根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《福建省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定和《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》(侯政辦〔2016〕151號)、《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于做好2016年政務(wù)公開工作要點落實情況自查及政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(侯政辦〔2016〕296號)要求,特編制《閩侯縣交通運輸局2016年度政府信息公開工作年度報告》。本報告由概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的其他事項與附表等七部分組成。統(tǒng)計數(shù)據(jù)時間段為2016年1月1日至2016年12月31日。
本報告在閩侯縣政府門戶網(wǎng)(http//www.js-changyou.com)“政府信息公開專欄”下設(shè)置的“政府信息公開年度報告”二級子欄目中公布。如對本年度報告有疑問,請與閩侯縣交通運輸局辦公室聯(lián)系(地址:福建省福州市閩侯縣甘蔗街道甘洲路129號;郵編:350100;電話:0591-22983246;傳真:0591-22061722; 郵箱:mhxjtjbgs22983246@163.com)。
一、概述
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)隊伍建設(shè)
我局高度重視政務(wù)公開工作,按照《條例》、《辦法》要求,結(jié)合本單位工作實際,成立了由局長任組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定信息工作人員,進一步落實“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門抓落實”的工作機制,健全完善相關(guān)制度辦法,確保信息公開工作組織完善,責(zé)任明確,不斷推進我局信息公開工作。
(二)推進重點領(lǐng)域信息公開
1.行政審批事項信息公開。定期在政府信息網(wǎng)站公共服務(wù)欄目更新相關(guān)的行政審批事項,群眾也可通過縣行政服務(wù)中心網(wǎng)站交通窗口查看相關(guān)行政審批信息,每個事項的審批依據(jù)、審批條件、申請材料、審批程序、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、聯(lián)系及監(jiān)督方式等內(nèi)容均已一一公開,讓辦事群眾及時明確,全面了解行政審批的相關(guān)信息,方便群眾辦事,在辦事窗口公開相關(guān)辦事流程圖,推進權(quán)力公開透明運行和程序化。
2.推進財政資金信息公開。
我局始終堅持加強對預(yù)決算、三公經(jīng)費的管理,按照相關(guān)規(guī)定,2016年度已在政府政務(wù)網(wǎng)公開《閩侯縣交通運輸局2016年部門預(yù)算公示》、《閩侯縣交通運輸局2016年“三公”經(jīng)費預(yù)算的公示》、《閩侯縣交通運輸局2015年部門“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算表》、《2015年度閩侯縣交通運輸局決算說明》、《閩侯縣交通運輸局2015年“三公”經(jīng)費預(yù)算安排情況》、《閩侯縣交通運輸局2015年收支預(yù)算總表》等內(nèi)容,將年度財政預(yù)算、決算及“三公”經(jīng)費及時公開,進一步增強財政資金信息透明度,以接受社會的監(jiān)督。
(三)進一步拓展主動公開內(nèi)容
1.細化主動公開范圍和公開目錄。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開工作規(guī)則,及時規(guī)范開展政府信息公開工作,細化主動公開范圍和主動公開目錄,加大開展政府信息公開工作的力度。做好政府信息公開平臺建設(shè),政務(wù)公開工作取得顯著成效,有力地保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2.落實公開屬性源頭認(rèn)定機制。對制作形成或在履行職責(zé)中獲取的政府信息,依法依規(guī)明確公開屬性,加強公文起草程序公開屬性規(guī)范化標(biāo)注工作。
3.發(fā)揮各類信息公開平臺和渠道作用。圍繞“信息公開、公共服務(wù)、政民互動”三大功能定位,對網(wǎng)站系統(tǒng)后臺信息公開功能進行完善,加強政府信息公開平臺建設(shè),配合縣數(shù)字辦完善縣政府門戶網(wǎng)站信息公開工作,定期更新“信息公開”專欄下的交通運輸、農(nóng)村公路批復(fù)等相關(guān)動態(tài)信息。同時,加強網(wǎng)站巡查,切實保障政府信息公開的時效性和準(zhǔn)確性。
(四)強化依申請公開管理和服務(wù)
1.建立健全政府信息公開申請受理答復(fù)各環(huán)節(jié)制度規(guī)范。建立健全政府信息依申請公開制度,制定依申請公開的工作規(guī)程,明確申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求。我局派信息員參加縣政府?dāng)?shù)字辦召開的信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,學(xué)習(xí)如何辦理群眾的依申請信息公開,提高對依申請事項的重視,提升信息員的業(yè)務(wù)辦理水平。
2.推行申請答復(fù)文書標(biāo)準(zhǔn)化文本。群眾可以通過縣政府網(wǎng)站的依申請公開欄目填寫正規(guī)的申請表,推行申請答復(fù)文書標(biāo)準(zhǔn)化文本,做到格式統(tǒng)一。我局即可按照依申請公開信息辦理流程予以處理,我局今年未收到群眾依申請公開的信息申請。
3.2016年度,我局雖然尚未接到群眾依申請公開的申請,但積極與其他縣直單位進行溝通、交流學(xué)習(xí),加強調(diào)研,一起探索通過建立依申請公開來促進依法行政機制,探索新的工作思路,研究分析信息公開申請情況,做好總結(jié)提升工作。
(五)建立健全制度機制
1.完善政府信息公開指南。我局配合縣政府?dāng)?shù)字辦在政務(wù)網(wǎng)上已完善公開政府信息公開指南并按照信息公開目錄及時更新。將我局的工作動態(tài)、人事信息、相關(guān)政策法規(guī)、與群眾生活息息相關(guān)的公交線路開通、農(nóng)村公路批復(fù)、行政許可項目以及“三公經(jīng)費”使用、財政預(yù)算、年度決算等信息及時在政府網(wǎng)站上進行公開,以方便群眾了解相關(guān)交通運輸行業(yè)信息,自覺接受社會的監(jiān)督,并收集上網(wǎng)公開內(nèi)容的紙質(zhì)材料,按月裝訂,制作目錄,存檔,并預(yù)留一份與縣檔案局做好交接存檔工作,完善整套信息公開流程。
2.做好信息公開統(tǒng)計工作。每個季度通過全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)及時報送文章更新數(shù)量及瀏覽量,以便國家做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計,1-12月共公開信息263條,訪問量達892082人次。
3.加強信息公開年度報告編輯和發(fā)布工作。我局按照縣政府要求,于2017年1月3日在政務(wù)網(wǎng)公開《閩侯縣交通運輸局2016年度政府信息公開年度報告》。
4.加強信息公開保密審查制度建設(shè)。
各部門的政務(wù)公開內(nèi)容報本單位信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核該政府信息是否可以公開,確定不予公開的,注明理由。審核后需公開的事項經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后進行對外公布,并做好資料建檔保存,以便隨時查閱。
5.建立健全政府信息公開工作考核評議制度。自覺接受縣政府、群眾對政務(wù)公開內(nèi)容的真實性、全面性、有效性的評議,有力促進政務(wù)公開工作的落實,增強了實效性。
6.建立健全政府信息公開舉報辦理工作制度。本年度我局未接到關(guān)于信息公開的舉報。
7.探索在信息公開領(lǐng)域建立政府法律顧問制度。建立以政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在保障信息公開工作、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。
二、主動公開政府信息的情況
(一)我局共在閩侯政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息711條,其中2016年度主動公開政府信息155條,全文電子化達100%。
(二)2016年我局主動公開政府信息的主要類別有:機構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序、辦事指南;行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);行政許可的事項、依據(jù)、數(shù)量、程序、期限及申請行政許可需要的全部材料目錄及辦理;突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;工作動態(tài);應(yīng)主動公開的其他信息等。
(三)信息公開的形式。目前閩侯縣政府門戶網(wǎng)站是我局政府信息公開的主要載體。
(四)開展政策解讀工作情況。我局不定期通過信息公開網(wǎng)站更新交通運輸行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)解讀以及群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)常見問題等。
(五)積極回應(yīng)社會關(guān)切。
1、健全政務(wù)輿情收集研判處置和回應(yīng)機制。我局按照縣政府的部署要求,及時借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息,明確有關(guān)政策措施,切實做好社會關(guān)注事項回應(yīng)工作。
2、做好重大突發(fā)事件處置。我局充分認(rèn)識到做好重大突發(fā)事件處置和報告工作的重要性和緊迫感,遇到重大突發(fā)事件,快速反應(yīng)、及時發(fā)聲,啟動重大突發(fā)事件報告工作責(zé)任制,通過及時更新新聞通稿等方式,迅速澄清事實,消除不良影響。
三、政府信息依申請公開辦理情況
2016年度我局及其相關(guān)工作部門受理的政府信息公開申請為0件,歷年累計受理政府信息公開申請0件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
目前,我局尚未收到正式的政府信息公開收費相關(guān)的文件,2016年度未收取依申請?zhí)峁┱畔⒌馁M用,不存在減免的情況。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2016年度我局未受理因政府信息公開被申請行政復(fù)議或提起行政訴訟情況,歷年累計受理因政府信息公開被申請行政復(fù)議或提起行政訴訟情況0件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
(一)工作中存在的主要問題和困難。
盡管我局在推進政務(wù)公開工作、提升政務(wù)服務(wù)水平方面取得了一定的成績,但離上級和群眾的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:政務(wù)公開內(nèi)容不夠全面,宣傳力度不夠,監(jiān)督制約機制有待加強等。
(二)具體的解決辦法和改進措施。
一是進一步完善和規(guī)范政務(wù)公開工作,加大督促檢查力度,不斷把辦事公開工作推向深入。二是進一步健全和完善信息公開各項制度。規(guī)范和完善政務(wù)、信息公開的內(nèi)容、形式,對涉及人民群眾關(guān)心的重大問題、重大決策應(yīng)該公開的及時公開,同時有區(qū)別地抓好對內(nèi)與對外公開,提高公開的針對性和時效性。
七、需要說明的事項與附表
(一)本局2016年度政府信息公開工作沒有需要說明的其他事項。
(二)附表如下。
指 標(biāo) 名 稱 |
單位 |
2016年 |
歷年累計 |
主動公開文件數(shù) |
條 |
163 |
719 |
其中:1.政府網(wǎng)站公開數(shù) |
條 |
163 |
719 |
2.政府公報公開數(shù) |
條 |
0 |
0 |
受理政府信息公開申請總數(shù) |
條 |
0 |
0 |
其中:1.當(dāng)面申請數(shù) |
條 |
0 |
0 |
2.網(wǎng)絡(luò)申請數(shù) |
條 |
0 |
0 |
3.信函、傳真申請數(shù) |
條 |
0 |
0 |
對申請的答復(fù)總數(shù) |
條 |
0 |
0 |
其中:1.同意公開答復(fù)數(shù) |
條 |
0 |
0 |
2.同意部分公開答復(fù)數(shù) |
條 |
0 |
0 |
3.不予公開答復(fù)數(shù) |
條 |
0 |
0 |
4.其他類型答復(fù)數(shù) |
條 |
0 |
0 |
政府信息公開收費減免金額 |
元 |
0 |
0 |
接受行政申訴、舉報數(shù) |
件 |
0 |
0 |
行政復(fù)議數(shù) |
件 |
0 |
0 |
行政訴訟數(shù) |
件 |
0 |
0 |
閩侯縣交通運輸局
2016年12月29日
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