根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》 以及《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于做好2015年政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（侯政辦〔2015〕302號(hào)）要求，我局認(rèn)真制定了閩侯縣農(nóng)業(yè)局2015年度政府信息公開年度報(bào)告,特向社會(huì)公布。本報(bào)告由概述，主動(dòng)公開政府信息情況，政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施，需要說明的其他事項(xiàng)與附表共七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止，通過“福建·閩侯”網(wǎng)（http://www.js-changyou.com/）進(jìn)行公布，如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與閩侯縣農(nóng)業(yè)局綜合科聯(lián)系。地址：閩侯縣甘蔗街道交通路2號(hào)；郵編：350100；電話：0591-22982485；傳真：0591-22982694。

一、概述

（一）2015年我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，按照省、市、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，我局調(diào)整了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作分工及職責(zé)，綜合科為具體負(fù)責(zé)部門，各股室負(fù)責(zé)落實(shí)具體的政府信息公開工作。通過不斷推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了我局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政府信息公開工作的責(zé)任感，提升了政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)水平，切實(shí)保證了政府信息公開的領(lǐng)導(dǎo)力量，政府信息公開工作得到了有效的貫徹落實(shí)。

（二）認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、做好信息公開各項(xiàng)工作。明確推行政府信息公開工作的時(shí)限，按照“合法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)”的要求公開政府信息，不斷健全完善政府信息主動(dòng)公開制度和依申請(qǐng)公開制度、保密審查等制度，為政府信息公開工作長(zhǎng)期有效的開展提供了組織和制度保障，并確保涉密信息安全。一是推進(jìn)行政權(quán)力清單公開。推進(jìn)政府工作部門行政審批項(xiàng)目取消、下放以及非行政許可審批事項(xiàng)等信息公開。根據(jù)《關(guān)于取消、下放和調(diào)整一批省級(jí)行政許可項(xiàng)目的通知》（閩政文〔2015〕239號(hào)）及《關(guān)于調(diào)整省級(jí)行政權(quán)力、公共服務(wù)事項(xiàng)和原有非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（閩審改辦〔2015〕181號(hào)）文件要求，我局無調(diào)整及取消項(xiàng)目，承接2項(xiàng)（水產(chǎn)原種場(chǎng)、良種場(chǎng)生產(chǎn)許可證核發(fā)、海洋漁業(yè)普通船員證書的考試、考核、發(fā)證），我局已按照要求予以落實(shí)并公開。推進(jìn)政府工作部門權(quán)力清單信息公開。我局主動(dòng)公開行政審批事項(xiàng)目錄，做到各部門權(quán)力清單及時(shí)主動(dòng)公開，明確了291項(xiàng)行政權(quán)力，進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力公開運(yùn)行，積極開展行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，在辦事窗口公開相關(guān)辦事流程圖，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行和程序化。推進(jìn)行政審批事項(xiàng)信息公開。目前，我局已入駐縣行政服務(wù)中心，包含19個(gè)大項(xiàng)辦事項(xiàng)目。實(shí)行一般項(xiàng)目“即收即辦”或“一審一核”，復(fù)雜項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)控制在5個(gè)環(huán)節(jié)以內(nèi)，并將每個(gè)辦事事項(xiàng)審批依據(jù)、審批條件、申請(qǐng)材料、審批程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、聯(lián)系及監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容一一公開，讓辦事群眾及時(shí)明確，全面地了解行政審批的相關(guān)信息，方便群眾辦事。2015年共受理審批申請(qǐng)16件，辦結(jié)16件，辦結(jié)率達(dá)100％。二是推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。持續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、決算信息公開，我局通過閩侯縣政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開了本單位“2014年預(yù)決算安排情況”以及“2015年收支預(yù)算總表”，不斷加強(qiáng)與人民群眾利益密切相關(guān)方面的財(cái)政專項(xiàng)支出信息公開力度。三是推進(jìn)食品藥品安全信息公開。分解落實(shí)公開責(zé)任，加大食品安全監(jiān)管信息公開力度。及時(shí)發(fā)布食品安全監(jiān)督檢查、食品安全行政執(zhí)法等信息。

 (三）配合縣政府門戶網(wǎng)站改版建設(shè)。根據(jù)縣政府門戶網(wǎng)站改版建設(shè)分工要求及欄目建設(shè)職責(zé)安排，加強(qiáng)本局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，主動(dòng)公開了機(jī)構(gòu)職能、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃、農(nóng)業(yè)行政許可、政策法規(guī)、政府集中采購(gòu)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況、工作動(dòng)態(tài)等信息，開通了方便公眾辦事的網(wǎng)上辦事、公眾互動(dòng)、公眾服務(wù)等欄目，指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)遷移、維護(hù)、更新、增加網(wǎng)站內(nèi)容。

（四）建立健全信息公開制度機(jī)制。一是完善政府信息公開指南。我局已在閩侯縣政府門戶網(wǎng)站上更新完善《閩侯縣農(nóng)業(yè)局信息公開指南》，增加政務(wù)網(wǎng)站鏈接、單位地址示意圖及行車路線、政務(wù)網(wǎng)上流程圖、監(jiān)督單位等。二是加強(qiáng)信息公開年度報(bào)告編輯和發(fā)布工作。我局今年度信息公開年度報(bào)告將在閩侯縣政府網(wǎng)站上公布，接受群眾監(jiān)督。三是加強(qiáng)信息公開保密審查制度建設(shè)。我局將政府信息公開保密審查程序與公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序結(jié)合起來，防止保密審查與政府信息公開工作脫節(jié)。四是建立健全政府信息公開工作考核評(píng)議制度。定期組織效能建設(shè)監(jiān)督員、離退休干部等對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性、有效性進(jìn)行評(píng)議，有力促進(jìn)政務(wù)公開工作的落實(shí)，增強(qiáng)了實(shí)效性。五是建立健全政府信息公開舉報(bào)辦理工作制度。本年度我局未接到關(guān)于信息公開的舉報(bào)。六是建立健全政府信息公開申請(qǐng)受理答復(fù)各環(huán)節(jié)制度規(guī)范。建立健全政府信息依申請(qǐng)公開制度，制定依申請(qǐng)公開的工作規(guī)程，明確申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。七是推行申請(qǐng)答復(fù)文書標(biāo)準(zhǔn)化文本。依申請(qǐng)公開統(tǒng)一使用《閩侯縣政府信息公開申請(qǐng)表》及回執(zhí)，實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)公開的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

八是探索建立依申請(qǐng)公開促進(jìn)依法行政機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)情況復(fù)雜或疑難申請(qǐng)的研究，并征求本局相關(guān)科室的意見。及時(shí)總結(jié)信息公開申請(qǐng)情況以及工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面的問題，加強(qiáng)調(diào)研分析。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)信息公開專門機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，理順工作關(guān)系，減少職能交叉，為做好信息公開工作提供必要保障。我局由局綜合科工作人員負(fù)責(zé)編輯政府信息公開工作，明確分工、協(xié)同配合，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。不斷完善工作機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開政府信息，更加積極主動(dòng)地做好政府信息公開工作。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量

我局2015年新增主動(dòng)公開政府信息20條，歷年合計(jì)公開123條。

（二）主動(dòng)公開政府信息的主要類別

我局2015年新增主動(dòng)公開政府信息主要類別有：閩侯縣農(nóng)業(yè)局機(jī)構(gòu)職能、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃、農(nóng)業(yè)行政許可、工作動(dòng)態(tài)以及應(yīng)主動(dòng)公開的其他信息等。其中閩侯縣農(nóng)業(yè)局機(jī)構(gòu)職能類4條，占20%;農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃類8條,占40%;農(nóng)業(yè)行政許可類1條，占5%；工作動(dòng)態(tài)類6條,占30%；應(yīng)主動(dòng)公開的其他信息類1條，占5%。

（三）主動(dòng)公開政府信息的形式

我局把“福建？閩侯”網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺(tái)，開辟政府信息公開專欄，下設(shè)政府信息公開指南、信息公開目錄、依申請(qǐng)公開、信息公開制度規(guī)定、信息公開意見箱等二級(jí)欄目，不斷提升我局門戶網(wǎng)站在政府信息公開工作中的作用。縣檔案館為全縣政府公開信息集中查閱中心。2015年我局已主動(dòng)向縣檔案館報(bào)送政府信息紙質(zhì)全文20份、電子全文20份，紙質(zhì)目錄20條、電子目錄20條。

（四）開展政策解讀工作情況

我局在2015年沒有開展政策解讀工作。 

三、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況

    我局在2015年沒有依申請(qǐng)公開政府信息。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

    我局2015年政府信息公開沒有收費(fèi)。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

我局在2015年沒有接收到任何申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

    六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）存在的主要問題

1、政府信息公開工作規(guī)范化和制度化有待進(jìn)一步加強(qiáng)；

2、主動(dòng)向社會(huì)公開信息的領(lǐng)域有待于進(jìn)一步拓展；

    3、政府信息公開的方式和途徑還有待進(jìn)一步擴(kuò)充。

（二）改進(jìn)措施

針對(duì)存在的問題，我局提出以下改進(jìn)措施：

1、繼續(xù)加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)

認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，全面、準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，是我們作好政府信息公開工作的基礎(chǔ)。實(shí)行政府信息公開是一項(xiàng)政治性、政策性和技術(shù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作，沒有對(duì)《條例》的正確把握和深刻理解，就做不好政府信息公開工作。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)組織，深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的精神，領(lǐng)悟文件實(shí)質(zhì)。

2、認(rèn)真梳理，擴(kuò)大公開內(nèi)容

我局將進(jìn)一步梳理政府信息，對(duì)原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)公開信息的電子化，降低公眾查詢成本。

3、系統(tǒng)整合，提高服務(wù)功能

從方便公眾查詢的角度，建立好信息間的關(guān)聯(lián)。按照信息內(nèi)容的相關(guān)性，做好信息標(biāo)題與信息全文之間、信息與信息之間、各信息內(nèi)容類別之間的關(guān)聯(lián)，盡量減少層次，提高服務(wù)效率。

    七、需要說明的其他事項(xiàng)與附表

附表統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，是針對(duì)政府信息公開專欄上我局主動(dòng)公開的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其余渠道公開的政府信息未做專門統(tǒng)計(jì)。

附表: 閩侯縣農(nóng)業(yè)局信息公開情況統(tǒng)計(jì)表                      

附表：

閩侯縣農(nóng)業(yè)局政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表