根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《做好2020年政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布有關(guān)事項的通知》要求，閩侯縣財政局編制了本報告。本報告全文由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項等6個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2020年1月1日至2020年12月31日。本報告在“福建·閩侯”縣政府網(wǎng)（http://www.js-changyou.com/）公布，對本報告如有疑問，可與閩侯縣財政局辦公室聯(lián)系（地址：閩侯縣甘蔗街道濱江商務(wù)中心A棟5樓，電話：22982260，傳真：22982260）。

　　一、總體情況

　?。ㄒ唬┱?wù)公開工作主要任務(wù)落實情況。一是在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《做好2020年政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布有關(guān)事項的通知》等文件精神，全面推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，切實提高政務(wù)公開工作的規(guī)范化、制度化水平。二是根據(jù)縣政府門戶網(wǎng)站改版建設(shè)分工要求及欄目建設(shè)職責(zé)安排，為加強本局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，主動公開了機構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、職權(quán)公開、專項規(guī)劃、政策法規(guī)、通知公示、權(quán)責(zé)清單、工作動態(tài)等信息，開通了方便公眾辦事的網(wǎng)上辦事、公眾互動、公眾服務(wù)等欄目，指定專人負(fù)責(zé)及時遷移、維護(hù)、更新、增加網(wǎng)站內(nèi)容。三是加強規(guī)范性文件動態(tài)調(diào)整，全面開展規(guī)范性文件梳理工作，實現(xiàn)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件對外集中公布，提升規(guī)范性文件公開質(zhì)量，列明文件的文號、成文日期、發(fā)布時間、有效性等信息，完善網(wǎng)站的政策文件文本下載功能，方便人民群眾查閱下載。四是提升政策解讀回應(yīng)，針對優(yōu)化營商環(huán)境、扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展等重點工作，積極發(fā)揮財政作用，圍繞減稅降費、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、三大攻堅戰(zhàn)、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等重點領(lǐng)域，做好財政相關(guān)的信息公開工作。

　?。ǘ┗鶎诱?wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作進(jìn)展情況。按照國務(wù)院、省辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知，結(jié)合我局權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項清單，我局針對26個試點領(lǐng)域中對應(yīng)的財政預(yù)決算領(lǐng)域積極對接省市財政局，及時跟進(jìn)出臺相應(yīng)試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄落實意見，按時完成了公開任務(wù)。

　?。ㄈ┲鲃庸_。今年以來，我局加大政府信息主動公開工作力度。提升公開意識，細(xì)化政府信息公開目錄和范圍，切實增強公開的主動性、權(quán)威性和實效性；健全完善政府信息公開指南，明確受理政府信息依申請公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱、受理流程等；全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，讓群眾看得到、聽得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與，最大限度利企便民。一年來我局在政府信息公開專欄主動公開政府信息共18件。其中工作信息9條，應(yīng)主動公開的其他信息7條，行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)2條。 

　?。ㄋ模┮郎暾埞_。我局認(rèn)真做好依申請公開接收、登記、辦理、調(diào)查、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)工作，強化程序規(guī)范和實體規(guī)范，在答復(fù)申請時，要依法有據(jù)，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定出具告知書，規(guī)范格式和內(nèi)容，確保用詞準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，避免錯別字等低級錯誤，切實做到依申請辦理程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。截止到2020年12月31日，我局未收到依申請公開的需求。

　?。ㄎ澹┱畔⒐芾?。一是為了加強對信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時調(diào)整充實了由黨組書記、局長任組長，局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，確保政府信息公開工作組織完善、機構(gòu)健全、責(zé)任明確。二是及時向縣檔案館移交公開的政府信息，認(rèn)真按照行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向檔案館提供主動公開的政府信息的相關(guān)規(guī)定要求，每季度處認(rèn)真做好上一季度已發(fā)布信息的梳理工作，并確保該移交檔案館的政府信息及時移交到位。對今年新增主動公開的政府信息（公文），做到符合法定移交時限，報送檔案館數(shù)與網(wǎng)上發(fā)布數(shù)相一致，便于公眾查閱。三是建立主動公開制度。讓社會公眾或者服務(wù)對象廣泛知曉或者參與的事項，都及時主動向社會公開，對通過審查應(yīng)予以公開的政府信息，統(tǒng)一在閩侯縣政府網(wǎng)上公布。四是切實加強政府信息公開學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)“以訓(xùn)代會、注重實效”的原則，我局積極參加縣里舉辦的培訓(xùn)班，內(nèi)容涉及政府信息公開申請、保密審查、行政復(fù)議、行政訴訟及推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開等內(nèi)容，提高了我局政府信息公開工作人員的整體素質(zhì)。

　　（六）平臺建設(shè)。我局依托閩侯縣政府網(wǎng)加強信息平臺建設(shè)，通過信息公開專欄，及時發(fā)布更新財政政策、工作動態(tài)、本單位“三公經(jīng)費”、預(yù)算安排情況以及2020年收支預(yù)算總表，并通過政務(wù)公開統(tǒng)計信息欄目向社會公開全縣每月經(jīng)濟運行情況分析，不斷加強與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)、社會保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等方面財政專項支出的信息公開力度。

　?。ㄆ撸┍O(jiān)督保障。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十條第四項的規(guī)定，我局嚴(yán)格審查單位公文公開屬性，按照保密審查程序進(jìn)行保密審查，可以公開的文件，按照程序公開。及時對已經(jīng)發(fā)布的規(guī)范性文件的有效性進(jìn)行審查，對失效、廢止、被新文件取代的文件及時標(biāo)注文件的有效性。

　　1、政府信息公開保密審查情況。一是按照“誰公開誰審查、誰審查誰負(fù)責(zé)”和“先審核后公開”的原則，規(guī)范審查程序，落實審查責(zé)任，做到既依法公開，又嚴(yán)格保密。二是公開信息涉及其他部門和單位的，及時進(jìn)行溝通、協(xié)商和確認(rèn)，保證公開信息準(zhǔn)確、一致、安全。三是按照“保密審查與公文流轉(zhuǎn)、信息發(fā)布同步實施”的要求，認(rèn)真抓好公文類信息公開屬性源頭認(rèn)定制度建設(shè)，實行政府信息公開保密審查前置。擬稿科室在公文制發(fā)過程中同步確定其主動公開、依申請公開或不予公開屬性。確定為“申請公開”和“不予公開”的要說明理由，在我局形成信息公開與保密審查緊密銜接、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾眢w系。四是由局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對全局政府信息公開工作進(jìn)行保密檢查和督導(dǎo)，并及時通報情況，確?！肮_信息不涉密、涉密信息不公開”。2020年，我局政府信息公開工作未出現(xiàn)失密、泄密情況。

　　2、政府信息公開監(jiān)督檢查情況。一是制定出臺了《閩侯縣財政局政務(wù)公開制度》，建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門機構(gòu)抓落實”的工作機制，為加強政府信息公開工作提供強有力的保證，細(xì)化和規(guī)范了政府信息公開考核工作。二是通過福州市政務(wù)公開監(jiān)察系統(tǒng)，形成常態(tài)化日常監(jiān)測、應(yīng)急處置、問責(zé)等機制，以便問題在第一時間得到了處理完善。三是開展了閩侯縣財政局2020年政府信息公開工作考核，通報了考核情況。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　2020年，我局信息公開工作雖然取得了一定的成績，但與上級要求和群眾期盼還有一定的差距。主要存在以下問題：一是對網(wǎng)絡(luò)時代政府信息公開的重要性認(rèn)識不足，“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則落實不到位。二是我局有針對性的政府信息公開學(xué)習(xí)不夠深入，相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)開展的也不夠積極。三是公開形式單一，對政務(wù)微博、政務(wù)微信和手機微門戶等新媒體建設(shè)與公開工作重視程度不夠。

　　新的一年里，我局政府信息公開將全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)縣委、縣政府部署，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切，以公開促落實，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)，創(chuàng)新思路，強化措施，狠抓落實，推進(jìn)政府信息公開工作有序、健康和穩(wěn)妥發(fā)展，并重點做好以下工作：

　　1、突出抓好政府信息公開平臺和新媒體建設(shè)。加快微博、微信和微門戶等新媒體建設(shè)，充分發(fā)揮新媒體在發(fā)布政府信息、解讀政策、回應(yīng)社會關(guān)切、交流互動方面的重要作用。

　　2、提升政府信息公開申請辦理水平。加強依申請公開工作調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高依申請公開工作辦理水平。嚴(yán)格履行受理登記、答復(fù)審查、延期辦理、意見征詢、保密審查等程序，妥善辦理答復(fù)。

　　3、加大政府信息公開學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。根據(jù)我市工作實際，建立常態(tài)化、多層次、全方位的培訓(xùn)機制。通過采取“請進(jìn)來”、“學(xué)回來”、“送下去”等形式，有針對性地開展政府信息公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的公開意識和業(yè)務(wù)水平。

　　4、強化考核檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。進(jìn)一步完善社會評議制度，適時開展政府信息公開的進(jìn)行社會評議。通過月通報、年度考核等措施，確保政府信息公開工作任務(wù)落實到位。

　　六、其他需要報告的事項

　　需要說明的其他事項：無。

　　閩侯縣財政局

　　2021年1月6日