閩榕侯環(huán)罰罰決〔2024〕0023號

　　福州市生態(tài)環(huán)境局

　　行政處罰決定書

　　福建澤昌機動車檢測服務(wù)有限公司：   

　　法定代表人：陳承潮

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91350121MA2YR3LL2F

　　住所：福建省福州市閩侯縣祥謙鎮(zhèn)峽南村

　　2024年6月27日，我局執(zhí)法人員對你公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：

　　你公司檢測人員在2024年6月27日檢測車輛閩AP2565、2024年6月21日檢測車輛閩AM6G92、2024年6月1日檢測車輛閩A89E7X時，通過加裝黑色設(shè)備干擾檢測，使上傳系統(tǒng)的檢測過程數(shù)據(jù)與分析儀數(shù)據(jù)不一致，進而使車輛順利通過檢測，并出具了與車輛實際排放不符的排放檢驗報告。

　　證明以上事實的證據(jù)有：

　　1.2024年6月27日由福州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《福州市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》1份及《福州市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）附圖》1份（證明你公司汽油車檢測視頻情況及檢測線加裝黑盒設(shè)備進行比對試驗情況）；

　　2.2024年6月27日由福州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對你公司檢測人員*制作的《福州市生態(tài)環(huán)境局詢問筆錄》1份（證明你公司檢測人員通過加裝黑盒設(shè)備降低分析儀傳輸給工控機的過程數(shù)據(jù)，從而讓車輛閩A89E7X、閩AM6G92、閩AP2565順利通過檢測）；

　　3.由你公司出具的閩A89E7X、閩AM6G92、閩AP2565《在用車檢驗（測）報告》5份（證明你公司通過加裝黑盒設(shè)備降低分析儀傳輸給工控機的過程數(shù)據(jù)，從而讓車輛閩A89E7X、閩AM6G92、閩AP2565順利通過檢測）；

　　4.由你公司出具的閩AR6903《在用車檢驗（測）報告》2份（證明實車比對試驗中，加裝黑盒設(shè)備降低了分析儀傳輸給工控機的過程數(shù)據(jù)）；

　　5.2024年6月27日由福州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員拍攝的現(xiàn)場照片6張（證明檢查時現(xiàn)場情況及標(biāo)氣比對試驗情況）；

　　6.2024年7月24日由福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的《福州市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》1份（證明車輛閩AM6G92經(jīng)維修后復(fù)檢合格）；

　　7.由你公司出具的閩AM6G92《在用車檢驗（測）報告》1份（證明車輛閩AM6G92經(jīng)維修后復(fù)檢合格）；

　　8.2024年6月27日由你公司*提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份（顯示你公司工商注冊信息）；

　　9.2024年6月27日由你公司*提供的檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書復(fù)印件1份（證明你公司檢測資質(zhì)）；

　　10.2024年6月27日由你公司*提供的公司法定代表人陳承潮身份證復(fù)印件1份（證明陳承潮的法定代表人身份）；

　　11.2024年6月27日由你公司*提供的*本人及檢測人員*身份證復(fù)印件各1份（證明接受調(diào)查詢問人員的身份）；

　　12.2024年6月27日由你公司提供的授權(quán)委托書2份（證明受托人的取得授權(quán)委托的事項）；

　　13.2024年6月27日由你公司*提供的你公司檢測收費公示材料1份（證明你公司違法所得）；

　　14.2024年6月27日由你公司*提供的車輛閩A89E7X、閩AM6G92、閩AP2565收費收據(jù)3份（證明你公司違法所得）；

　　15.2024年6月27日由你公司提供的人員花名冊1份及檢驗人員證書16份（證明你公司從業(yè)人員為20人）；

　　16.2024年7月24日由福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員提供的《機動車排放定期檢驗規(guī)范》HJ1237-2021節(jié)選（證明規(guī)范檢測技術(shù)要求）；

　　17.2024年7月24日由福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員調(diào)取的全國個體私營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)頁查詢截圖1張（證明你公司屬于小微企業(yè)）；

　　18.2024年7月24日由福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員提供的福建省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)截圖1份［證明你公司兩年內(nèi)有1次違法行為（包含本次）］；

　　19.2024年7月26日由福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員提供的《福建省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則和基準(zhǔn)（試行）（2021 年修訂版）》節(jié)選及計算表（證明自由裁量處罰依據(jù)、執(zhí)行的裁量規(guī)則和基準(zhǔn)以及行政處罰金額）；

　　20.2024年7月26日由福州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員提供的行政執(zhí)法證復(fù)印件2份（證明執(zhí)法人員身份信息）；

　　21.2024年7月26日由福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員提供的行政執(zhí)法證復(fù)印件2份（證明執(zhí)法人員身份信息）。

　　你公司的上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條：“機動車排放檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計量認證，使用經(jīng)依法檢定合格的機動車排放檢驗設(shè)備，按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范，對機動車進行排放檢驗，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)實時共享。機動車排放檢驗機構(gòu)及其負責(zé)人對檢驗數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé)”的規(guī)定。

　　我局于2024年9月14日以《行政處罰事先告知書》（閩榕侯環(huán)罰事告〔2024〕0023號）告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)在五日內(nèi)進行陳述、申辯。至2024年9月23日止，我局未收到你公司提出要求陳述、申辯申請，視你公司放棄陳述、申辯的權(quán)利。

　　以上事實，有我局2024年9月13日《行政處罰事先告知書》（閩榕侯環(huán)罰事告〔2024〕0023號）、2024年9月14日《福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局送達回證》為證。

　　根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款：“違反本法規(guī)定，偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結(jié)果或者出具虛假排放檢驗報告的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由負責(zé)資質(zhì)認定的部門取消其檢驗資格”的規(guī)定，參照《福建省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則和基準(zhǔn)（試行）（2021 年修訂版），我局決定對你公司作出如下行政處罰：

　　處人民幣壹拾壹萬零陸佰陸拾柒元整罰款，沒收違法所得壹佰捌拾元整。

　　根據(jù)《行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，持我局出具的“福建省非稅收入繳款通知書”繳納罰款。逾期不繳納罰款，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

　　你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向福州市人民政府申請行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)向福州市倉山區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

福州市生態(tài)環(huán)境局　　　

2024年10月9日