根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《做好2020年政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布有關(guān)事項的通知》要求，閩侯縣自然資源和規(guī)劃局編制了本報告。本報告全文由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等6個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2020年1月1日至2020年12月31日。本報告在“福建·閩侯”縣政府網(wǎng)站（http://minhou.fuzhou.gov.cn/）公布，對本報告如有疑問，可與閩侯縣自然資源和規(guī)劃局辦公室聯(lián)系（地址：福建省福州市閩侯縣甘蔗街道濱江大道73號濱江商務(wù)中心C樓6層，電話：0591-22982504，傳真：0591-22981284）。

　　一、總體情況

　　2020年，在縣委、縣政府和市自然資源和規(guī)劃局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，緊密結(jié)合自然資源和規(guī)劃工作實際，以《中華人民共和國政府信息公開條例》為依據(jù)，堅持以公開透明、公平公正為主線，以服務(wù)群眾、方便群眾為立足點，以促進權(quán)力公開透明運行和重點領(lǐng)域信息公開工作為重點，進一步完善政府信息公開工作制度和工作機制，拓展公開渠道，深化公開內(nèi)容，政務(wù)信息公開的質(zhì)量不斷提高，工作程序進一步規(guī)范，服務(wù)水平切實提升，有效地保證了群眾在政務(wù)工作方面的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　（一）政務(wù)公開工作主要任務(wù)落實情況

　　2020年我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)工作主要任務(wù)需要，嚴格按照任務(wù)要求，在完善制度、落實責任、規(guī)范內(nèi)容等方面不斷努力，扎實推進政務(wù)公開工作。

    一是繼續(xù)規(guī)范政府信息公開。主動公開本局年度工作目標執(zhí)行情況、不動產(chǎn)登記等辦事條件、依據(jù)、程序、時限、結(jié)果，征地聽證告知、征地公告、經(jīng)營性土地出讓公告、不動產(chǎn)登記公示公告等。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的第一平臺作用，以“福州市閩侯縣人民政府”門戶網(wǎng)站為核心，通過“中國土地市場網(wǎng)”、“福建省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄”、閩侯縣行政處罰服務(wù)大廳、閩侯電視臺、福州日報等渠道進行網(wǎng)上公開。及時更新政府信息公開指南和目錄，完善目錄分類設(shè)置，做好信息整合鏈接，方便社會公眾檢索查詢。

　　二是財政資金信息公開。為進一步加大財政資金管理使用情況的公開力度，讓“財政資金”在陽光下運行，我局積極推進財政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費信息公開，及時通過閩侯縣政府門戶網(wǎng)站向社會公開“2019年度閩侯縣自然資源和規(guī)劃局部門決算公開”“2020年度閩侯縣自然資源和規(guī)劃局部門預(yù)算”，以及“2019年度閩侯縣自然資源和規(guī)劃局“三公”決算說明”“閩侯縣自然資源和規(guī)劃局2020年“三公”經(jīng)費預(yù)算安排情況”，主動接受社會和干部職工的監(jiān)督。

　　三是加強政策解讀,主動引導(dǎo)預(yù)期，積極回應(yīng)社會關(guān)切。我局堅持做到“誰起草誰解讀”，切實做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。在重要政策出臺、重點工作推進、重大事件發(fā)生時，由相關(guān)部門主要負責同志履行信息發(fā)布、權(quán)威定調(diào)、自覺把關(guān)等職責，做好解讀政策、及時釋疑解惑。對涉及群眾切身利益、容易引起社會關(guān)注的重要改革措施和政策文件,按照《閩侯縣自然資源和規(guī)劃局輿情風險評估制度》和《2020年輿情應(yīng)急處置預(yù)案》做好輿情風險評估研判、應(yīng)對處置工作。

　　四是健全制度規(guī)范,提升公開質(zhì)量，提高群眾滿意度。我局加強對信息公開工作人員培訓(xùn)力度,及時對新條例進行宣傳解讀,積極借鑒政務(wù)公開標準化、規(guī)范化工作經(jīng)驗,進一步提高政務(wù)公開的針對性、實效性,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,積極主動做好政務(wù)公開工作，不斷優(yōu)化提升公開的數(shù)量和質(zhì)量。進一步做好依申請公開工作，健全完善政府信息公開審查機制，定期對政府公開主要工作進行安排部署，要求凡涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的，都依法、全面、準確、及時地做好政府信息公開工作，切實保障群眾合法權(quán)益，建設(shè)群眾滿意型單位。

　?。ǘ┗鶎诱?wù)公開標準化規(guī)范化工作進展情況

　　我局高度重視基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作開展，成立閩侯縣自然資源和規(guī)劃局推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作,確保高標準、高質(zhì)量完成我局政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作。按照上級規(guī)定，積極完成基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化專欄建設(shè)，按時完成本部門涉及領(lǐng)域的標準目錄指引，填充相關(guān)領(lǐng)域?qū)诘捻椖績?nèi)容。

　?。ㄈ┲鲃庸_情況

　　我局高度重視政府信息公開工作，加強組織協(xié)調(diào)，密切工作配合，構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、經(jīng)辦人員抓落實的工作格局。 

　　一是繼續(xù)做好主動公開工作。為推進依法行政，我局不斷擴大政府信息公開范圍，細化公開內(nèi)容，全面規(guī)范信息采集、發(fā)布程序，及時完成政府信息公開工作。2020年度我局政務(wù)公開信息1336條（其中主動公開政府信息121條），歷年累計7527條。主要類別為：土地出讓類9條，土地征收類12條、總平調(diào)整類101條，其它類信息1214條。

　　二是按時向縣檔案館報送政府信息公開材料，及時將主動公開的政府信息紙質(zhì)件、電子文檔報送縣檔案館，供公眾查詢。2020年共向閩侯縣檔案館報送文件122份。 

　　（四）依申請公開情況

　　2020年，我局共受理依申請公開政府信息116條，歷年累計依申請公開政府信息688條。其中當面申請54件、信函申請44件、網(wǎng)絡(luò)申請18件，主要涉及項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證、征地補償、征地紅線圖、土地利用總體規(guī)劃、土地出讓合同等方面。受理依申請公開政府信息已答復(fù)116條，按時答復(fù)率100%。

　　2020年以來，“不予公開”的政府信息主要涉及屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息和屬于四類過程性信息。

　　2020年，我局因政府信息公開申請行政復(fù)議2件，歷年累計12件，主要原因是政府信息公開申請人對其申請的政府信息公開答復(fù)內(nèi)容不滿意，其結(jié)果一件是我局對其公開內(nèi)容維持原狀，另一件是我局對其公開內(nèi)容重新作出答復(fù)。因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓V訟1件，其結(jié)果是我局對其公開內(nèi)容維持原狀，歷年累計6件。

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　　為實現(xiàn)決策的民主化、制度化、科學(xué)化，樹立廉潔、勤政、務(wù)實、高效的政府部門形象，結(jié)合我局工作實際，根據(jù)人員調(diào)動情況，及時調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)小組，各科室負責本科室業(yè)務(wù)的政府信息公開工作，局辦公室作為局政府信息公開主管部門和工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責日常組織協(xié)調(diào)工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)的下，我局嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，職能部門具體抓落實的工作機制，實現(xiàn)了政府信息保密審查，公開發(fā)布，依申請公開受理，政府信息咨詢等工作規(guī)范管理,切實推進政府信息公開工作有序有效的開展。

　　（六）平臺建設(shè)情況

　　我局在縣政府的指導(dǎo)下，加強網(wǎng)站的日常建設(shè)工作，及時充實更新網(wǎng)站信息工作內(nèi)容，強化網(wǎng)站安全防范及上網(wǎng)信息的審核管理，確保網(wǎng)站安全健康運行。

　?。ㄆ撸┍O(jiān)督保障情況

　　一是對政府公開信息的保密審查作出了明確的規(guī)定。對政府信息公開內(nèi)容進行通過健全和完善工作機制和制度，做到按制度辦事，按程序公開，從源頭上確保了政府信息公開的安全和保密，杜絕泄密事件發(fā)生，確保信息發(fā)布的真實性、準確性。

　　二是按照《條例》要求，進一步明確依申請公開工作的流程和操作準則，提高我局政府工作的透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用。

　　三是理順內(nèi)部工作機制。擬稿科室必須明確制作信息的公開屬性，報科室負責人和辦公室及法律顧問審核是否符合《條例》中規(guī)定的公開事項，審核通過后經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，報主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，予以公開。

　　四是完善監(jiān)督保障機制、健全激勵制約機制，公開效果顯著。落實責任追究制度、群眾投訴處理得當。我局定期對政府信息公開工作進行考核、評議；依法實施責任追究。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　2020年，我局通過狠抓政府信息公開工作，有力地促進了我局其他各項工作的開展，政府信息公開工作取得了一定的成效，但與群眾的要求還有一定的差距。主要存在以下幾個問題：

　　一是依申請公開辦理工作，受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€環(huán)節(jié)的流程還不夠完善。二是個別部門對政府信息公開工作重要性的認識不到位，發(fā)布信息不夠及時，工作積極性、主動性有待提高，主動公開力度有待進一步增強等。

　　在今后工作中，我局將繼續(xù)加大政府信息公開宣傳力度，加強對《條例》及各級相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，強化公開主體責任，把依法公開政府信息納入日常工作，進一步理順信息公開程序，提高政府信息公開工作水平，為群眾提供更加便利的信息服務(wù)。 

　　六、其他需要報告的事項

　　暫無其他需要說明的事項。