故隱患的行業(yè)領(lǐng)域，督促相關(guān)行業(yè)主管單位學(xué)好用好判定標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展“四不兩直”、暗查暗訪、隨機(jī)抽查、不定期“回頭看”，提升安全執(zhí)法檢查質(zhì)量和效果，強(qiáng)化運(yùn)用行政處罰、失信懲戒、公開(kāi)曝光、事故查處等措施，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。二要加強(qiáng)針對(duì)重點(diǎn)群體的宣貫和培訓(xùn)。要緊盯“三項(xiàng)崗位”人員（主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員）、新員工、外來(lái)人員等重點(diǎn)人群，針對(duì)性開(kāi)展安全技能培訓(xùn)，重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣貫，切實(shí)守好安全底線。三要加大安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作宣傳力度。要盡快建立完善本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立、實(shí)施事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)案件應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)，并采用多種方式引導(dǎo)社會(huì)公眾辨識(shí)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，強(qiáng)化全社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，形成社會(huì)共治的良好安全格局。

　?。ǘ?qiáng)化節(jié)假日期間風(fēng)險(xiǎn)防范化解。節(jié)假日期間風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣、情況復(fù)雜，容易發(fā)生事故，要狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。交通運(yùn)輸方面，要在事故高發(fā)路段、臨街集市、景區(qū)景點(diǎn)周邊等關(guān)鍵部位加強(qiáng)巡查執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)營(yíng)運(yùn)、“三超一疲勞”、貨車農(nóng)用車載人等違法行為，要聚焦重要路段、重要節(jié)點(diǎn)，設(shè)置酒醉駕查處點(diǎn)，嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)處酒駕、醉駕行為。消防安全方面，結(jié)合秋冬火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn)，強(qiáng)化本地區(qū)和本行業(yè)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析研判，統(tǒng)籌推進(jìn)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治、暢通消防“生命通道”和“清障、開(kāi)窗、配繩”等工作，緊盯最突出的風(fēng)險(xiǎn)隱患、最易發(fā)生群死群傷的單位場(chǎng)所，分類施策、精準(zhǔn)防控。文化旅游方面，針對(duì)中秋、國(guó)慶前后旅游購(gòu)物活動(dòng)頻繁、群眾出行高峰等特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)旅行社、野景區(qū)、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)緊盯“低價(jià)游”“黑景點(diǎn)”等現(xiàn)象，及時(shí)發(fā)布違規(guī)旅行社、景點(diǎn)黑名單；督促企業(yè)做好旅游車輛船舶、大型游樂(lè)設(shè)施、纜車索道等設(shè)備設(shè)施的安全檢查，控制好高峰時(shí)段游人總量，嚴(yán)防擁堵、踩踏事件發(fā)生。水上安全和漁業(yè)船舶方面，要持續(xù)開(kāi)展商漁共治三年攻堅(jiān)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶的監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁船、涉海休閑船舶安全管控，強(qiáng)化海上垂釣等休閑新型業(yè)態(tài)管理，嚴(yán)禁非客渡船違法載客和客渡船違章超載，督促配備專職安全人員和救生設(shè)備。

　?。ㄈ┣袑?shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。?；贩矫?要對(duì)危化品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)再排查再摸底，對(duì)危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置、設(shè)施的防雷、防爆、有毒有害可燃?xì)怏w報(bào)警、自動(dòng)控制等安全設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)維護(hù)，采取有針對(duì)性的防水、防潮、降溫措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)防雷電設(shè)施的檢測(cè)維護(hù)和生產(chǎn)裝置的監(jiān)控。工貿(mào)方面，緊盯鋼鐵、鋁加工、機(jī)械鑄造、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域隱患，突出高溫熔融金屬、煤氣、噴涂、粉塵除塵、有限空間等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、區(qū)域和部位，加強(qiáng)特種作業(yè)以及戶外檢維修作業(yè)的審批、監(jiān)護(hù)和應(yīng)急處置，嚴(yán)厲整治無(wú)證上崗、違規(guī)操作、疲勞作業(yè)等突出問(wèn)題。城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫?，要深刻吸取省?nèi)外各類燃?xì)馐鹿式逃?xùn)，全面排查整治燃?xì)鈭?chǎng)站內(nèi)及市政道路、小區(qū)的燃?xì)夤艿勒級(jí)骸⑷?、埋深不足、安全間距不足等安全隱患。持續(xù)開(kāi)展瓶裝液化氣市場(chǎng)安全專項(xiàng)整治，規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊瓶裝液化氣非法經(jīng)營(yíng)和違規(guī)使用，抓好餐飲場(chǎng)所用氣使用環(huán)節(jié)安全管理。