根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于做好2018年政府信息公開工作年度報(bào)告編制發(fā)布有關(guān)事項(xiàng)的通知》(侯政辦發(fā)〔2018〕13號(hào))的要求,由閩侯縣財(cái)政局編制了本報(bào)告。本報(bào)告全文由閩侯縣財(cái)政局概述,主動(dòng)公開政府信息情況,政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況,因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施,需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表等6個(gè)部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2018年1月1日至12月31日。本報(bào)告的電子版可以在閩侯縣政務(wù)信息網(wǎng)、閩侯縣檔案館、圖書館查閱。若對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)聯(lián)系:閩侯縣財(cái)政局辦公室(聯(lián)系電話:0591-22982260)。
一、概述
根據(jù)縣政府門戶網(wǎng)站改版建設(shè)分工要求及欄目建設(shè)職責(zé)安排,加強(qiáng)本局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè),主動(dòng)公開了機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、職權(quán)公開、專項(xiàng)規(guī)劃、政策法規(guī)、通知公示、工作動(dòng)態(tài)等信息,開通了方便公眾辦事的網(wǎng)上辦事、公眾互動(dòng)、公眾服務(wù)等欄目,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)遷移、維護(hù)、更新、增加網(wǎng)站內(nèi)容。
(一)政府信息公開工作基本情況、主要亮點(diǎn)和成效。2018年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和侯政辦〔2017〕346號(hào)文件精神,全面推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)提高政務(wù)公開工作的規(guī)范化、制度化水平;以依法行政、提高效能、促進(jìn)反腐倡廉和建設(shè)服務(wù)型政府部門為目標(biāo),以公正便民、勤政廉政為基本要求,切實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息公開工作,有效拓寬了社會(huì)各界的溝通交流、監(jiān)督渠道,更好地服務(wù)社會(huì)群眾,取得了較好的成效。
(二)政務(wù)公開工作部署和落實(shí)情況。
1.深化政府信息主動(dòng)公開。今年以來(lái),我局按照“公開是原則,不公開是例外”的原則,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,辦公室具體負(fù)責(zé),各部門密切配合的工作機(jī)制,確保了主動(dòng)公開的政府信息及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。
2.繼續(xù)清理可移交檔案館的政府信息。我局認(rèn)真按照行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檔案館提供主動(dòng)公開的政府信息等相關(guān)規(guī)定要求,每季度處認(rèn)真做好上一季度已發(fā)布信息的梳理工作,并確保該移交檔案館的政府信息移交到位。對(duì)今年新增主動(dòng)公開的政府信息(公文),做到符合法定移交時(shí)限,報(bào)送檔案館數(shù)與網(wǎng)上發(fā)布數(shù)相一致,便于公眾查閱。
3.加強(qiáng)信息解讀工作。為更好地服務(wù)各級(jí)機(jī)關(guān)和企業(yè),今年我局的信息公開中增加公開了閩侯縣中介機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)(以福州市中介機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)為準(zhǔn),包括拍賣機(jī)構(gòu)名單和審計(jì)機(jī)構(gòu)名單)、轉(zhuǎn)發(fā)了《福建省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法》《福州市涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)清單》等文件,專題解讀財(cái)政工作改革新政策。
今后,我局將繼續(xù)按照縣政府辦的部署要求,不斷拓寬信息公開渠道,加強(qiáng)政府信息公開,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提升政府公信力。
(三)公開制度建設(shè)情況。一是建立預(yù)審查制度,對(duì)我局形成的文件,進(jìn)行預(yù)先審查,確定主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開的屬性,準(zhǔn)確把握政府信息公開的內(nèi)容、范圍、形式和時(shí)限等。二是建立政府信息發(fā)布的保密審查機(jī)制,明確審查程序和責(zé)任人對(duì)擬公開的信息經(jīng)保密審查后,才對(duì)外公開;正確處理公開和保密的關(guān)系,既防止出現(xiàn)因公開不當(dāng)導(dǎo)致失密、泄密的問題,又確保公民、法人和其他組織的知情權(quán),保證政府信息公開工作的順利進(jìn)行。三是建立主動(dòng)公開制度。讓社會(huì)公眾或者服務(wù)對(duì)象廣泛知曉或者參與的事項(xiàng),都及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開。對(duì)通過(guò)審查應(yīng)予以公開的政府信息,統(tǒng)一在閩侯政務(wù)信息網(wǎng)上公布。
(四)工作組織、機(jī)構(gòu)、人員情況,工作經(jīng)費(fèi)投入情況。為了加強(qiáng)對(duì)信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)調(diào)整充實(shí)了局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由吳文欽局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,確保政府信息公開工作組織完善、機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確。建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門機(jī)構(gòu)抓落實(shí)”的工作機(jī)制,為加強(qiáng)政府信息公開工作提供強(qiáng)有力的保證。
(五)公開渠道建設(shè)和利用情況。財(cái)政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。 持續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、決算信息公開,我局通過(guò)閩侯縣政府網(wǎng)子網(wǎng)站閩侯財(cái)政向社會(huì)公開了本單位2017年“三公經(jīng)費(fèi)”決算安排情況以及2018年收支預(yù)算總表。不斷加強(qiáng)與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等方面財(cái)政專項(xiàng)支出的信息公開力度。每月按省市相關(guān)規(guī)定,在閩侯政府門戶網(wǎng)站,相關(guān)資金欄目,公開當(dāng)月財(cái)政收支情況,即預(yù)算執(zhí)行情況分析,力求做到及時(shí)公開,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,分析到位。
二、主動(dòng)公開政府信息的情況
(一)主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量。2018年度,我局主動(dòng)公開政府信息共19件。其中工作動(dòng)態(tài)18條,應(yīng)主動(dòng)公開的其他信息1件 ,歷年累計(jì)公開政府信息188件。
(二)主動(dòng)公開信息類別。政府信息主動(dòng)公開工作主要涉及與公眾密切相關(guān)的行政許可、行政處罰以及政策法規(guī)、重要通知、安全生產(chǎn)、重要工作動(dòng)態(tài)等方面的內(nèi)容。
(三)政府信息公開形式。從便于公眾知情,方便公眾辦事,有利于公眾監(jiān)督為出發(fā)點(diǎn),我局把“福建·閩侯”政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的平臺(tái),按時(shí)在該網(wǎng)站予以公開。同時(shí),把政府信息送縣檔案館、圖書館藏放,供廣大群眾隨時(shí)公開查閱。
(四)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況。從便于公眾知情,方便公眾辦事,有利于公眾監(jiān)督為出發(fā)點(diǎn),我局信息公開的內(nèi)容攘括了政府采購(gòu)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、糧食基金、國(guó)有資產(chǎn)清查、內(nèi)部控制管理、廉潔督查方案等多方面群眾利益相關(guān)信息。
三、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況
(一)本報(bào)告時(shí)限內(nèi)我局收到信函申請(qǐng)形式要求公開政府信息的申請(qǐng)0條,歷年累計(jì)政府信息依申請(qǐng)公開數(shù)0條。
(二)目前已及時(shí)公布同意公開答復(fù)數(shù)0件,沒有存在“部分公開”和“不予公開”的情況。
四、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
本報(bào)告時(shí)限內(nèi)我局沒有發(fā)生因政府信息公開而引起行政復(fù)議、提起訴訟的情況。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施
2018年,我局的政府信息公開工作從總體來(lái)看,基本上能夠按照“合法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)”要求進(jìn)行,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:信息公開的內(nèi)容、時(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng);政府信息公開的工作機(jī)制需進(jìn)一步完善。在今后的工作中,我局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《條例》的各項(xiàng)要求,深化政府信息公開工作,健全政府信息公開的工作機(jī)制,做到職責(zé)明確、措施得當(dāng)、運(yùn)作規(guī)范,保證信息公開及時(shí)準(zhǔn)確,進(jìn)一步擴(kuò)大政府信息公開的內(nèi)容和形式,繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開工作有序、高效開展,切實(shí)保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
六、需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表
(一)需要說(shuō)明的其他事項(xiàng):無(wú)
(二)附表。
指標(biāo)名稱 |
計(jì)量 單位 |
2018 年度 |
歷年 累計(jì) |
主動(dòng)公開文件數(shù) |
條 |
19 |
188 |
其中:1.政府網(wǎng)站公開數(shù) |
條 |
19 |
188 |
2.政府公報(bào)公開數(shù) |
條 |
0 |
0 |
受理政府信息公開申請(qǐng)總數(shù) |
條 |
0 |
0 |
其中:1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) |
條 |
0 |
0 |
2.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) |
條 |
0 |
0 |
3.信函、傳真申請(qǐng)數(shù) |
條 |
0 |
0 |
對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) |
條 |
0 |
0 |
其中:1.同意公開答復(fù)數(shù) |
條 |
0 |
0 |
2.同意部分公開答復(fù)數(shù) |
條 |
0 |
0 |
3.不予公開答復(fù)數(shù) |
條 |
0 |
0 |
4.其他類型答復(fù)數(shù) |
條 |
0 |
0 |
接收行政申述、舉報(bào)數(shù) |
件 |
0 |
0 |
行政復(fù)議數(shù) |
件 |
0 |
0 |
行政訴訟數(shù) |
件 |
0 |
0 |
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