根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），特向社會(huì)公布2015年度我局信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況，申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的情況，政府信息公開(kāi)收費(fèi)、減免情況，工作存在的主要問(wèn)題和整改落實(shí)情況,說(shuō)明與附表。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“閩侯縣人民政府網(wǎng)站”（http://www.js-changyou.com/）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與閩侯縣安監(jiān)局辦公室聯(lián)系（地址：閩侯縣甘蔗街道甘洲路296號(hào)；郵編：350100；電話(huà)及傳真：22065737）。

一、概述

2015年，縣安監(jiān)局全面貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在完善組織機(jī)構(gòu)、建立規(guī)章制度、健全工作機(jī)制等方面取得一定進(jìn)展，政府信息公開(kāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)，為增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍發(fā)揮了重要作用。

我局根據(jù)縣政府信息公開(kāi)的工作要點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展信息公開(kāi)工作。具體情況如下：

一是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)

（一）推進(jìn)行政權(quán)力清單公開(kāi)

1.行政審批、行政許可信息公開(kāi)。今年我局共審批、審核危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)40家，全部在閩侯縣行政審批中心網(wǎng)站公開(kāi)，同時(shí)及時(shí)公開(kāi)了《關(guān)于取消危險(xiǎn)化學(xué)品中溶劑型涂料、農(nóng)藥無(wú)存儲(chǔ)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)許可的通知》。行政審批項(xiàng)目尚無(wú)取消、下放等事項(xiàng)。

2.權(quán)力清單信息公開(kāi)。我局的權(quán)力清單依托閩侯縣政府網(wǎng)，于2015年5月29日《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于公布閩侯縣縣直部門(mén)行政權(quán)力清單的通知》中予以公開(kāi)。

（二）繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)

財(cái)政預(yù)算、決算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。我局2014年收入支出預(yù)算說(shuō)明及2015年預(yù)算安排信息均及時(shí)予以公開(kāi)，并按照上級(jí)部署，及時(shí)公開(kāi)2015年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算表，扎實(shí)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。

二是全面加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)工作

（一）進(jìn)一步拓展主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容

1.深化政府信息主動(dòng)公開(kāi)。今年以來(lái)，我局進(jìn)一步完善機(jī)制，創(chuàng)新舉措，采取信息公開(kāi)“及時(shí)通報(bào)制”、修訂政府信息公開(kāi)工作制度等措施，規(guī)范信息發(fā)布流程，增強(qiáng)信息公開(kāi)實(shí)效。同時(shí)，根據(jù)縣政府和市安監(jiān)局關(guān)于政府信息公開(kāi)工作相關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際發(fā)布2015年安監(jiān)系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，深化細(xì)化政府信息公開(kāi)范圍和目錄。今年以來(lái)，已制發(fā)信息９期，確保了主動(dòng)公開(kāi)的政府信息更加及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。

2.嚴(yán)格落實(shí)信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，對(duì)制作形成或在履行職責(zé)中獲取的政府信息，要依法依規(guī)明確公開(kāi)屬性。對(duì)屬主動(dòng)公開(kāi)的信息，自該信息形成之日起7個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)、個(gè)人對(duì)公共數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和應(yīng)用。

（二）加大政策解讀回應(yīng)力度

1.加強(qiáng)信息解讀工作。我局充分依托縣政府信息網(wǎng)、縣政府行政服務(wù)中心網(wǎng)站，深入解讀、宣傳安監(jiān)部門(mén)相關(guān)政策、法規(guī)。其中，在“政府信息網(wǎng)”專(zhuān)欄，發(fā)布《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》等解讀文章5篇。

2.健全政府輿情收集研判處置和回應(yīng)機(jī)制。我局不斷拓寬信息公開(kāi)渠道，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提升政府公信力。及時(shí)向公眾發(fā)布重要政府信息，與社會(huì)公眾進(jìn)行互動(dòng)交流，強(qiáng)化政務(wù)輿情研判處置和回應(yīng)，滿(mǎn)足群眾需求。

（三）發(fā)揮各類(lèi)信息公開(kāi)平臺(tái)和渠道作用

加強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。我局認(rèn)真做好信息的梳理和發(fā)布，擴(kuò)大政府信息傳播范圍，提高影響力，并且增加人性化的場(chǎng)景式服務(wù)導(dǎo)航，未公眾提供全面、便捷的信息公開(kāi)服務(wù)。今年以來(lái)，共新增主動(dòng)公開(kāi)公文信息14件，按時(shí)公開(kāi)率達(dá)100％。

三是強(qiáng)化依申請(qǐng)公開(kāi)管理和服務(wù)

1.建立健全政府信息公開(kāi)申請(qǐng)、接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范。暢通網(wǎng)上受理渠道，拓展其他受理渠道，進(jìn)一步發(fā)揮行政服務(wù)中心窗口作用，為申請(qǐng)人提供便捷服務(wù)。強(qiáng)化政府信息公開(kāi)場(chǎng)所的管理和服務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，做好現(xiàn)場(chǎng)解疑釋惑工作。

2.嚴(yán)格按照法定時(shí)限履行答復(fù)程序，制定統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)格式，推進(jìn)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)化文本，依法依規(guī)做好答復(fù)工作。

3.探索建立依申請(qǐng)公開(kāi)促進(jìn)依法行政的機(jī)制，及時(shí)總結(jié)依申請(qǐng)公開(kāi)工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面的問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤調(diào)研，提出工作建議。

4.及時(shí)梳理本單位信息公開(kāi)申請(qǐng)情況，按照申請(qǐng)內(nèi)容、答復(fù)情況等進(jìn)行分類(lèi)管理，加強(qiáng)研究分析，促進(jìn)工作水平不斷提升。2015年本單位收到的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)為0.

四是建立健全制度機(jī)制

建立了政府信息公開(kāi)工作機(jī)制，進(jìn)一步完善制定了《閩侯縣安監(jiān)局政府信息公開(kāi)保密審查制度》、《閩侯縣安監(jiān)局依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作制度》、《閩侯縣安監(jiān)局信息協(xié)調(diào)發(fā)布制度》等制度。

1.不斷完善《閩侯縣安監(jiān)局政府信息公開(kāi)指南》。做好信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用，全年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將在信息公開(kāi)年度報(bào)告中公布。加強(qiáng)信息公開(kāi)年度報(bào)告編輯和發(fā)布工作。

2.加強(qiáng)信息公開(kāi)保密審查制度建設(shè)，明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息，依法依規(guī)做好保密審查，確保不發(fā)生泄密問(wèn)題。

3.建立健全政府信息公開(kāi)工作考核評(píng)議制度，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)制度，定期開(kāi)展社會(huì)調(diào)查評(píng)議，了解社情民意，不斷改進(jìn)公開(kāi)工作。

4.建立政府信息公開(kāi)舉報(bào)辦理工作制度，強(qiáng)化信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督職責(zé)，對(duì)經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的有關(guān)問(wèn)題，嚴(yán)格依據(jù)《條例》規(guī)定進(jìn)行處理。

五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

1.政府信息公開(kāi)工作已納入局重要議事日程。明確了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組；明確了一名工作人員統(tǒng)籌做好信息公開(kāi)、政策解讀、輿情處置、政府網(wǎng)站等工作，全局上下齊抓共管，做到政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)，責(zé)任落實(shí)。

2.加大經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面投入，為信息公開(kāi)工作提供必要保障。把信息公開(kāi)列入干部培訓(xùn)內(nèi)容，加大相關(guān)工作人員培訓(xùn)力度，不斷提升工作能力水平。

3.加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，利用每周集中學(xué)習(xí)時(shí)間組織干部職工學(xué)習(xí)了《條例》及相關(guān)文件，使全體干部職工明確《條例》實(shí)施的重大意義，熟悉《條例》的具體內(nèi)容、要求和方法。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）、公開(kāi)的主要內(nèi)容

2015年度我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息14條，累計(jì)公開(kāi)119條，全文電子化達(dá)100%。公開(kāi)的類(lèi)別包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件、統(tǒng)計(jì)信息、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況等應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

（二）公開(kāi)的形式

1、在閩侯縣人民政府網(wǎng)上設(shè)立了政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，發(fā)布各類(lèi)政府信息，公眾可以通過(guò)網(wǎng)站查閱公開(kāi)的各項(xiàng)信息，也可以提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，并查閱政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚淼臓顟B(tài)；

2、縣檔案館政務(wù)公開(kāi)欄

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況

2015年我局收到的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)為0。

四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)、減免情況

我局未收取任何信息公開(kāi)費(fèi)用。

五、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的情況

2015年我局未接到行政復(fù)議、行政訴訟和行政申訴申請(qǐng)

六、工作存在的主要問(wèn)題和整改落實(shí)情況

（一）對(duì)《政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入；

（二）對(duì)拓展政府信息公開(kāi)的深度和廣度不夠，信息公開(kāi)量不夠多，網(wǎng)絡(luò)更新不夠及時(shí)。

（三）改進(jìn)措施：

2016年政府信息公開(kāi)工作，要嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》的要求，認(rèn)真辦好每件事，扎實(shí)做好每項(xiàng)工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)教育，大力宣傳《政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)；二要密切群眾關(guān)系，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)扎實(shí)有效地抓好政府信息公開(kāi)，使群眾滿(mǎn)意；三進(jìn)一步梳理信息，補(bǔ)充公開(kāi)并及時(shí)上網(wǎng)更新。

七、說(shuō)明與附表