根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》 以及《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于做好2018年政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布有關(guān)事項的通知》（侯政辦發(fā)〔2018〕13號）要求，我局認(rèn)真制定了閩侯縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2018年度政府信息公開年度報告,特向社會公布。本報告由概述，主動公開政府信息情況，政府信息依申請公開辦理情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施，需要說明的其他事項與附表共六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止，通過“福建·閩侯”網(wǎng)（http://www.js-changyou.com/）進(jìn)行公布，如對本報告有任何疑問，請與閩侯縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系。地址：閩侯縣甘蔗街道交通路2號；郵編：350100；電話：0591-22982485；傳真：0591-22982694。

一、概述

2018年我局高度重視政府信息公開工作，根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，按照各項規(guī)定，進(jìn)一步完善政府信息公開工作機(jī)制，積極推進(jìn)政府信息主動公開，穩(wěn)步提升信息公開力度，較好地完成了我局政府信息公開各項工作。

（一）政府信息公開工作基本情況、主要亮點和成效

認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、做好信息公開各項工作。明確推行政府信息公開工作的時限，按照“合法、全面、準(zhǔn)確、及時”的要求公開政府信息，不斷健全完善政府信息主動公開制度和依申請公開制度、保密審查等制度，為政府信息公開工作長期有效的開展提供了組織和制度保障，并確保涉密信息安全。一是推進(jìn)行政權(quán)力清單公開。推進(jìn)政府工作部門行政審批項目取消、下放以及非行政許可審批事項等信息公開。我局主動公開行政審批事項目錄，做到各部門權(quán)力清單及時主動公開，明確了408項行政權(quán)力，進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力公開運(yùn)行，積極開展行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，在辦事窗口公開相關(guān)辦事流程圖，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行和程序化。推進(jìn)行政審批事項信息公開。目前，我局已入駐縣行政服務(wù)中心，包含42個大項辦事項目。實行一般項目“即收即辦”或“一審一核”，復(fù)雜項目審批環(huán)節(jié)控制在5個環(huán)節(jié)以內(nèi)，并將每個辦事事項審批依據(jù)、審批條件、申請材料、審批程序、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、聯(lián)系及監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容一一公開，讓辦事群眾及時明確，全面地了解行政審批的相關(guān)信息，方便群眾辦事。2018年共受理審批申請656件，辦結(jié)656件，辦結(jié)率達(dá)100％。二是推進(jìn)財政資金信息公開。持續(xù)推進(jìn)財政預(yù)算、決算信息公開，我局通過閩侯縣政府門戶網(wǎng)站向社會公開了本單位“2017年預(yù)決算安排情況”以及“2018年收支預(yù)算總表”，不斷加強(qiáng)與人民群眾利益密切相關(guān)方面的財政專項支出信息公開力度。三是推進(jìn)食品藥品安全信息公開。分解落實公開責(zé)任，加大食品安全監(jiān)管信息公開力度。及時發(fā)布食品安全監(jiān)督檢查、食品安全行政執(zhí)法等雙隨機(jī)執(zhí)法信息。

（二）政務(wù)公開工作部署和落實情況

1.認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的文件精神，全面梳理我局行政職權(quán)，明確行政審批事項，做好權(quán)責(zé)清單編制工作。

2.按要求于在政府門戶網(wǎng)站上公開我局財政預(yù)算、財政決算及“三公”經(jīng)費(fèi)，確保群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3.進(jìn)一步做好政策解讀回應(yīng)工作，充分利用在線訪談等方式，主動回應(yīng)輿論關(guān)切，落實政策性文件解讀。

（三）公開制度建設(shè)情況

一是完善政府信息公開指南。我局已在閩侯縣政府門戶網(wǎng)站上更新完善《閩侯縣農(nóng)業(yè)局信息公開指南》，增加政務(wù)網(wǎng)站鏈接、單位地址示意圖及行車路線、政務(wù)網(wǎng)上流程圖、監(jiān)督單位等。二是加強(qiáng)信息公開年度報告編輯和發(fā)布工作。我局今年度信息公開年度報告將在閩侯縣政府網(wǎng)站上公布，接受群眾監(jiān)督。三是加強(qiáng)信息公開保密審查制度建設(shè)。我局將政府信息公開保密審查程序與公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序結(jié)合起來，防止保密審查與政府信息公開工作脫節(jié)。嚴(yán)格落實信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，信息的編制要依法明確公開屬性，對屬于主動公開的信息，自該信息形成起7個工作日內(nèi)公開。四是建立健全政府信息公開工作考核評議制度。定期組織效能建設(shè)監(jiān)督員、離退休干部等對政務(wù)公開內(nèi)容的真實性、全面性、有效性進(jìn)行評議，有力促進(jìn)政務(wù)公開工作的落實，增強(qiáng)了實效性。五是建立健全政府信息公開舉報辦理工作制度。本年度我局未接到關(guān)于信息公開的舉報。六是建立健全政府信息公開申請受理答復(fù)各環(huán)節(jié)制度規(guī)范。建立健全政府信息依申請公開制度，制定依申請公開的工作規(guī)程，明確申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求。七是推行申請答復(fù)文書標(biāo)準(zhǔn)化文本。依申請公開統(tǒng)一使用《閩侯縣政府信息公開申請表》及回執(zhí)，實現(xiàn)依申請公開的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。八是探索建立依申請公開促進(jìn)依法行政機(jī)制。加強(qiáng)對情況復(fù)雜或疑難申請的研究，并征求本局相關(guān)科室的意見。及時總結(jié)信息公開申請情況以及工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面的問題，加強(qiáng)調(diào)研分析。

（四）工作組織、機(jī)構(gòu)、人員情況，工作經(jīng)費(fèi)投入情況

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)”的原則，我局進(jìn)一步完善政府信息公開工作機(jī)制，形成以綜合科為政府信息公開辦事機(jī)構(gòu)，各部門各司其職配合做好政府信息公開工作的機(jī)制，不斷加強(qiáng)政府信息公開平臺建設(shè)。加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是提高政府信息公開工作專職人員的專業(yè)素質(zhì)，提高工作人員開展政府信息公開工作意識，不斷完善工作機(jī)制，及時、準(zhǔn)確地向社會公開政府信息。進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開工作人員配備，理順工作關(guān)系；進(jìn)一步提高信息公開工作人員職業(yè)素養(yǎng)，自覺遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，從源頭上杜絕一切虛假信息，防止影響穩(wěn)定、破壞團(tuán)結(jié)的信息出現(xiàn)，確保信息公開的質(zhì)量及公信度。堅持“先審查、后公開”、“上網(wǎng)不涉密，涉密不上網(wǎng)”等原則，做好政府信息公開保密審查工作，確保不發(fā)生泄密問題。

（五）公開渠道建設(shè)和利用情況等內(nèi)容

主要通過縣政府門戶網(wǎng)站、局機(jī)關(guān)黨務(wù)、政務(wù)公開欄發(fā)布政策信息，保障政策發(fā)布的實效；充分利用12345便民服務(wù)網(wǎng)站，為群眾答疑解惑，使公眾全面、及時理解新的政策。積極鼓勵社會、企業(yè)等對公共數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和積極運(yùn)用。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量

我局2018年新增主動公開政府信息29條，歷年合計公開212條。

（二）主動公開政府信息的主要類別

我局2018年新增主動公開政府信息主要類別有：閩侯縣農(nóng)業(yè)局機(jī)構(gòu)職能、法規(guī)規(guī)章和規(guī)范政策文件、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃計劃、重大建設(shè)項目實施情況、應(yīng)急管理、工作動態(tài)以及應(yīng)主動公開的其他信息等。其中閩侯縣農(nóng)業(yè)局機(jī)構(gòu)職能類5條，占17%;農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃計劃類7條,占24%;工作動態(tài)類17條,占59%。

（三）主動公開政府信息的形式

我局把“福建·閩侯”網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺，開辟政府信息公開專欄，下設(shè)政府信息公開指南、信息公開目錄、依申請公開、信息公開制度規(guī)定、信息公開意見箱等二級欄目，不斷提升我局門戶網(wǎng)站在政府信息公開工作中的作用?？h檔案館為全縣政府公開信息集中查閱中心。2018年我局已主動向縣檔案館報送政府信息紙質(zhì)全文29份、電子全文29份，紙質(zhì)目錄29條、電子目錄29條。

（四）開展政策解讀工作情況

我局在2018年沒有開展政策解讀工作。

   （五）回應(yīng)社會關(guān)切情況

    1、建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，切實做好社會關(guān)切事項回應(yīng)工作。密切關(guān)注重要政務(wù)輿情，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點問題，及時發(fā)布權(quán)威信息，正面引導(dǎo)社會輿論。

    2、做好重大突發(fā)事件處置，積極推動重大突發(fā)事件的新聞發(fā)言人制度。

    三、政府信息依申請公開辦理情況

我局在2018年共收到依申請公開政府信息0條次。歷年累計共收到6次依申請公開。

四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

我局在2018年沒有接收到任何申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）存在的主要問題

1、政府信息公開工作規(guī)范化和制度化有待進(jìn)一步加強(qiáng)；

2、主動向社會公開信息的領(lǐng)域有待于進(jìn)一步拓展；

3、政府信息公開的方式和途徑還有待進(jìn)一步擴(kuò)充。

4、政府信息公開宣傳力度不夠，公眾參與度不高。

（二）改進(jìn)措施

針對存在的問題，我局提出以下改進(jìn)措施：

1、繼續(xù)加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識

認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，全面、準(zhǔn)確把握《條例》的精神實質(zhì)，是我們作好政府信息公開工作的基礎(chǔ)。實行政府信息公開是一項政治性、政策性和技術(shù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作，因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)組織，深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》的精神，領(lǐng)悟文件實質(zhì)。

2、認(rèn)真梳理，擴(kuò)大公開內(nèi)容

我局將進(jìn)一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。同時，進(jìn)一步推進(jìn)公開信息的電子化，降低公眾查詢成本。

3、系統(tǒng)整合，提高服務(wù)功能

從方便公眾查詢的角度，建立好信息間的關(guān)聯(lián)。按照信息內(nèi)容的相關(guān)性，做好信息標(biāo)題與信息全文之間、信息與信息之間、各信息內(nèi)容類別之間的關(guān)聯(lián)，盡量減少層次，提高服務(wù)效率。

六、需要說明的其他事項與附表

（一）需要說明的其他事項：無

   （二）附表