根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《做好2019年政府信息公開年度報告編制發(fā)布有關(guān)事項的通知》要求，福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局編制了本報告。本報告全文由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況，其他需要報告的事項等6個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2019年1月1日至2019年12月31日。本報告在“福建·閩侯”縣政府網(wǎng)站（http://minhou.fuzhou.gov.cn/）公布，對本報告如有疑問，可與福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局辦公室聯(lián)系（地址：閩侯縣甘蔗街道入城路585號，電話：0591-22982923，傳真：0591-22068170）。

　　一、 總體情況

　　2019年，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，在閩侯縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹實施《條例》、《辦法》，根據(jù)相關(guān)文件要求，周密部署、突出重點、有序推進(jìn)，及時、準(zhǔn)確地向社會公開政府信息，依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，將推進(jìn)政府信息公開與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政緊密結(jié)合，政府信息公開工作取得了新成效。現(xiàn)對全年政府信息公開工作情況進(jìn)行總結(jié)如下：

　　2019年，我局通過政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄及時發(fā)布各類環(huán)境信息共計725條。

　　（一）主動公開情況

    2019年，我局通過門戶網(wǎng)站主動公開政府信息87條，其中審批類文件87條。

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    本年度我局收到申請公開受理5條，其中當(dāng)面申請數(shù)2條，信函、傳真申請數(shù)3條。均已按期答復(fù)申請人。

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    建立健全政府信息依申請公開制度，制定依申請公開的工作規(guī)程，明確申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求。推行申請答復(fù)文書標(biāo)準(zhǔn)化文本，做到格式統(tǒng)一。

　　（四）平臺建設(shè)情況

    圍繞“信息公開、公共服務(wù)、政民互動”三大功能定位，對網(wǎng)站系統(tǒng)后臺信息公開功能進(jìn)行完善。一是在縣政府門戶網(wǎng)站“信息公開”專欄下子欄目“環(huán)境信息”進(jìn)行公告公示。二是配合縣數(shù)字辦完善縣政府門戶網(wǎng)站信息公開工作，定期更新環(huán)保局部門動態(tài)信息。三是根據(jù)福州市人民政府關(guān)于印發(fā)福州市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項行動實施方案的通知要求，增設(shè)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)專項行動專欄，用以發(fā)布飲用水水源地環(huán)境問題信息。四是加強(qiáng)網(wǎng)站巡查，切實保障政府信息公開的時效性和準(zhǔn)確性。

　　（五）管理監(jiān)督情況

    建立健全政府信息公開工作考核評議制度。定期組織效能建設(shè)監(jiān)督員、離退休干部等對政務(wù)公開內(nèi)容的真實性、全面性、有效性進(jìn)行評議，有力促進(jìn)政務(wù)公開工作的落實，增強(qiáng)了實效性；建立健全政府信息公開舉報辦理工作制度；探索在信息公開領(lǐng)域建立政府法律顧問制度。建立以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍，保證法律顧問在保障信息公開工作、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。

　　（六）政務(wù)公開落實情況

    加強(qiáng)三大攻堅戰(zhàn)信息公開。一是水污染防治方面。我縣水源地自查共發(fā)現(xiàn)35個環(huán)境問題，已完成整改31個，縣級水源地問題11個，已完成9個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地問題4個，已全部完成。今年5月生態(tài)環(huán)境部水源地強(qiáng)化督查發(fā)現(xiàn)的2個問題，已完成整改并銷號；全縣碧水保衛(wèi)戰(zhàn)2019年度計劃項目55個，已完成50個，剩余5個正按序時進(jìn)度推進(jìn)；積極開展閩江流域排放口整治工作，對排查出的119個排放口進(jìn)行分類造冊，同時按照"一口一策"要求，實施“封堵一批、整治一批、規(guī)范一批”；加強(qiáng)省為民辦實事項目荊溪小流域綜合整治工作，目前該項目已完工，累計整治河道5.2公里，完成年度2380萬投資任務(wù)。二是大氣污染防治方面。及時啟動臭氧應(yīng)急響應(yīng)，提高不利天氣應(yīng)對能力。全年我縣響應(yīng)了臭氧污染應(yīng)急措施共11次，有效降低臭氧污染；持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)污染物整治工作，我縣5家揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)均已完成整治工作；按照打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，我縣積極實施2019年福州市大氣污染精準(zhǔn)治理減排項目，我縣部分均已完成整治工作，完成VOC_S減排82.588噸、NO_X減排4.267噸；對轄區(qū)42家4S店下發(fā)VOC_S整治通知；要求所有加油站應(yīng)安裝水噴霧系統(tǒng)，并加強(qiáng)加油站油氣回收設(shè)施日常監(jiān)管；督促加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防控，降低顆粒物濃度，自2019年5月起在全縣開展施工揚(yáng)塵集中整治工作，對全縣114個施工項目進(jìn)行全面檢查。三是土壤污染防治與固體廢物處置方面。完成我縣農(nóng)村生活污水治理情況和農(nóng)村黑臭水體情況調(diào)查摸底的審核工作；積極開展涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治工作，督促相關(guān)企業(yè)制定整治方案，并按時限完成整改任務(wù)，及時將排查整治情況上報市生態(tài)環(huán)境局；配合市生態(tài)環(huán)境局開展轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查信息采集工作；加強(qiáng)危廢申報審查和規(guī)范化管理督查考核工作，全年共審核申報企業(yè)172家，累計出動160人次開展危險廢物規(guī)范化管理考核，其中經(jīng)營單位合格率為100%，產(chǎn)廢單位合格率97%；開展工業(yè)固體廢物（危廢）排查整治，全面排查轄區(qū)危險廢物經(jīng)營單位1家和一般固廢產(chǎn)生單位14家，進(jìn)一步防范環(huán)境風(fēng)險隱患；開展醫(yī)療廢物排查整治行動，全面排查轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物監(jiān)管領(lǐng)域存在的突出問題和薄弱環(huán)境，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)療廢物違法犯罪行為；加強(qiáng)輻射單位監(jiān)督管理，督促轄區(qū)內(nèi)各輻射設(shè)備使用單位完成輻射安全年度自查報告申報，配合公安部門開展放射性物品項目“一體化”監(jiān)管檢查；加大現(xiàn)場執(zhí)法力度，累計共出動執(zhí)法檢查人員500多人次，檢查產(chǎn)廢企業(yè)100多家（次），考核涉危企業(yè)46家（次），立案處罰涉危廢、固廢違法行為6起，處罰金額20萬元。

　　二、 主動公開政府信息情況

　　三、 收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、 政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、 存在的主要問題及改進(jìn)情況

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　　2019年我局依據(jù)《條例》和《辦法》，開展政府信息公開工作，取得一定成效。但與公眾需求相比尚存在一些差距：一是公開時效性不強(qiáng)。部分科室、單位偶爾存在沒有按信息公開的時限上傳而是集中到某個時間段一次性上傳的現(xiàn)象。二是信息管理不規(guī)范。政府信息公開分類不準(zhǔn)確、不細(xì)致的現(xiàn)象偶爾發(fā)生。

　?。ǘ┚唧w的解決辦法和改進(jìn)措施

　　結(jié)合工作中存在的問題和不足，2019年我局政府信息公開工作將從以下四個方面進(jìn)一步改進(jìn)：

　　1.擴(kuò)展政府信息公開途徑。繼續(xù)擴(kuò)大政府信息公開途徑，在縣政府門戶網(wǎng)站上“信息公開”欄目下的子欄目“環(huán)境信息”進(jìn)行相關(guān)信息公開；及時在數(shù)字辦信息公開系統(tǒng)進(jìn)行各項信息公開。以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務(wù)，進(jìn)一步推動政府信息公開與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。

　　2.改進(jìn)政府信息公開目錄體系。依據(jù)公眾反映的問題對政府信息公開目錄體系進(jìn)行修訂，主要將修改目錄分類方法、目錄內(nèi)容劃分、目錄中內(nèi)容的詳細(xì)解釋等方面。

　　3.擴(kuò)大政府信息公開范圍。繼續(xù)重點推進(jìn)與社會發(fā)展和市民生活密切相關(guān)的政府信息公開；進(jìn)一步及時、規(guī)范做好公文類政府信息公開工作；公開財政支出、環(huán)境影響評價、污染減排、雙隨機(jī)抽查等信息。

　　4.提高政府信息公開工作水平。加強(qiáng)政府信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提升政府信息公開整體工作水平；加強(qiáng)政府信息公開各項保障措施，豐富政府信息公開監(jiān)督、檢查、考核手段，進(jìn)一步健全和完善政府信息公開評估辦法的指標(biāo)體系。

　　六、其他需要報告的事項

　　暫無其他需要報告的事項。

　　福州市閩侯生態(tài)環(huán)境局

　　2020年1月7日