各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、福州市首邑交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司：

今年以來，我縣在建農(nóng)村公路項(xiàng)目質(zhì)量安全形勢總體可控，在各建設(shè)單位共同努力下，質(zhì)量安全工作取得了一定的成績，特別是在一季度省質(zhì)安中心的實(shí)體質(zhì)量抽檢中取得了合格率和排名均較為靠前的成績。但我中隊(duì)對在建橋梁工程抽查過程中發(fā)現(xiàn)也存在一些質(zhì)量問題，特別是砼標(biāo)號達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，梁、板預(yù)制質(zhì)量差等，必須引起各參建單位的高度重視，在下一段工作中要堅(jiān)決整改解決。

（一）存在的主要問題

1、各從業(yè)單位技術(shù)力量有限

部分施工隊(duì)伍技術(shù)水平及施工經(jīng)驗(yàn)不能滿足施工要求，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員不到位，機(jī)械設(shè)備參差不齊，項(xiàng)目進(jìn)展不力。質(zhì)量安全控制不嚴(yán)，致使出現(xiàn)外觀缺陷或存在實(shí)體質(zhì)量檢測不合格問題。部分監(jiān)理業(yè)務(wù)水平不高，不能做到事先控制。部分項(xiàng)目業(yè)主管理意識不強(qiáng)，主導(dǎo)作用未能充足表現(xiàn)。

2、安全生產(chǎn)投入不足

部分項(xiàng)目的專職安全員未配置到位，安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足，施工單位對安全生產(chǎn)工作重視度不足。

3、設(shè)計(jì)圖紙粗拙

部分橋梁工程因受資金限制、未進(jìn)行地質(zhì)勘探、專家評審未考慮周到等因素，方案設(shè)計(jì)粗拙，使項(xiàng)目施工難度增大，出現(xiàn)實(shí)際施工過程中地基承載力等有關(guān)指標(biāo)達(dá)不到規(guī)范要求，存在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不足、錯(cuò)誤等情況。

（二）下一階段質(zhì)量安全工作要求

為進(jìn)一步加強(qiáng)橋梁工程質(zhì)量安全管理，要求各建設(shè)單位要嚴(yán)格落實(shí)好以下工作要求：

1、嚴(yán)格管理，加大檢查

各建設(shè)單位要加大對橋梁工程施工現(xiàn)場的檢查力度，要嚴(yán)格落實(shí)“一月一自查”工作，并結(jié)合重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序及節(jié)假日的專項(xiàng)檢查，做到檢查全過程覆蓋、不留死角。為保證工程質(zhì)量合格，要加強(qiáng)對工地試驗(yàn)室的檢查，重點(diǎn)檢查平時(shí)試驗(yàn)操作是否規(guī)范、數(shù)據(jù)是否真實(shí)；要加強(qiáng)施工所用原材料的抽檢及鋼筋、模板、混凝土澆筑等工序檢查；要嚴(yán)格檢查首件工程的施工工藝和現(xiàn)場執(zhí)行狀況，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要督促施工單位及時(shí)整改到位；針對重要隱患、危險(xiǎn)性較大的工序等，施工前要編制切實(shí)可行的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全方案。施工單位在施工前，要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，剖析危險(xiǎn)源，有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，并要有會議記錄，使每一個(gè)施工人員清楚危險(xiǎn)要素和自我防范措施；要加強(qiáng)施工人員安全教育和培訓(xùn)情況檢查，普及安全知識，提升自我保護(hù)能力，并加強(qiáng)各工種安全操作規(guī)程培訓(xùn)工作，同時(shí)檢查安全員日記及安全培訓(xùn)記錄；要加強(qiáng)安全專項(xiàng)資金使用情況檢查，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，保障施工單位安全生產(chǎn)資金投入。

2、加強(qiáng)工序控制

項(xiàng)目動工前，設(shè)計(jì)單位、施工單位要做好技術(shù)交底。要通過技術(shù)交底增強(qiáng)全員質(zhì)量意識，保證施工過程嚴(yán)格依據(jù)圖紙要求施工。同時(shí)要加強(qiáng)原材料的抽檢，特別要重視水泥、鋼筋、混凝土、水穩(wěn)料、級配碎石、瀝青混凝土等重要材料的質(zhì)量抽檢工作，保證施工材料的質(zhì)量。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)理，確保監(jiān)理覆蓋到施工過程的各個(gè)分部分項(xiàng)工序，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，要及時(shí)下發(fā)整改通知單予以整改。要加強(qiáng)工序檢測和報(bào)驗(yàn)，上道工序檢測不合格，不得進(jìn)行下道工序，關(guān)鍵工序必須委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行檢測。鑒于已經(jīng)出現(xiàn)部分橋梁工程在交工檢測過程中混凝土強(qiáng)度不合格的情況，要求所有在建橋梁工程項(xiàng)目在梁片吊裝或者澆筑（現(xiàn)澆情形）前，將墩臺混凝土強(qiáng)度、梁片混凝土強(qiáng)度（預(yù)制）、樁基檢測合格報(bào)告報(bào)送我中隊(duì)核實(shí)，同時(shí)上述結(jié)構(gòu)物均要各預(yù)留一組同條件養(yǎng)護(hù)試塊送我局委托的第三方檢測單位由各方見證進(jìn)行檢測，均合格后方允許吊裝（或現(xiàn)澆）梁片。

3、增強(qiáng)人員履約檢查

要加大對項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員的履約管理，落實(shí)參建人員考勤制度，確保項(xiàng)目處于受控狀態(tài)，保證工程質(zhì)量。要檢查監(jiān)理單位的質(zhì)量管理和現(xiàn)場質(zhì)量控制狀況，嚴(yán)格督促監(jiān)理單位對工程施工要點(diǎn)部位和隱蔽工程進(jìn)行旁站，各施工工序都要有質(zhì)量檢查記錄和相應(yīng)的質(zhì)量檢測合格報(bào)告。

4、加強(qiáng)安全管理

要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)源評估制度。橋梁施工要重點(diǎn)防范機(jī)械損害、高空墜物、樁機(jī)顛覆、模板垮塌、支架垮塌、觸電等安全風(fēng)險(xiǎn)。特別是梁片吊裝，要編制專項(xiàng)吊裝方案并經(jīng)專家審查通過，大跨徑橋梁要采用架橋機(jī)吊裝。要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，健全安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配足專職安全管理人員，建立完善的安全管理制度。

5、落實(shí)責(zé)任

要重點(diǎn)檢查施工單位主體責(zé)任落實(shí)情況，層層簽署安全責(zé)任合同，逐級落實(shí)到班組和個(gè)人。對不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位該停工的堅(jiān)決予以停工。

6、增強(qiáng)信息預(yù)警

要抓好汛期及臺風(fēng)等惡劣天氣條件下的安全生產(chǎn)工作。一

是注意掌握氣象動向；二是在強(qiáng)降雨、臺風(fēng)、高溫、冰凍等惡劣天氣來臨前，實(shí)時(shí)經(jīng)過信息平臺公布預(yù)警信息，提出在此時(shí)期安全生產(chǎn)工作主要的注意事項(xiàng)，通知參建各方做好施工現(xiàn)場的防備工作；三是對在建工地進(jìn)行重點(diǎn)檢查，增強(qiáng)部署，安排值班，必需時(shí)應(yīng)實(shí)時(shí)啟動應(yīng)急方案。

各建設(shè)單位務(wù)必將上述工作要求部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、質(zhì)量和安全管理到位，確保我縣在建橋梁工程項(xiàng)目質(zhì)量安全形勢穩(wěn)定，打造一批優(yōu)質(zhì)的民生工程。

閩侯縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)

2022年6月16日