根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《福州市人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（榕政辦〔2013〕252號(hào)）的要求，以及《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》（下稱《辦法》）的有關(guān)規(guī)定，閩侯縣環(huán)境保護(hù)局編制了本報(bào)告。本報(bào)告全文由概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表等7個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2013年1月1日至2013年12月31日。本報(bào)告在“福建·閩侯”縣政府網(wǎng)站（http://www.js-changyou.com/）公布，對(duì)本報(bào)告如有疑問(wèn)，可與閩侯縣環(huán)境保護(hù)局辦公室聯(lián)系（地址：閩侯縣甘蔗街道入城路585號(hào)，電話：0591-22982923，傳真：0591-22982923）。

一、概述

2013年，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，在閩侯縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞“推進(jìn)閩侯新跨越、建設(shè)福州新市區(qū)”，認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》，分解落實(shí)《閩侯縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（侯政辦〔2013〕212號(hào)），周密部署、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)政府信息，依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，將推進(jìn)政府信息公開(kāi)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政緊密結(jié)合，政府信息公開(kāi)工作取得了新成效。主要做法如下：

（一）財(cái)政性資金公開(kāi)情況

按季度對(duì)外公開(kāi)排污費(fèi)收繳情況，分批次公開(kāi)排污費(fèi)以及上級(jí)下?lián)芨黝悓ｍ?xiàng)資金補(bǔ)助情況。

（二）規(guī)劃及政府投資項(xiàng)目、行政審批過(guò)程公開(kāi)情況

按季度對(duì)外公開(kāi)環(huán)評(píng)審批及驗(yàn)收情況。

（三）重大公共政策決策過(guò)程、政策解讀及執(zhí)行公開(kāi)情況

認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)各項(xiàng)重大公共政策，在全局上下深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，并及時(shí)公開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展，創(chuàng)建環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢情況、生態(tài)創(chuàng)建情況、環(huán)保宣教情況以及各項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)展情況。

（四）公共服務(wù)類信息公開(kāi)情況

在閩侯縣政府網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄上及時(shí)發(fā)布各類公共服務(wù)信息，按季度及時(shí)報(bào)送各類信息公開(kāi)情況。

（五）政府信息公開(kāi)渠道建設(shè)情況

建立縣環(huán)保局政府網(wǎng)站信息公開(kāi)專欄。為方便人民群眾更好地了解縣環(huán)保局政府信息公開(kāi)情況，查詢主動(dòng)公開(kāi)的政府信息和辦理依申請(qǐng)公開(kāi)信息，我局在縣政府環(huán)保局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了政府信息公開(kāi)專欄，提供政府信息公開(kāi)相關(guān)文件和依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)表格下載等服務(wù)。

（六）建立健全政府信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制

我局認(rèn)真貫徹《條例》和《辦法》，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)保工作，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。我局調(diào)整充實(shí)了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定局辦公室為全局政府信息公開(kāi)工作的主管部門，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。按“誰(shuí)主管、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把信息公開(kāi)的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門，形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室歸口管理，紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查、職能部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。

為貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》，做好實(shí)施工作，我局編制了《閩侯縣環(huán)境保護(hù)局信息公開(kāi)指南》和《閩侯縣環(huán)境保護(hù)局環(huán)境信息公開(kāi)目錄》。《閩侯縣環(huán)境保護(hù)局環(huán)境信息公開(kāi)目錄》由機(jī)構(gòu)基本信息、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染控制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)境質(zhì)量與監(jiān)測(cè)、環(huán)境規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、人事管理、環(huán)境宣傳教育等部分組成。目錄涵蓋了縣環(huán)保局行政管理的主要范圍，并將在政府信息公開(kāi)的實(shí)踐中，根據(jù)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展和人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)領(lǐng)域不斷補(bǔ)充和完善。《閩侯縣環(huán)境保護(hù)局信息公開(kāi)指南》對(duì)我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息的范圍、形式和主要內(nèi)容做出了規(guī)定。同時(shí)明確了依申請(qǐng)公開(kāi)的辦理機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)的內(nèi)容及辦理程序。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量

2013我局在縣政府網(wǎng)站共發(fā)布政府信息文章13條；歷年累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)為174條；網(wǎng)站訪問(wèn)人次和被訪問(wèn)頁(yè)面數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類別情況
時(shí)刻關(guān)注人民群眾關(guān)注的重要活動(dòng)和重要信息，并以專題的形式圖文并茂的報(bào)道縣環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。就社會(huì)公眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)設(shè)專欄、專題，包括深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、六·五世界環(huán)境日、生態(tài)創(chuàng)建、創(chuàng)建環(huán)保模范城市等?！?/p>

（三）公開(kāi)形式
1．互聯(lián)網(wǎng)
公眾通過(guò)縣政府網(wǎng)站可查閱我局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，通過(guò)“依申請(qǐng)公開(kāi)”專欄，可向我局提出信息公開(kāi)申請(qǐng)。
2．公示欄
堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)陽(yáng)光作業(yè)，每季度在局政務(wù)公示欄及往縣政府報(bào)送公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收、排污許可證發(fā)放、排污費(fèi)征收、局財(cái)務(wù)開(kāi)支、專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定等內(nèi)容。
    三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
    2013年，我局受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)0件。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

對(duì)公眾提出依申請(qǐng)公開(kāi)未收取任何費(fèi)用。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起訴訟的情況

收到有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議申請(qǐng)0件。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
　　2013年我局依據(jù)《條例》和《辦法》，開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，取得一定成效。但與公眾需求相比尚存在一些差距，公開(kāi)形式及便民性需要進(jìn)一步提高。結(jié)合工作中存在的問(wèn)題和不足，2014年我局政府信息公開(kāi)工作將從以下五個(gè)方面進(jìn)一步改進(jìn)：
（一）完善政府信息公開(kāi)配套工作
根據(jù)近一年使用情況及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在局網(wǎng)站更新上傳可供下載的信息公開(kāi)申請(qǐng)表。
（二）擴(kuò)展政府信息公開(kāi)途徑
繼續(xù)擴(kuò)大政府信息公開(kāi)途徑，公開(kāi)局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、人事任命、領(lǐng)導(dǎo)講話、財(cái)政支出、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染減排等信息。
（三）改進(jìn)政府信息公開(kāi)目錄體系
依據(jù)公眾反映的問(wèn)題對(duì)政府信息公開(kāi)目錄體系進(jìn)行修訂，主要將修改目錄分類方法、目錄內(nèi)容劃分、目錄中內(nèi)容的詳細(xì)解釋等方面。
（四）深化政府信息公開(kāi)
繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)與社會(huì)發(fā)展和市民生活密切相關(guān)的政府信息公開(kāi)；進(jìn)一步及時(shí)、規(guī)范做好公文類政府信息公開(kāi)工作；以政府信息公開(kāi)帶動(dòng)辦事公開(kāi)，以辦事公開(kāi)帶動(dòng)便民服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開(kāi)與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。
（五）加強(qiáng)政府信息公開(kāi)
提高公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的知曉率和參與度；加強(qiáng)政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提升政府信息公開(kāi)整體工作水平；加強(qiáng)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)保障措施，豐富政府信息公開(kāi)監(jiān)督、檢查、考核手段，進(jìn)一步健全和完善政府信息公開(kāi)評(píng)估辦法的指標(biāo)體系。

七、需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表

（一）暫無(wú)需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

（二）附表：