根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）和國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳、市政府辦公廳有關(guān)工作部署的要求，閩侯縣經(jīng)信局編制了本報告。本報告全文由概述，主動公開政府信息的情況，政府信息依申請公開辦理情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施，需要說明的其他事項與附表等六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2017年1月1日至2017年12月31日。本報告在“福建·閩侯”縣政府網(wǎng)站（www.js-changyou.com）公布，對本報告如有疑問，可與閩侯縣經(jīng)濟和信息化局聯(lián)系（地址：閩侯縣市場廣場科技中心隔層，電話：62090816，傳真：62090817）。

　　一、概述

　　2017年根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，我局高度重視，加強政府信息公開建設(shè)，進行專門研究部署，明確要求和責任，加大了宣傳力度，增進了與群眾的溝通交流，有效拓寬了社會各界的監(jiān)督，更好地服務(wù)社會，政務(wù)公開工作取得了良好成效。

　　（一）政府信息公開工作基本情況、主要亮點和成效

　　1、政府信息公開工作基本情況

　　2017年，我局主動公開政府信息共54條。歷年累計主動公開政府信息共237條。內(nèi)容主要包括：工業(yè)運行、企業(yè)技改研發(fā)、信息化、項目申報等。

　　2.政府信息公開工作主要亮點和成效

　　（1）拓展主動公開內(nèi)容。細化主動公開范圍和公開目錄，認真按照政府信息公開目錄要求，梳理政務(wù)信息公開資料、公開數(shù)據(jù)、公開內(nèi)容，編制政務(wù)公開目錄，確保政府信息公開規(guī)范有序運行。

　　（2）實行政務(wù)公開審查機制。針對當前主動公開存在標準不清晰、公開隨意性大等問題，提出擬制公文時，要明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性，對擬不公開的政策性文件，應(yīng)經(jīng)本單位政務(wù)公開工作機構(gòu)審查。進一步明確重點領(lǐng)域、重點行業(yè)公開的主體、內(nèi)容、時限、方式等，提高公開工作的標準化水平。

　　（3）加大惠企政策宣傳力度。及時更新發(fā)布最新惠企政策,同步配發(fā)解讀材料，及時組織相關(guān)人員進行科學解讀、闡釋，鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增效，加大技術(shù)改造、研發(fā)力度，引導(dǎo)企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策。

　　（4）健全政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機制。密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重要政務(wù)輿情，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點問題，及時發(fā)布權(quán)威信息，正面引導(dǎo)社會輿論。

　　（二）政務(wù)公開工作部署和落實情況

　　1.推進行政審批和公共服務(wù)事項信息公布

　　在門戶網(wǎng)站上長期公開本局行政職權(quán)，并及時調(diào)整變動事項，進一步方便群眾辦理各種審批事項，并更好地服務(wù)群眾。按照簡政放權(quán)和放管服精神，我局重新梳理了行政審批和公共服務(wù)事項，并統(tǒng)一規(guī)范事項名稱、辦事指南、辦事流程，并在省網(wǎng)、市網(wǎng)以及政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。經(jīng)梳理核對，我局共有18項行政審批和公共服務(wù)事項。

　　2.推進權(quán)責清單融合工作信息公開。我局梳理編制工作權(quán)責清單，經(jīng)縣政府研究通過后，通過縣政府門戶網(wǎng)站對外公布

　　3.推進財政預(yù)算、決算及“三公”經(jīng)費公開。在門戶網(wǎng)站“部門預(yù)決算”及“三公經(jīng)費”欄目定期公布本年度預(yù)決算表、相對應(yīng)的決算說明以及“三公”經(jīng)費公開表，接受群眾監(jiān)督。

　　4.推進重大項目申報工作信息公開。公開公布技改、研發(fā)、重點項目、等涉及資金補助、政策扶持項目申報相關(guān)信息，做到條件公開、程序公開、結(jié)果公開三公開。

　　5.推進信用信息公開。公開公布閩侯縣經(jīng)信局“雙隨機”監(jiān)管方案、兩單兩庫一細則，并做好動態(tài)更新工作。此外，按照“一抽查一通報”原則，公開公示隨機抽查情況和查處結(jié)果，及時推送到信用信息平臺。

　　（三）建立健全制度機制

　　1、完善政府信息公開指南。我局已在閩侯縣經(jīng)濟和信息化局門戶網(wǎng)站上更新完善《政府信息公開指南》，增加政務(wù)網(wǎng)站鏈接，單位地址示意圖及行車路線、政務(wù)網(wǎng)上流程圖、監(jiān)督單位等。

　　2、做好信息公開統(tǒng)計工作。截止2017年11月29日，我局當年主動公開政府信息54條。

　　3、加強信息公開年度報告編輯和發(fā)布工作。及時整理并匯總本單位年度信息公開相關(guān)數(shù)據(jù)，加快信息公開年度報告編輯和發(fā)布工作進度。

　　4、加強信息公開保密審查制度建設(shè)。我局將政府信息公開保密審查程序與公文運轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序結(jié)合起來，防止保密審查與政府信息公開工作脫節(jié)。

　　5、建立健全政府信息公開工作考核評議制度。制定并不斷完善《閩侯縣經(jīng)濟和信息化局政府信息公開工作考核評議制度》，并以此指導(dǎo)全局信息公開考核評議工作。

　　6、建立健全政府信息公開舉報辦理工作制度。強化信息公開工作主管領(lǐng)導(dǎo)和部門的監(jiān)督職能，對經(jīng)舉報查實的有關(guān)問題，要嚴格依據(jù)《條例》規(guī)定進行處理。

　　7、探索在信息公開領(lǐng)域建立政府法律顧問制度。由于職能調(diào)減，今年我局尚未聘請法律顧問。

　　（四）加強組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)隊伍建設(shè)

　　成立并及時調(diào)整信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，理順關(guān)系，由辦公室專人負責編輯政府信息公開工作，各科室協(xié)同配合。此外，每年都將信息公開維護經(jīng)費納入辦公經(jīng)費預(yù)算，做到經(jīng)費由保障。

　　(五)公開渠道建設(shè)和利用情況

　　一是做好政府網(wǎng)站信息公開專欄建設(shè)。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺的作用，充分利用“福建·閩侯”門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄，設(shè)置組織機構(gòu)、工作動態(tài)、法規(guī)文件、規(guī)劃計劃、資金信息、政府信息公開專欄、D應(yīng)急管理及互動交流等欄目。

　　二是構(gòu)建多樣化的公開渠道。繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，創(chuàng)建企業(yè)家QQ群、規(guī)上企業(yè)之家微信群、閩侯經(jīng)濟系統(tǒng)服務(wù)微信群的宣傳作用，及時發(fā)布和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強、涉及面廣的重要政策等政府信息，并通過“信用閩侯”等平臺，發(fā)布并共享信用信息資源。

　　 二、主動公開政府信息的情況

　　2017年，我局主動公開政府信息共54條。歷年累計主動公開政府信息共237條。內(nèi)容主要包括：工貿(mào)經(jīng)濟運行、企業(yè)技改、信息化、項目申報等；在主動公開的信息工作中，為方便公眾了解信息，本局在采用主動公開政府信息的形式上做了如下工作：

　　1、根據(jù)政府信息公開要求，凡是主動公開的政府信息，全部在政府網(wǎng)站公開。

　　2、群眾既可以從縣政府政務(wù)公開網(wǎng)網(wǎng)站查閱和下載有關(guān)已公開的政府信息。

　　3、編制縣經(jīng)信局信息公開目錄和公開指南。

　　三、政府信息依申請公開辦理情況

　　本局2017年無政府信息依申請公開事項。

　　四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　2017年度，本局未發(fā)生與訴訟（行政復(fù)議、行政申訴）有關(guān)的費用及減免費用。

　　五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

　　我局承擔著接收、消化、領(lǐng)會、用活、用對國家、省、市有關(guān)部門針對內(nèi)貿(mào)企業(yè)制定的各項政策法規(guī)，也同樣承擔著宣傳、解答、指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用國家、省、市各有關(guān)部門制定的政策法規(guī)以提高企業(yè)的競爭能力。從政府信息公開工作運行情況來看，主要存在如下問題：由于國際市場變化較快，國家、省、市各有關(guān)部門制定的政策法規(guī)較多，我局參加有關(guān)政策學習培訓機會不多以及學習應(yīng)用的滯后，對政策法規(guī)理解不透，應(yīng)用到企業(yè)不夠等。

　　（二）具體的解決方法和改進措施

　　1、加大工作力度。對照《條例》確定的政府信息公開范圍，及時發(fā)布和更新依法應(yīng)主動公開的政府信息，確保政府商務(wù)信息及時公開，并認真做好答復(fù)依申請公開政府信息工作。進一步完善政府信息公開制度，不斷建立健全工作機制，維護政府信息公開工作的正常秩序。

　　2、進一步加強我局網(wǎng)站建設(shè)。要充分利用好網(wǎng)站這一平臺，實現(xiàn)所有的政府信息全部上網(wǎng)公開，切實提高辦事透明度，接受社會監(jiān)督，努力提高政府行政效能和公信力，充分地發(fā)揮我局網(wǎng)站政府信息公開欄目的作用，更好地為公眾提供便利的服務(wù)。

　　3、以政府信息公開為契機，促進依法行政。隨著《政府信息公開條例》的實施，政府信息公開工作已成為政府的一個法定義務(wù)，承擔政府信息公開工作的機構(gòu)負有公開信息的法定責任，只有以法律為基礎(chǔ)，依法行政，才能在信息收集、信息整理、信息完善與更新等方面具有更大的權(quán)威性，才能更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)、管理和督查作用。要通過推行政府信息公開，使局系統(tǒng)內(nèi)部形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政務(wù)氛圍，進一步增強局工作人員的工作責任感，促進依法行政，提高依法辦事的水平。從而提升行政效能，推動了我縣經(jīng)信工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　六、需要說明的其他事項與附表

　　（一）暫無其他需要說明的事項。

　　（二）附表。

　　閩侯縣經(jīng)信局

　　2018年1月16日