依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）規(guī)定和縣政府辦《關(guān)于做好2019年政府信息公開工作年度報(bào)告編制發(fā)布有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，特向社會(huì)公布2019年度我局信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告全文由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等6個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“福州市閩侯縣政府”網(wǎng)站（http://www.js-changyou.com/）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與閩侯縣應(yīng)急管理局聯(lián)系（地址：閩侯縣甘蔗街道濱城大道濱江商務(wù)中心E樓7層；郵編：350100；電話：22065737）。

　　一、總體情況

　　2019年，根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，我局緊緊圍繞應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，按照《條例》的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化主動(dòng)公開范圍和公開目錄，加強(qiáng)信息發(fā)布、互動(dòng)交流和政策解讀工作，拓寬公開渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)步提升信息公開度，推動(dòng)政府信息公開工作有序開展，依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　（一）政務(wù)公開工作部署和落實(shí)情況

　　我局根據(jù)縣政府政務(wù)公開的工作要點(diǎn)，認(rèn)真開展信息公開工作。具體情況如下：

　　我局高度重視政務(wù)公開工作，按照縣政府的部署安排，制定政務(wù)公開工作方案，分解目標(biāo)任務(wù)，要求相關(guān)科室迅速落實(shí)到位，與局中心工作同部部署、同部研究，并積極參與信訪接待日、防范重特大安全事故季度會(huì)議等，將上級(jí)黨委、政府和縣委縣政府政策傳遞給下級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)和群眾。通過信訪接待日、12345投訴電話及網(wǎng)站、辦公電話、郵箱、政務(wù)微信等方式進(jìn)行輿情收集，并及時(shí)處理好各類舉報(bào)投訴信息。

　　（二）公開制度建設(shè)情況

　　一是建立預(yù)審查制度，對(duì)我局形成的文件，進(jìn)行預(yù)先審查，確定主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開的屬性，準(zhǔn)確把握政府信息公開的內(nèi)容、范圍、形式和時(shí)限等。二是建立政府信息發(fā)布的保密審查機(jī)制，形成由信息起草人提起，信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，專人網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的工作機(jī)制。正確處理公開和保密的關(guān)系，既防止出現(xiàn)因公開不當(dāng)導(dǎo)致失密、泄密的問題，又確保公民、法人和其他組織的知情權(quán)，保證政府信息公開工作的順利進(jìn)行。三是建立主動(dòng)公開制度。讓社會(huì)公眾或者服務(wù)對(duì)象廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，都及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開。對(duì)通過審查應(yīng)予以公開的政府信息，統(tǒng)一在閩侯縣政府門戶網(wǎng)站公布。

　?。ㄈ┍O(jiān)督保障

　　為加強(qiáng)對(duì)信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并指定專人負(fù)責(zé)信息公開工作，確保政府信息公開工作組織完善、機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確。重視信息公開建設(shè)投入，統(tǒng)籌安排工作經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位，信息及時(shí)公開。

　　（四）平臺(tái)建設(shè)情況

　　我局充分發(fā)揮現(xiàn)有平臺(tái)作用，提供優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)，同時(shí)利用電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等公眾媒體，大力宣傳應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的新動(dòng)態(tài)。積極拓展依申請(qǐng)公開渠道，公民、法人或其他組織可通過互聯(lián)網(wǎng)、信函、傳真或現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)信息公開。

　?。ㄎ澹┬畔⒐_情況

　　一年來，我局及時(shí)公布屬于主動(dòng)公開的政府信息，確保信息在形成或變更之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以公開，保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2019年公開政務(wù)信息101條，其中規(guī)范性文件4條、行政許可信息47條、其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)信息32條、行政處罰信息5條、政府集中采購(gòu)信息13條。

　?。┮郎暾?qǐng)公開情況

　　申請(qǐng)人可以通過當(dāng)面遞交申請(qǐng)以及郵寄、電子郵件等方式提出公開申請(qǐng)。目前我局暫未收到信息公開申請(qǐng)。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　一是政策解讀不夠，本單位干部理論水平不夠高，對(duì)上級(jí)政策理解把握不夠深入、不夠迅速，距離上級(jí)要求及時(shí)解讀相關(guān)政策的要求有一定差距，我局將持續(xù)加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善政策解讀公開制度；二是“兩館一廳”主動(dòng)公開文件移交不夠及時(shí)，現(xiàn)已制定并執(zhí)行定期向縣檔案館移交主動(dòng)公開文件的制度。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　無其他依法需要報(bào)告的事項(xiàng)。