根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》 以及《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于做好2016年政務(wù)公開工作要點落實情況自查及政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（侯政辦〔2016〕296號）要求，我局認(rèn)真制定了閩侯縣農(nóng)業(yè)局2016年度政府信息公開年度報告,特向社會公布。本報告由概述，主動公開政府信息情況，政府信息依申請公開辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施，需要說明的其他事項與附表共七個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止，通過“福建·閩侯”網(wǎng)（www.js-changyou.com）進(jìn)行公布，如對本報告有任何疑問，請與閩侯縣農(nóng)業(yè)局綜合科聯(lián)系。地址：閩侯縣甘蔗街道交通路2號；郵編：350100；電話：0591-22982485；傳真：0591-22982694。

一、概述

（一）2016年我局認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照省、市、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，我局調(diào)整了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作分工及職責(zé)，綜合科為具體負(fù)責(zé)部門，各股室負(fù)責(zé)落實具體的政府信息公開工作。通過不斷推進(jìn)，進(jìn)一步加強了我局各級領(lǐng)導(dǎo)政府信息公開工作的責(zé)任感，提升了政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)水平，切實保證了政府信息公開的領(lǐng)導(dǎo)力量，政府信息公開工作得到了有效的貫徹落實。

（二）認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、做好信息公開各項工作。明確推行政府信息公開工作的時限，按照“合法、全面、準(zhǔn)確、及時”的要求公開政府信息，不斷健全完善政府信息主動公開制度和依申請公開制度、保密審查等制度，為政府信息公開工作長期有效的開展提供了組織和制度保障，并確保涉密信息安全。一是推進(jìn)行政權(quán)力清單公開。推進(jìn)政府工作部門行政審批項目取消、下放以及非行政許可審批事項等信息公開。我局主動公開行政審批事項目錄，做到各部門權(quán)力清單及時主動公開，明確了291項行政權(quán)力，進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力公開運行，積極開展行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)，在辦事窗口公開相關(guān)辦事流程圖，推進(jìn)權(quán)力公開透明運行和程序化。推進(jìn)行政審批事項信息公開。目前，我局已入駐縣行政服務(wù)中心，包含26個大項辦事項目。實行一般項目“即收即辦”或“一審一核”，復(fù)雜項目審批環(huán)節(jié)控制在5個環(huán)節(jié)以內(nèi)，并將每個辦事事項審批依據(jù)、審批條件、申請材料、審批程序、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、聯(lián)系及監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容一一公開，讓辦事群眾及時明確，全面地了解行政審批的相關(guān)信息，方便群眾辦事。2016年共受理審批申請350件，辦結(jié)350件，辦結(jié)率達(dá)100％。二是推進(jìn)財政資金信息公開。持續(xù)推進(jìn)財政預(yù)算、決算信息公開，我局通過閩侯縣政府門戶網(wǎng)站向社會公開了本單位“2015年預(yù)決算安排情況”以及“2016年收支預(yù)算總表”，不斷加強與人民群眾利益密切相關(guān)方面的財政專項支出信息公開力度。三是推進(jìn)食品藥品安全信息公開。分解落實公開責(zé)任，加大食品安全監(jiān)管信息公開力度。及時發(fā)布食品安全監(jiān)督檢查、食品安全行政執(zhí)法等信息。

 (三）配合縣政府門戶網(wǎng)站改版建設(shè)。根據(jù)縣政府門戶網(wǎng)站改版建設(shè)分工要求及欄目建設(shè)職責(zé)安排，加強本局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，主動公開了機構(gòu)職能、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃計劃、農(nóng)業(yè)行政許可、政策法規(guī)、政府集中采購項目、重大建設(shè)項目實施情況、工作動態(tài)等信息，開通了方便公眾辦事的網(wǎng)上辦事、公眾互動、公眾服務(wù)等欄目，指定專人負(fù)責(zé)及時遷移、維護(hù)、更新、增加網(wǎng)站內(nèi)容。

（四）建立健全信息公開制度機制。一是完善政府信息公開指南。我局已在閩侯縣政府門戶網(wǎng)站上更新完善《閩侯縣農(nóng)業(yè)局信息公開指南》，增加政務(wù)網(wǎng)站鏈接、單位地址示意圖及行車路線、政務(wù)網(wǎng)上流程圖、監(jiān)督單位等。二是加強信息公開年度報告編輯和發(fā)布工作。我局今年度信息公開年度報告將在閩侯縣政府網(wǎng)站上公布，接受群眾監(jiān)督。三是加強信息公開保密審查制度建設(shè)。我局將政府信息公開保密審查程序與公文運轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序結(jié)合起來，防止保密審查與政府信息公開工作脫節(jié)。四是建立健全政府信息公開工作考核評議制度。定期組織效能建設(shè)監(jiān)督員、離退休干部等對政務(wù)公開內(nèi)容的真實性、全面性、有效性進(jìn)行評議，有力促進(jìn)政務(wù)公開工作的落實，增強了實效性。五是建立健全政府信息公開舉報辦理工作制度。本年度我局未接到關(guān)于信息公開的舉報。六是建立健全政府信息公開申請受理答復(fù)各環(huán)節(jié)制度規(guī)范。建立健全政府信息依申請公開制度，制定依申請公開的工作規(guī)程，明確申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求。七是推行申請答復(fù)文書標(biāo)準(zhǔn)化文本。依申請公開統(tǒng)一使用《閩侯縣政府信息公開申請表》及回執(zhí)，實現(xiàn)依申請公開的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。八是探索建立依申請公開促進(jìn)依法行政機制。加強對情況復(fù)雜或疑難申請的研究，并征求本局相關(guān)科室的意見。及時總結(jié)信息公開申請情況以及工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面的問題，加強調(diào)研分析。

（五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)隊伍建設(shè)。加強信息公開專門機構(gòu)建設(shè)和人員配備，理順工作關(guān)系，減少職能交叉，為做好信息公開工作提供必要保障。我局由局綜合科工作人員負(fù)責(zé)編輯政府信息公開工作，明確分工、協(xié)同配合，確保各項任務(wù)落到實處。不斷完善工作機制，及時、準(zhǔn)確地向社會公開政府信息，更加積極主動地做好政府信息公開工作。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量

我局2016年新增主動公開政府信息35條，歷年合計公開158條。

（二）主動公開政府信息的主要類別

我局2016年新增主動公開政府信息主要類別有：閩侯縣農(nóng)業(yè)局機構(gòu)職能、法規(guī)規(guī)章和規(guī)范政策文件、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃計劃、重大建設(shè)項目實施情況、應(yīng)急管理、工作動態(tài)以及應(yīng)主動公開的其他信息等。其中閩侯縣農(nóng)業(yè)局機構(gòu)職能類7條，占20%;法規(guī)規(guī)章和規(guī)范政策文件類8條，占23%；農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃計劃類7條,占20%;重大建設(shè)項目實施情況類1條，占3%；應(yīng)急管理類6條，占17%；工作動態(tài)類4條,占11%；應(yīng)主動公開的其他信息類2條，占6%。

（三）主動公開政府信息的形式

我局把“福建·閩侯”網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺，開辟政府信息公開專欄，下設(shè)政府信息公開指南、信息公開目錄、依申請公開、信息公開制度規(guī)定、信息公開意見箱等二級欄目，不斷提升我局門戶網(wǎng)站在政府信息公開工作中的作用?？h檔案館為全縣政府公開信息集中查閱中心。2016年我局已主動向縣檔案館報送政府信息紙質(zhì)全文35份、電子全文35份，紙質(zhì)目錄35條、電子目錄35條。

（四）開展政策解讀工作情況

我局在2016年沒有開展政策解讀工作。

（五）回應(yīng)社會關(guān)切情況

  1、建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機制，切實做好社會關(guān)切事項回應(yīng)工作。密切關(guān)注重要政務(wù)輿情，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點問題，及時發(fā)布權(quán)威信息，正面引導(dǎo)社會輿論。

  2、做好重大突發(fā)事件處置，積極推動重大突發(fā)事件的新聞發(fā)言人制度。 

三、政府信息依申請公開辦理情況

我局在2016年沒有依申請公開政府信息。

四、政府信息公開的收費及減免情況

我局2016年政府信息公開沒有收費的情況。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

我局在2016年沒有接收到任何申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）存在的主要問題

1、政府信息公開工作規(guī)范化和制度化有待進(jìn)一步加強；

2、主動向社會公開信息的領(lǐng)域有待于進(jìn)一步拓展；

3、政府信息公開的方式和途徑還有待進(jìn)一步擴充。

4、政府信息公開宣傳力度不夠，公眾參與度不高。

（二）改進(jìn)措施

針對存在的問題，我局提出以下改進(jìn)措施：

1、繼續(xù)加強《條例》學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識

認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，全面、準(zhǔn)確把握《條例》的精神實質(zhì)，是我們作好政府信息公開工作的基礎(chǔ)。實行政府信息公開是一項政治性、政策性和技術(shù)性很強的系統(tǒng)工作，沒有對《條例》的正確把握和深刻理解，就做不好政府信息公開工作。因此，需要進(jìn)一步加強組織，深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》的精神，領(lǐng)悟文件實質(zhì)。

2、認(rèn)真梳理，擴大公開內(nèi)容

我局將進(jìn)一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。同時，進(jìn)一步推進(jìn)公開信息的電子化，降低公眾查詢成本。

3、系統(tǒng)整合，提高服務(wù)功能

從方便公眾查詢的角度，建立好信息間的關(guān)聯(lián)。按照信息內(nèi)容的相關(guān)性，做好信息標(biāo)題與信息全文之間、信息與信息之間、各信息內(nèi)容類別之間的關(guān)聯(lián)，盡量減少層次，提高服務(wù)效率。

七、需要說明的其他事項與附表

附表統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，是針對政府信息公開專欄上我局主動公開的信息進(jìn)行統(tǒng)計，其余渠道公開的政府信息未做專門統(tǒng)計。

附表: 閩侯縣農(nóng)業(yè)局信息公開情況統(tǒng)計表

附表：

閩侯縣農(nóng)業(yè)局政府信息公開情況統(tǒng)計表