閩榕侯環(huán)罰責(zé)改〔2024〕0016號(hào)

福州市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)令改正違法行為決定書

福建青順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司：

法定代表人：張方君

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91350121MA31Y9JF7U

地址：福州市閩侯縣青口鎮(zhèn)青口投資區(qū)陶精（福建）實(shí)業(yè)有限公司J幢廠房

2024年8月22日，我局執(zhí)法人員對(duì)你公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告。

證明以上事實(shí)的證據(jù)有：

1.2024年8月22日由福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》1份（證明你公司出具的編號(hào)350100412408121737520201（閩A8922學(xué)-東南牌汽油型小型汽車）、350100412408121743540201（閩A8897學(xué)-東南牌汽油型小型汽車）、350100412408121750160201（閩AD0Q65-福田牌汽油型輕型欄板貨車）《在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》及《OBD檢驗(yàn)記錄表》中載明的發(fā)動(dòng)機(jī)控制單元CAL ID號(hào)均為3I1GK64593720853，CVN均為8961AE45，C709E1。你公司存在

刻有OBDⅡ的設(shè)備）；

2.2024年8月22日由福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場(chǎng)檢查勘察附圖1份（證明你公司場(chǎng)地布局情況）；

3.2024年8月22日由福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局詢問筆錄》1份（證明你公司法定代表人張方君提供的刻有OBDⅡ的設(shè)備為OBD故障屏蔽器，用于OBD通訊異常車輛使其通訊正常使用。張方君承認(rèn)在檢測(cè)過程中對(duì)于通訊異常的車輛對(duì)閩A8922學(xué)、閩A8897學(xué)、閩AD0Q65車輛進(jìn)行機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)時(shí)使用了故障屏蔽器的事實(shí)。主觀故意導(dǎo)致違法行為）；

4.2024年8月22日由福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查照片共3張（證明執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查情況）；

5.2024年8月22日由你公司法定代表人張方君提供的《在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》編號(hào)：350100412408121737520201（閩A8922學(xué)）、350100412408121743540201（閩A8897學(xué)）、350100412408121750160201（閩AD0Q65）各1份（證明不同車輛類型不同發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)不同車輛品牌的車輛在《在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》及《OBD檢驗(yàn)記錄表》中載明的發(fā)動(dòng)機(jī)控制單元CAL ID號(hào)均為3I1GK64593720853，CVN均為8961AE45，C709E1；你公司對(duì)以上3輛車存在偽造結(jié)果或出具虛假報(bào)告）；

6.2024年8月22日由你公司法定代表人張方君提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份（證明你公司企業(yè)工商注冊(cè)信息）；

7.2024年8月22日由你公司法定代表人張方君提供的本人身份證復(fù)印件1份（證明你公司法定代表人身份信息）；

8.2024年8月22日由你公司法定代表人張方君提供的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書1份（證明你公司檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)）；

9.2024年8月25日由你公司法定代表人張方君提供的整改報(bào)告1份（整改報(bào)告證明你公司承認(rèn)在對(duì)閩A8922學(xué)、閩A8897學(xué)、閩AD0Q65、閩A20E7H、閩A75E0J車輛進(jìn)行機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)時(shí)使用了故障屏蔽器的事實(shí)。附件證明你公司在2024年8月23日對(duì)閩A8897學(xué)車輛召回重檢，檢測(cè)結(jié)果：合格，發(fā)動(dòng)機(jī)控制單元CAL ID為UP0VA132SEM，CVN為-；在2024年8月24日對(duì)閩A8922學(xué)車輛召回重檢，檢測(cè)結(jié)果：合格，發(fā)動(dòng)機(jī)控制單元CAL ID為UP0VA132SEM，CVN為-，對(duì)閩AD0Q65車輛召回重檢，檢測(cè)結(jié)果：合格，發(fā)動(dòng)機(jī)控制單元CAL ID為DLD0，CVN為-；在你公司自查過程中發(fā)現(xiàn)閩A20E7H與閩A75E0J使用OBD輔助鏈接器，在2024年8月23日對(duì)閩AJ5S25（原閩A75E0J）車輛召回重檢，檢測(cè)結(jié)果：合格，發(fā)動(dòng)機(jī)控制單元CAL ID為，，N0X0000000000000，N0X0000000000000，CVN為-；對(duì)閩A20E7H車輛召回重檢，檢測(cè)結(jié)果：合格，發(fā)動(dòng)機(jī)控制單元CAL ID為FN80006.13，NOx-SAE14aAT01，CVN為23861492,C9F94B8C。你公司對(duì)以上5輛車存在偽造結(jié)果或出具虛假報(bào)告）；      

10.2024年8月27日由福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員提供的閩A20E7H車輛的《在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》編號(hào)350100412408061350160200、350100412408061548170201、350100412408231603300201打印件各1份（證明閩A20E7H車輛在2024年8月6日13時(shí)50分檢測(cè)結(jié)果：不合格，15時(shí)48分檢測(cè)結(jié)果：合格，兩份《在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》及《OBD檢驗(yàn)記錄表》中載明的發(fā)動(dòng)機(jī)控制單元CAL ID號(hào)均為3I1GK64593720853，CVN均為8961AE45，C709E1，OBD檢查結(jié)果均為合格；2024年8月23日召回重檢時(shí)，檢測(cè)結(jié)果：合格，發(fā)動(dòng)機(jī)控制單元CAL ID為FN80006.13，NOx-SAE14aAT01，CVN為23861492,C9F94B8C。同一輛車的3份檢測(cè)報(bào)告中OBD及CVN代碼不一致，你公司存在對(duì)閩A20E7H出具偽造結(jié)果或出具虛假報(bào)告的事實(shí)）；

11.2024年8月27日由福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在“福建省機(jī)動(dòng)車污染防治監(jiān)管系統(tǒng)”調(diào)閱的閩A75E0J車輛《在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》編號(hào)350100412408021553280201打印件1份（證明閩A75E0J車輛在2024年8月2日15時(shí)53分檢測(cè)結(jié)果：合格，《在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》及《OBD檢驗(yàn)記錄表》中載明的發(fā)動(dòng)機(jī)控制單元CAL ID號(hào)均為3I1GK64593720853，CVN均為8961AE45，C709E1，OBD檢查結(jié)果均為合格。結(jié)合證據(jù)9，同一輛車的2份檢測(cè)報(bào)告中OBD及CVN代碼不一致，你公司存在對(duì)閩A75E0J出具偽造結(jié)果或出具虛假報(bào)告的事實(shí)）；

12.2024年8月27日由福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員提供的《機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》（HJ1237-2021）打印件1份（證明你公司應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)）；

13.2024年9月2日由你公司法定代表人張方君提供的從業(yè)人員花名冊(cè)1份（證明你公司從業(yè)人員情況）；

14.2024年9月3日由福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員提供的《福建省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則和基準(zhǔn)（試行）（2021年修訂版）》（節(jié)選）打印件1份（證明自由裁量處罰依據(jù)）；

15.2024年9月3日由福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在《福建省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)》上調(diào)閱的案件臺(tái)賬截圖1份（證明自本次案件立案之日起往前追溯兩年內(nèi)你公司未受到生態(tài)環(huán)境部門行政處罰）；

16.2024年9月3日由福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員提供的執(zhí)法人員執(zhí)法證件復(fù)印件3份（證明執(zhí)法人員身份）；

17.2024年10月17日由福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在“福建省機(jī)動(dòng)車污染防治監(jiān)管系統(tǒng)”調(diào)閱的閩A927FQ、閩A0BH56、閩A888L1車輛《在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》打印件各1份（證明這三輛車車輛類型不同車輛品牌不同，但在你公司出具的《在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》及《OBD檢驗(yàn)記錄表》中載明的發(fā)動(dòng)機(jī)控制單元CAL ID號(hào)均為3I1GK64593720853，CVN均為8961AE45，C709E1，OBD檢查結(jié)果均為合格）；

18.2024年10月17日由福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局詢問筆錄》1份（證明你公司法定代表人張方君承認(rèn)在對(duì)閩A927FQ、閩A0BH56、閩A888L1車輛檢驗(yàn)過程中使用了OBD屏蔽器，使得出具的《在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》中載明的發(fā)動(dòng)機(jī)控制單元CAL ID號(hào)均為3I1GK64593720853，CVN均為8961AE45，C709E1，結(jié)合證據(jù)9、10、11、17，你公司存在8輛車出具偽造結(jié)果或出具虛假報(bào)告的事實(shí)，違法行為不足一個(gè)月）；

19.2024年11月6日由你公司法定代表人張方君提供的《侯房權(quán)證H字第0601586號(hào)》復(fù)印件1份（證明你公司房屋坐落在青口鎮(zhèn)青口投資區(qū)，設(shè)計(jì)用途為工業(yè)廠房，違法行為發(fā)生地在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域外）；

20.2024年11月11日由你公司法定代表人張方君提供的閩A927FQ、閩A0BH56、閩A888L1車輛的《在用車檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》打印件各1份（證明你公司將問題車輛召回重檢，主動(dòng)整改的事實(shí)）；

21.2024年11月6日由福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員提供的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）打印件1份（證明根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》結(jié)合2024年9月2日由你公司法定代表人張方君提供的從業(yè)人員花名冊(cè)1份可證明你公司屬于中小微型企業(yè)）；

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條“機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備，按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范，對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款：“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令你公司：

立即改正違規(guī)檢測(cè)行為，嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》（HJ1237-2021）開展機(jī)動(dòng)車檢測(cè)。

你公司如對(duì)本決定不服，可在收到本決定書之日起60日內(nèi)向福州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向福州市倉山區(qū)人民法院提起行政訴訟。如你公司拒不改正上述環(huán)境違法行為，逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

福州市生態(tài)環(huán)境局　　　

2024年11月25日