目錄
一、部門主要職責(zé)
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
三、部門主要工作任務(wù)
四、預(yù)算收支總體情況
五、一般公共預(yù)算撥款支出情況
六、政府性基金預(yù)算撥款支出情況
七、財(cái)政撥款預(yù)算基本支出情況
八、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況
九、其他重要事項(xiàng)說(shuō)明
十、名詞解釋
十一、附表
2018年部門預(yù)算經(jīng)縣十八屆人大二次會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)將我單位2018年部門預(yù)算說(shuō)明如下:
一、 部門主要職責(zé)
公安局的主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和縣委、縣政府以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)有關(guān)公安工作的路線、方針、政策和法規(guī)、規(guī)章,并督促檢查下級(jí)公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí),部署和指導(dǎo)全縣公安工作。
(二)研究和推進(jìn)公安工作改革,探索符合我縣實(shí)際的公安管理體制,負(fù)責(zé)全縣公安隊(duì)伍管理、教育訓(xùn)練和警務(wù)督察工作,指導(dǎo)全縣公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作。
(三)為縣委、縣政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)提供社會(huì)治安等方面的重要信息和對(duì)策。
(四)負(fù)責(zé)組織對(duì)危害國(guó)家安全案件、刑事案件、經(jīng)濟(jì)犯罪和毒品犯罪案件的偵查工作;組織協(xié)調(diào)重大行動(dòng),指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織實(shí)施各類重大事件、治安案件和災(zāi)害事故的查處。
(五)依法管理和檢查指導(dǎo)全縣社會(huì)治安、戶籍、居民身份證和公民出入國(guó)境、往來(lái)港澳地區(qū)和入境我縣的外國(guó)人、外籍華人等工作。
(六)組織消防工作,依法進(jìn)行消防監(jiān)督。
(七)依法監(jiān)督和指導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的安全保衛(wèi)工作和企事業(yè)單位保衛(wèi)組織、保安隊(duì)伍建設(shè)。
(八)管理全縣道路交通安全,維護(hù)交通秩序。
(九)組織實(shí)施來(lái)我縣視察的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及省、市主要領(lǐng)導(dǎo)和重要外賓的安全警衛(wèi)工作。組織重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。
(十)組織實(shí)施全縣公安科技和通信組網(wǎng)工作;主管全縣計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)、管理和監(jiān)察工作。
(十一)統(tǒng)籌規(guī)劃公安裝備設(shè)施,為全縣公安機(jī)關(guān)提供信息、技術(shù)和后勤服務(wù)工作。
(十二)指導(dǎo)派出所規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)警務(wù)建設(shè)、基層治保建設(shè)、人口管理、群防群治、服務(wù)群眾等基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。
(十三)指導(dǎo)和監(jiān)督監(jiān)所管理工作,負(fù)責(zé)對(duì)縣看守所、拘留所的監(jiān)督和檢查工作。
(十四)森林公安分局列入縣公安局序列,受主管部門和縣公安局雙重領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)工作以縣公安局為主領(lǐng)導(dǎo)。
(十五)組織協(xié)調(diào)打擊走私綜合治理工作。
(十六)承辦縣委、縣政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看,縣公安局包括16個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、14個(gè)派出機(jī)構(gòu)及2個(gè)監(jiān)管場(chǎng),具體編制和機(jī)構(gòu)設(shè)置屬涉密內(nèi)容,按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定,不予對(duì)外公開(kāi)。
三、部門主要工作任務(wù)
2018年,縣公安局主要任務(wù)是:維護(hù)國(guó)家安全,維護(hù)閩侯縣社會(huì)治安的安定穩(wěn)定,保護(hù)公民的人身安全和人身自由,保護(hù)轄區(qū)公共財(cái)產(chǎn)和公民合法財(cái)產(chǎn),預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。圍繞上述任務(wù),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)強(qiáng)化機(jī)制規(guī)范建設(shè),提升應(yīng)急處突能力,打造轄區(qū)南北片應(yīng)急處突指揮圈,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)落實(shí)高質(zhì)量交管服務(wù),回應(yīng)群眾的新期待新要求。
(三)加大科技應(yīng)用推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)。
四、預(yù)算收支總體情況
按照綜合預(yù)算的原則,部門所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。2018年,縣公安局收入預(yù)算為29375.59萬(wàn)元,比上年增加8137.67萬(wàn)元,主要原因是增加了財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目資金、辦案經(jīng)費(fèi)、公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)經(jīng)費(fèi)、集群基站建設(shè)經(jīng)費(fèi)及高清全球眼租金等項(xiàng)目的投入。其中:一般公共預(yù)算撥款23900.09萬(wàn)元,單位結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金5475.5萬(wàn)元。相應(yīng)安排支出預(yù)算29375.59萬(wàn)元,比上年增加8137.67萬(wàn)元,其中:人員支出9576.79萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出898.7萬(wàn)元,公用支出5951.59萬(wàn)元,項(xiàng)目支出10271萬(wàn)元,其他科學(xué)技術(shù)支出2677.51萬(wàn)元。
五、一般公共預(yù)算撥款支出情況
2018年度一般公共預(yù)算撥款支出29375.59萬(wàn)元,比上年增8137.67萬(wàn)元,主要原因是增加了財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目資金、辦案經(jīng)費(fèi)、公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)經(jīng)費(fèi)、集群基站建設(shè)經(jīng)費(fèi)及高清全球眼租金等項(xiàng)目的支出。主要支出項(xiàng)目(按項(xiàng)級(jí)科目分類統(tǒng)計(jì))包括:
1.2040201-行政運(yùn)行(公安)(科目)10025.36萬(wàn)元。主要用于行政單位人員及公用經(jīng)費(fèi)支出。
2.2040211-禁毒管理11萬(wàn)元。主要用于禁毒辦案、購(gòu)置專用設(shè)備等支出。
3.2040217-拘押收教場(chǎng)所管理424.06萬(wàn)元。主要用于看守所和拘留所在押人員伙食、醫(yī)療和日常公用經(jīng)費(fèi)等開(kāi)支。
4.2040299-其他公安支出15004.05萬(wàn)元。主要用于財(cái)政性投資項(xiàng)目支出及公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
5.2069999-其他科學(xué)技術(shù)支出2677.51萬(wàn)元。主要用于治安卡口及全球眼租金支出。
6.2100501-行政單位醫(yī)療(科目)330.28萬(wàn)元。主要用于行政人員醫(yī)療保險(xiǎn)支出。
7.2100503-公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(科目)256.41萬(wàn)元。主要用于行政人員醫(yī)療補(bǔ)助支出。
8.2210201-住房公積金(科目)463.55萬(wàn)元。主要用于在職人員住房公積金支出。
9.2210202-提租補(bǔ)貼(科目)183.37萬(wàn)元。主要用于干部職工提租補(bǔ)貼支出。
六、政府性基金預(yù)算撥款支出情況
本單位2018年度沒(méi)有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
七、財(cái)政撥款預(yù)算基本支出情況
2018年度財(cái)政撥款基本支出16427.08萬(wàn)元,其中:
(一)人員經(jīng)費(fèi)10475.49萬(wàn)元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
(二)公用經(jīng)費(fèi)5951.59萬(wàn)元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新、其他資本性支出。
八、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況
2018年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)為596萬(wàn)元,其中:因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)0萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)15萬(wàn)元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)581萬(wàn)元。具體情況如下:
(一)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)
2018年預(yù)算安排0萬(wàn)元。
(二)公務(wù)接待費(fèi)
2018年預(yù)算安排15萬(wàn)元。主要用于接待上級(jí)檢查等方面的支出。2018年公務(wù)接待預(yù)算安排與上年持平。
(三)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)
2018年預(yù)算安排581萬(wàn)元,其中:公車運(yùn)行費(fèi)381萬(wàn)元,公車購(gòu)置費(fèi)200萬(wàn)元。與上年相比支出增長(zhǎng)20.79%,主要原因是:縣公安局多年未更新購(gòu)置執(zhí)法執(zhí)勤用車,原有執(zhí)法執(zhí)勤用車已不能適應(yīng)日益繁重的公安工作需要,急需更新購(gòu)置執(zhí)法執(zhí)勤用車一批。2018年比上一年增加車輛購(gòu)置費(fèi)100萬(wàn)元。
九、其他重要事項(xiàng)說(shuō)明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
2018年閩侯縣公安局(含實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)一般公共預(yù)算撥款安排的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出4017.55萬(wàn)元,比2017年增加991.72萬(wàn)元,主要原因是2018年增加辦案經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的投入。
(二)政府采購(gòu)情況
2018年閩侯縣公安局政府采購(gòu)預(yù)算總額1532.47萬(wàn)元,政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目80萬(wàn)元。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占用使用情況
截止2017年底,閩侯縣公安局本級(jí)及所屬的預(yù)算單位共有車輛98輛,其中:一般執(zhí)法執(zhí)勤用車80輛,特種專業(yè)技術(shù)用車18輛。單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設(shè)備7臺(tái)(套),單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專用設(shè)備4臺(tái)(套)。
(四)績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況
2018年縣公安局共設(shè)置績(jī)效目標(biāo)10個(gè),涉及財(cái)政撥款資金9255萬(wàn)元。
十、名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入:指財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
3.經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
4.其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。主要是按規(guī)定動(dòng)用的售房收入、存款利息收入等。
5.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
7.結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。
8.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施,需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
9.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
10.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
11.經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
12.“三公”經(jīng)費(fèi):納入財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指使用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
13.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
附表:3-1 2018年度收支預(yù)算總表
3-2 2018年度收入預(yù)算總表
3-3 2018年度支出預(yù)算總表
3-4 2018年度財(cái)政撥款收支預(yù)算總表
3-5 2018年度一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算表
3-6 2018年度政府性基金撥款支出預(yù)算表
3-7 2018年度一般公共預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類情況表
3-8 2018年度一般公共預(yù)算基本支出經(jīng)濟(jì)分類情況表
3-9 2018年度一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
3-10 2018年度部門專項(xiàng)資金管理清單目錄
3-11 2018年度部門業(yè)務(wù)費(fèi)績(jī)效目標(biāo)表
3-12 2018年度專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)表
3-13 2018年度政府采購(gòu)預(yù)算表