閩榕侯環(huán)罰責(zé)改〔2024〕0025號(hào)

　　福州市生態(tài)環(huán)境局

　　責(zé)令改正違法行為決定書(shū)

　　福州嘟嘟象機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司：   

　　法定代表人：林國(guó)兵

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91350111786945494B

　　住所：福建省福州市閩侯縣荊溪鎮(zhèn)永豐村橫路37號(hào)D座142D

　　2024年10月15日，我局執(zhí)法人員對(duì)你公司進(jìn)行檢查，調(diào)閱檢測(cè)視頻，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

　　在2024年7月6日對(duì)閩A97L2U車(chē)輛尾氣檢測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)顯著冒黑煙情況但出具合格的《在用車(chē)檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》。

　　證明以上事實(shí)的證據(jù)有：

　　1.2024年10月15日，由我局執(zhí)法人員制作的《福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》1份及《福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）附圖》1份（證明你公司20輛車(chē)有雙排氣管但僅對(duì)單邊管進(jìn)行檢測(cè)及7月6日閩A97L2U車(chē)輛尾氣檢測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)顯著冒黑煙情況但出具合格的《在用車(chē)檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》）；

　　2.2024年10月15日，由我局執(zhí)法人員拍攝的現(xiàn)場(chǎng)照片21張（證明你公司的部分車(chē)輛檢測(cè)情況）；

　　3.2024年10月15日，由我局執(zhí)法人員對(duì)你公司總經(jīng)理林國(guó)兵制作的《福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局詢問(wèn)筆錄》1份（證明你公司7月6日閩A97L2U車(chē)輛尾氣檢測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)顯著冒黑煙情況但出具合格的《在用車(chē)檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》）；

　　4.2024年10月15日，由你公司總經(jīng)理林國(guó)兵提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份（證明你公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)情況）；

　　5.2024年10月15日，由你公司總經(jīng)理林國(guó)兵提供的本人身份證復(fù)印件1份（證明總經(jīng)理林國(guó)兵的身份信息）；

　　6.2024年10月15日，由我局執(zhí)法人員對(duì)你公司總經(jīng)理林國(guó)兵提供的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)復(fù)印件1份（證明你公司檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)）；

　　7.2024年10月15日，由你公司總經(jīng)理林國(guó)兵提供的車(chē)輛外觀檢驗(yàn)記錄表和《在用車(chē)檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》復(fù)印件各21份（證明你公司調(diào)取的21輛車(chē)檢測(cè)情況）；

　　8.2024年10月15日，由你公司總經(jīng)理林國(guó)兵提供的車(chē)輛收款收據(jù)及POS簽購(gòu)單復(fù)印件21份及10月17日提供的電車(chē)收款收據(jù)2份（證明你公司違法所得）；

　　9.2024年10月15日，由我局執(zhí)法人員提供的行政執(zhí)法證復(fù)印件2份（證明執(zhí)法人員身份信息）；

　　10.2024年10月17日，由我局執(zhí)法人員對(duì)你公司總經(jīng)理林國(guó)兵和7月6日閩A97L2U車(chē)輛尾氣檢測(cè)員***制作的《福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局詢問(wèn)筆錄》各1份（證明你公司在汽車(chē)尾氣檢測(cè)過(guò)程及審核過(guò)程未對(duì)汽車(chē)尾氣情況進(jìn)行觀測(cè)，以外觀檢測(cè)的尾氣情況進(jìn)行填報(bào)）；

　　11.2024年10月17日，由你公司提供的授權(quán)委托書(shū)1份（證明你公司授權(quán)人及授權(quán)委托事項(xiàng)）；

　　12.2024年10月17日，由你公司總經(jīng)理林國(guó)兵提供***身份證復(fù)印件1份（證明檢驗(yàn)員***身份信息）；

　　13.2024年10月17日，你公司總經(jīng)理林國(guó)兵提供***、***、林國(guó)兵培訓(xùn)證明復(fù)印件5份（證明檢測(cè)員、引車(chē)員培訓(xùn)證明）；

　　14.2024年10月17日，由你公司總經(jīng)理林國(guó)兵提供的20張車(chē)底盤(pán)排氣管結(jié)構(gòu)圖，證明20輛雙排氣管的車(chē)輛均非獨(dú)立工作的雙排氣管；

　　15.2024年10月21日，由我局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)制作的《福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》1份（證明你公司外觀檢測(cè)區(qū)域視頻故障及7月6日閩A97L2U車(chē)輛空載過(guò)程無(wú)冒黑煙情況）；

　　16.2024年10月21日，由我局執(zhí)法人員對(duì)你公司總經(jīng)理林國(guó)兵制作的《福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局詢問(wèn)筆錄》1份（證明你公司在汽車(chē)尾氣檢測(cè)過(guò)程未觀測(cè)尾氣黑煙情況及審核人員未按規(guī)范對(duì)檢測(cè)過(guò)程情況進(jìn)行審核）；

　　17.2024年10月28日，由我局執(zhí)法人員提供的《機(jī)動(dòng)車(chē)排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》（HJ1237-2021）節(jié)選和中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于執(zhí)行國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的復(fù)函》（環(huán)辦便函〔2023〕227號(hào)）復(fù)印件各1份（證明檢測(cè)規(guī)范技術(shù)要求檢驗(yàn)過(guò)程中車(chē)輛排放出現(xiàn)目視可見(jiàn)黑煙或藍(lán)煙，判定外觀檢驗(yàn)不合格。其中檢驗(yàn)過(guò)程中范圍應(yīng)包括“聯(lián)網(wǎng)檢查、外觀檢驗(yàn)、OBD檢查、排氣污染物檢測(cè)”）；

　　18.2024年10月28日，由你公司提供的閩A97L2U車(chē)輛當(dāng)天的《在用車(chē)檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告》復(fù)印件1份（證明你車(chē)輛光吸收系數(shù)超標(biāo)）；

　　19.2024年10月28日，由我局執(zhí)法人員提供的福建省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)截圖1份（證明你公司兩年內(nèi)有1次違法行為（包含本次））；

　　20.2024年11月1日，由我局執(zhí)法人員提供的《福建省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則（2024年修訂版）》（節(jié)選）復(fù)印件1份（證明自由裁量處罰依據(jù)）；

　　21.2024年11月12日，由我局執(zhí)法人員對(duì)你公司總經(jīng)理林國(guó)兵制作的《福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局詢問(wèn)筆錄》1份（證明你公司7月6日閩A97L2U車(chē)輛尾氣有明顯可見(jiàn)煙度）。

　　你公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條規(guī)定“機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)設(shè)備，按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定的規(guī)范，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行排放檢驗(yàn)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)”的規(guī)定。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款：“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，我局責(zé)令你公司：

　　立即改正違規(guī)檢測(cè)行為。

　　你公司如對(duì)本決定不服，可在收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向福州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)向福州市倉(cāng)山區(qū)人民法院提起行政訴訟。如你公司拒不改正上述環(huán)境違法行為，逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

福州市生態(tài)環(huán)境局　　　

2024年11月28日