本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求，由閩侯縣科技文體局編制。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開機(jī)構(gòu)人員及經(jīng)費(fèi)情況，政府信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)情況，需要說明的事項(xiàng)與附表等部分組成。

本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2015年1月1日至12月31日。

本報(bào)告的電子版可以在閩侯縣政務(wù)信息網(wǎng)、閩侯縣檔案館、圖書館查閱。若對本年度報(bào)告有任何疑問，請聯(lián)系：閩侯縣科技文體局辦公室（聯(lián)系電話：0591-22982359）。

一、概述

2015年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和侯政辦〔2015〕120號文件精神，全面推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)提高政務(wù)公開工作的規(guī)范化、制度化水平；以依法行政、提高效能、促進(jìn)反腐倡廉和建設(shè)服務(wù)型政府部門為目標(biāo)，以公正便民、勤政廉政為基本要求，切實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息公開工作，有效拓寬了社會各界的溝通交流、監(jiān)督渠道，更好地服務(wù)社會群眾，取得了較好的成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長任副組長，各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、保密審查組,確保政府信息公開工作組織完善、機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確。建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門機(jī)構(gòu)抓落實(shí)”的工作機(jī)制，為加強(qiáng)政府信息公開工作提供強(qiáng)有力的保證。

（二）完善健全制度建設(shè)。一是建立預(yù)審查制度，對我局形成的文件，進(jìn)行預(yù)先審查，確定主動(dòng)公開、依申請公開、不予公開的屬性，準(zhǔn)確把握政府信息公開的內(nèi)容、范圍、形式和時(shí)限等。二是建立政府信息發(fā)布的保密審查機(jī)制，制定了《閩侯縣科技文體局政府信息公開保密管理制度》，明確審查程序和責(zé)任人對擬公開的信息經(jīng)保密審查后，才對外公開；正確處理公開和保密的關(guān)系，既防止出現(xiàn)因公開不當(dāng)導(dǎo)致失密、泄密的問題，又確保公民、法人和其他組織的知情權(quán)，保證政府信息公開工作的順利進(jìn)行。三是建立主動(dòng)公開制度。讓社會公眾或者服務(wù)對象廣泛知曉或者參與的事項(xiàng)，都及時(shí)主動(dòng)向社會公開。對通過審查應(yīng)予以公開的政府信息，統(tǒng)一在閩侯政務(wù)信息網(wǎng)上公布。

（三）配合縣政府門戶網(wǎng)站改版建設(shè)。根據(jù)縣政府門戶網(wǎng)站改版建設(shè)分工要求及欄目建設(shè)職責(zé)安排，加強(qiáng)本局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，主動(dòng)公開了機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、職權(quán)公開、專項(xiàng)規(guī)劃、政策法規(guī)、通知公示、工作動(dòng)態(tài)等信息，開通了方便公眾辦事的網(wǎng)上辦事、公眾互動(dòng)、公眾服務(wù)等欄目，指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)遷移、維護(hù)、更新、增加網(wǎng)站內(nèi)容。

（四）全面深化政府信息公開工作

1.深化政府信息主動(dòng)公開。今年以來，我局按照“公開是原則，不公開是例外”的原則，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，辦公室具體負(fù)責(zé)，各部門密切配合的工作機(jī)制，確保了主動(dòng)公開的政府信息及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。  

2.繼續(xù)清理可移交檔案館的政府信息。我局認(rèn)真按照行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檔案館提供主動(dòng)公開的政府信息等相關(guān)規(guī)定要求，每季度處認(rèn)真做好上一季度已發(fā)布信息的梳理工作，并確保該移交檔案館的政府信息移交到位。對今年新增主動(dòng)公開的政府信息（公文），做到符合法定移交時(shí)限，報(bào)送檔案館數(shù)與網(wǎng)上發(fā)布數(shù)相一致，便于公眾查閱。  

3.加強(qiáng)信息解讀工作。我局充分利用閩侯縣科技文體局網(wǎng)站、12315咨詢電話，深入解讀、宣傳科技文化體育部門相關(guān)政策、法規(guī)。  

4.健全政務(wù)輿情收集研判處置和回應(yīng)機(jī)制。我局按照縣政府辦公室的部署要求，不斷拓寬信息公開渠道，加強(qiáng)政府信息公開，回應(yīng)社會關(guān)切，提升政府公信力。我局積極在閩侯縣科技文體局網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布重要政府信息，與社會公眾進(jìn)行互動(dòng)交流。  

5.加強(qiáng)政府信息公開平臺建設(shè)。今年以來，共新增主動(dòng)公開公文信息62件，按時(shí)公開率達(dá)100%，辦理依申請公開0件，均在規(guī)定期限內(nèi)依法做出答復(fù)。  

（五）推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開

6.《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所設(shè)立審批》 《娛樂場所設(shè)立審批》《其他印刷品印刷經(jīng)營審核》等辦理流程，群眾可以登錄閩侯縣科技文體局網(wǎng)http://kjwt.minhou.gov.cn/，點(diǎn)擊公共服務(wù)事項(xiàng)察看。

7.行政處罰信息公開。我局認(rèn)真做好行政處罰信息的社會公示工作。截至目前，我局已在科技文體局網(wǎng)站文化市場管理欄目和科技文體局機(jī)關(guān)對外公示欄目公示2015年行政處罰信息3件，其中，網(wǎng)吧 未按有關(guān)規(guī)定核對上網(wǎng)消費(fèi)者有效身份證件處罰案件0件，網(wǎng)吧 在規(guī)定的營業(yè)時(shí)間以外營業(yè)2件。  

（六）繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開

8.財(cái)政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。我局2014年收入支出決算及2015年預(yù)算安排信息及時(shí)在閩侯縣人民政府門戶網(wǎng)站中的“資金信息”專欄予以公開，并按照上級部署，扎實(shí)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開。  

9、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)信息公開。積極配合審計(jì)部門做好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他審計(jì)信息公開工作。

10、政府采購信息公開。配合財(cái)政等部門，逐步完善采購信息公開工作。

（七）加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開

11、推動(dòng)科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開，建立健全科技項(xiàng)目和資金管理公開制度，推進(jìn)科技計(jì)劃、科技專項(xiàng)等項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、資金安排信息公開。2015年，建立了科技局辦事指南，內(nèi)容涵蓋科技宣傳、科技法律法規(guī)培訓(xùn)、部分預(yù)算說明、通知公告、人才建設(shè)等

（八）推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開

12、信用信息公開。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視信用信息公開工作，主動(dòng)向做得好的單位學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自過問，切實(shí)了解和把握信用信息公開工作情況，認(rèn)真總結(jié)分析本單位在信用信息公開工作方面存在的問題，認(rèn)真整改，及時(shí)充實(shí)政府信息公開網(wǎng)內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，推動(dòng)信用信息公開工作有序順利發(fā)展。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量。2015年度，我局主動(dòng)公開政府信息共62條。其中機(jī)構(gòu)職能類7條，行政許可類1條，安全生產(chǎn)15條 ,其他科教文體衛(wèi)生類信息0條，歷年累計(jì)公開政府信息437條。

（二）主動(dòng)公開信息類別。政府信息主動(dòng)公開工作主要涉及與公眾密切相關(guān)的行政許可、行政處罰以及政策法規(guī)、重要通知、安全生產(chǎn)、重要工作動(dòng)態(tài)等方面的內(nèi)容。

（三）政府信息公開形式。從便于公眾知情，方便公眾辦事，有利于公眾監(jiān)督為出發(fā)點(diǎn)，我局把“福建·閩侯”政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的平臺，按時(shí)在該網(wǎng)站予以公開。同時(shí),把政府信息送縣檔案館、圖書館藏放，供廣大群眾隨時(shí)公開查閱。

三、政府信息依申請公開辦理情況

（一）本報(bào)告時(shí)限內(nèi)我局收到信函申請形式要求公開政府信息的申請0條，歷年累計(jì)政府信息依申請公開數(shù)1條。

（二）目前已及時(shí)公布同意公開答復(fù)數(shù)0件，沒有存在“部分公開”和“不予公開”的情況。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

目前沒有信息查閱收費(fèi)情況，均是免費(fèi)提供信息。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

本報(bào)告時(shí)限內(nèi)我局沒有發(fā)生因政府信息公開而引起行政復(fù)議、提起訴訟的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

2015年，我局的政府信息公開工作從總體來看，基本上能夠按照“合法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)”要求進(jìn)行，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：信息公開的內(nèi)容、時(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng)；政府信息公開的工作機(jī)制需進(jìn)一步完善。在今后的工作中，我局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《條例》的各項(xiàng)要求，深化政府信息公開工作，健全政府信息公開的工作機(jī)制，做到職責(zé)明確、措施得當(dāng)、運(yùn)作規(guī)范，保證信息公開及時(shí)準(zhǔn)確，進(jìn)一步擴(kuò)大政府信息公開的內(nèi)容和形式，繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開工作有序、高效開展，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

七、需要說明的其他事項(xiàng)與附表

（一）需要說明的其他事項(xiàng)；

（二）附表。

二〇一六年一月十一日