引言

本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)要求，由閩侯縣財(cái)政局編制。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)人員及經(jīng)費(fèi)情況，政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況，需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表等部分組成。

本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2015年1月1日至12月31日。

本報(bào)告的電子版可以在閩侯縣政務(wù)信息網(wǎng)、閩侯縣檔案館、圖書(shū)館查閱。若對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：閩侯縣財(cái)政局辦公室（聯(lián)系電話：0591-22982260）。

一、概述

2015年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和侯政辦〔2015〕120號(hào)文件精神，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)提高政務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范化、制度化水平；以依法行政、提高效能、促進(jìn)反腐倡廉和建設(shè)服務(wù)型政府部門為目標(biāo)，以公正便民、勤政廉政為基本要求，切實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作，有效拓寬了社會(huì)各界的溝通交流、監(jiān)督渠道，更好地服務(wù)社會(huì)群眾，取得了較好的成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了局信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由吳文欽局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，確保政府信息公開(kāi)工作組織完善、機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確。建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門機(jī)構(gòu)抓落實(shí)”的工作機(jī)制，為加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作提供強(qiáng)有力的保證。

（二）完善健全制度建設(shè)。一是建立預(yù)審查制度，對(duì)我局形成的文件，進(jìn)行預(yù)先審查，確定主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)的屬性，準(zhǔn)確把握政府信息公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式和時(shí)限等。二是建立政府信息發(fā)布的保密審查機(jī)制，明確審查程序和責(zé)任人對(duì)擬公開(kāi)的信息經(jīng)保密審查后，才對(duì)外公開(kāi)；正確處理公開(kāi)和保密的關(guān)系，既防止出現(xiàn)因公開(kāi)不當(dāng)導(dǎo)致失密、泄密的問(wèn)題，又確保公民、法人和其他組織的知情權(quán)，保證政府信息公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。三是建立主動(dòng)公開(kāi)制度。讓社會(huì)公眾或者服務(wù)對(duì)象廣泛知曉或者參與的事項(xiàng)，都及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)通過(guò)審查應(yīng)予以公開(kāi)的政府信息，統(tǒng)一在閩侯政務(wù)信息網(wǎng)上公布。

（三）配合縣政府門戶網(wǎng)站改版建設(shè)。根據(jù)縣政府門戶網(wǎng)站改版建設(shè)分工要求及欄目建設(shè)職責(zé)安排，加強(qiáng)本局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，主動(dòng)公開(kāi)了機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、職權(quán)公開(kāi)、專項(xiàng)規(guī)劃、政策法規(guī)、通知公示、工作動(dòng)態(tài)等信息，開(kāi)通了方便公眾辦事的網(wǎng)上辦事、公眾互動(dòng)、公眾服務(wù)等欄目，指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)遷移、維護(hù)、更新、增加網(wǎng)站內(nèi)容。

（四）全面深化政府信息公開(kāi)工作

1.深化政府信息主動(dòng)公開(kāi)。今年以來(lái)，我局按照“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的原則，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，辦公室具體負(fù)責(zé)，各部門密切配合的工作機(jī)制，確保了主動(dòng)公開(kāi)的政府信息及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。  

2.繼續(xù)清理可移交檔案館的政府信息。我局認(rèn)真按照行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檔案館提供主動(dòng)公開(kāi)的政府信息等相關(guān)規(guī)定要求，每季度處認(rèn)真做好上一季度已發(fā)布信息的梳理工作，并確保該移交檔案館的政府信息移交到位。對(duì)今年新增主動(dòng)公開(kāi)的政府信息（公文），做到符合法定移交時(shí)限，報(bào)送檔案館數(shù)與網(wǎng)上發(fā)布數(shù)相一致，便于公眾查閱。  

3.加強(qiáng)信息解讀工作。為更好地服務(wù)各級(jí)機(jī)關(guān)和企業(yè)，今年我局的信息公開(kāi)中增加公開(kāi)了閩侯縣中介機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)（以福州市中介機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)為準(zhǔn)，包括拍賣機(jī)構(gòu)名單和審計(jì)機(jī)構(gòu)名單）、轉(zhuǎn)發(fā)了《福建省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法》《福州市涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)清單》等文件，專題解讀財(cái)政工作改革新政策。

  4.健全政務(wù)輿情收集研判處置和回應(yīng)機(jī)制。根據(jù)縣政府門戶網(wǎng)站改版建設(shè)分工要求及欄目建設(shè)職責(zé)安排，加強(qiáng)本局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，主動(dòng)公開(kāi)了收支決算總表、“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況、縣政府采購(gòu)執(zhí)行情況表、工作動(dòng)態(tài)等信息，并指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)遷移、維護(hù)、更新、增加網(wǎng)站內(nèi)容。

5.加強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。今年以來(lái)，共新增主動(dòng)公開(kāi)公文信息54件，按時(shí)公開(kāi)率達(dá)100%，辦理依申請(qǐng)公開(kāi)0件，均在規(guī)定期限內(nèi)依法做出答復(fù)。  

（五）推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)

  6.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi).根據(jù)《中共福州市委辦公廳、福州市人民政府辦公廳關(guān)于取消、下放和調(diào)整一批市級(jí)行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)的通知》要求，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理，初步完成了行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)梳理匯總工作，確定我局行政審批事項(xiàng)。在保持原有行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，在今年的第二輪審批中，配合縣編辦的深化清理工作，調(diào)整了一項(xiàng)行政許可項(xiàng)目（會(huì)計(jì)代理記帳機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格審批）為公共服務(wù)事項(xiàng)，并統(tǒng)一公布在閩侯縣政府信息網(wǎng)上，供民眾查閱了解。

7. 政府工作部門權(quán)力清單信息公開(kāi)。我局積極配合縣編辦并完成《政府工作部門權(quán)力清單》、《責(zé)任清單》等編制，群眾可通過(guò)政府網(wǎng)站http://www.minhou.gov. cn/ar/2015103007000035.htm查詢我局的《責(zé)任清單》，做到各部門權(quán)力清單及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)，進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行，積極開(kāi)展行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。

（六）繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)

  財(cái)政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。 持續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、決算信息公開(kāi)，我局通過(guò)閩侯縣政府網(wǎng)子網(wǎng)站閩侯財(cái)政向社會(huì)公開(kāi)了本單位2014年“三公經(jīng)費(fèi)”決算安排情況以及2015年收支預(yù)算總表。不斷加強(qiáng)與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等方面財(cái)政專項(xiàng)支出的信息公開(kāi)力度。  

    今后，我局將繼續(xù)按照縣政府辦的部署要求，不斷拓寬信息公開(kāi)渠道，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提升政府公信力。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量。2015年度，我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息共54件。其中工作動(dòng)態(tài)16條，應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的其他信息16件 ，歷年累計(jì)公開(kāi)政府信息112件。

（二）主動(dòng)公開(kāi)信息類別。政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作主要涉及與公眾密切相關(guān)的行政許可、行政處罰以及政策法規(guī)、重要通知、安全生產(chǎn)、重要工作動(dòng)態(tài)等方面的內(nèi)容。

（三）政府信息公開(kāi)形式。從便于公眾知情，方便公眾辦事，有利于公眾監(jiān)督為出發(fā)點(diǎn)，我局把“福建·閩侯”政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的平臺(tái)，按時(shí)在該網(wǎng)站予以公開(kāi)。同時(shí),把政府信息送縣檔案館、圖書(shū)館藏放，供廣大群眾隨時(shí)公開(kāi)查閱。

三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況

（一）本報(bào)告時(shí)限內(nèi)我局收到信函申請(qǐng)形式要求公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)0條，歷年累計(jì)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)數(shù)0條。

（二）目前已及時(shí)公布同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)0件，沒(méi)有存在“部分公開(kāi)”和“不予公開(kāi)”的情況。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

目前沒(méi)有信息查閱收費(fèi)情況，均是免費(fèi)提供信息。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

本報(bào)告時(shí)限內(nèi)我局沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)而引起行政復(fù)議、提起訴訟的情況。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

2015年，我局的政府信息公開(kāi)工作從總體來(lái)看，基本上能夠按照“合法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)”要求進(jìn)行，但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：信息公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng)；政府信息公開(kāi)的工作機(jī)制需進(jìn)一步完善。在今后的工作中，我局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《條例》的各項(xiàng)要求，深化政府信息公開(kāi)工作，健全政府信息公開(kāi)的工作機(jī)制，做到職責(zé)明確、措施得當(dāng)、運(yùn)作規(guī)范，保證信息公開(kāi)及時(shí)準(zhǔn)確，進(jìn)一步擴(kuò)大政府信息公開(kāi)的內(nèi)容和形式，繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作有序、高效開(kāi)展，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

七、需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表

（一）需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)；

（二）附表。

                                 2016年1月7日