根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》 以及《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于做好2019年政府信息公開工作年度報(bào)告編制發(fā)布有關(guān)事項(xiàng)的通知》（侯政辦發(fā)〔2019〕16號(hào)）要求，我局認(rèn)真制定了閩侯縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2019年度政府信息公開年度報(bào)告,特向社會(huì)公布。本報(bào)告由總體情況，主動(dòng)公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進(jìn)措施，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)共六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止，通過“福州·閩侯”縣政府網(wǎng)站（http://minhou.fuzhou.gov.cn/）進(jìn)行公布，如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與閩侯縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)系。地址：閩侯縣甘蔗街道交通路2號(hào)；郵編：350100；電話：0591-22982485；傳真：0591-22982694。

　　一、總體情況

　　2019年我局高度重視政府信息公開工作，根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，按照各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步完善政府信息公開工作機(jī)制，積極推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開，堅(jiān)持以公開透明、公平公正為主線，以服務(wù)中心、方便群眾為立足點(diǎn)，以促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作為重點(diǎn)，圍繞中心、貼近民生、強(qiáng)化措施，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地公開了相關(guān)政府信息，推進(jìn)政府信息公開工作深入開展。

　　（一）政府信息公開工作基本情況、主要亮點(diǎn)和成效

　　明確推行政府信息公開工作的時(shí)限，按照“合法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)”的要求公開政府信息，不斷健全完善政府信息主動(dòng)公開制度和依申請(qǐng)公開制度、保密審查等制度，為政府信息公開工作長期有效的開展提供了組織和制度保障，并確保涉密信息安全。一是推進(jìn)行政權(quán)力清單公開。推進(jìn)政府工作部門行政審批項(xiàng)目取消、下放以及非行政許可審批事項(xiàng)等信息公開。我局主動(dòng)公開行政審批事項(xiàng)目錄，做到各部門權(quán)力清單及時(shí)主動(dòng)公開，進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力公開運(yùn)行，積極開展行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，在辦事窗口公開相關(guān)辦事流程圖，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行和程序化。推進(jìn)行政審批事項(xiàng)信息公開。目前，我局已入駐縣行政服務(wù)中心，包含42個(gè)大項(xiàng)辦事項(xiàng)目。實(shí)行一般項(xiàng)目“即收即辦”或“一審一核”，復(fù)雜項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)控制在5個(gè)環(huán)節(jié)以內(nèi)，并將每個(gè)辦事事項(xiàng)審批依據(jù)、審批條件、申請(qǐng)材料、審批程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、聯(lián)系及監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容一一公開，讓辦事群眾及時(shí)明確，全面地了解行政審批的相關(guān)信息，方便群眾辦事。二是推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。持續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、決算信息公開，我局通過閩侯縣政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開了本單位“2018年預(yù)決算安排情況”以及“2019年收支預(yù)算總表”，不斷加強(qiáng)與人民群眾利益密切相關(guān)方面的財(cái)政專項(xiàng)支出信息公開力度。三是推進(jìn)食品藥品安全信息公開。分解落實(shí)公開責(zé)任，加大食品安全監(jiān)管信息公開力度。及時(shí)發(fā)布食品安全監(jiān)督檢查、食品安全行政執(zhí)法等雙隨機(jī)執(zhí)法信息。

　　（二）政務(wù)公開工作部署和落實(shí)情況

　　1.認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的各項(xiàng)文件精神，全面梳理我局行政職權(quán)，明確行政審批事項(xiàng)，做好權(quán)責(zé)清單編制工作。

　　2.按要求在政府門戶網(wǎng)站上公開我局財(cái)政預(yù)算、財(cái)政決算及“三公”經(jīng)費(fèi)，確保群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　3.進(jìn)一步做好政策解讀回應(yīng)工作，充分利用在線訪談、智能互動(dòng)等方式，主動(dòng)回應(yīng)輿論關(guān)切，落實(shí)好政策性文件解讀工作。

　　（三）政府信息管理

　　一是完善政府信息公開指南。我局已在閩侯縣政府門戶網(wǎng)站上更新完善《閩侯縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局信息公開指南》，增加單位地址示意圖及行車路線、政務(wù)網(wǎng)上流程圖、監(jiān)督單位等。二是加強(qiáng)信息公開年度報(bào)告編輯和發(fā)布工作。我局今年信息公開年度報(bào)告將在閩侯縣政府網(wǎng)站上公布，接受群眾監(jiān)督。三是加強(qiáng)信息公開保密審查制度建設(shè)。我局將政府信息公開保密審查程序與公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序結(jié)合起來，防止保密審查與政府信息公開工作脫節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，信息的編制要依法明確公開屬性，對(duì)屬于主動(dòng)公開的信息，自該信息形成起七個(gè)工作日內(nèi)公開并及時(shí)移交縣檔案館。四是建立健全政府信息公開工作考核評(píng)議制度。定期組織效能建設(shè)監(jiān)督員、離退休干部等對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性、有效性進(jìn)行評(píng)議，有力促進(jìn)政務(wù)公開工作的落實(shí)，增強(qiáng)了實(shí)效性。五是建立健全政府信息公開舉報(bào)辦理工作制度。本年度我局未接到關(guān)于信息公開的舉報(bào)。六是建立健全政府信息公開申請(qǐng)受理答復(fù)各環(huán)節(jié)制度規(guī)范。建立健全政府信息依申請(qǐng)公開制度，制定依申請(qǐng)公開的工作規(guī)程，明確申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。七是推行申請(qǐng)答復(fù)文書標(biāo)準(zhǔn)化文本。依申請(qǐng)公開統(tǒng)一使用《閩侯縣政府信息公開申請(qǐng)表》及回執(zhí)，實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)公開的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。八是探索建立依申請(qǐng)公開促進(jìn)依法行政機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)情況復(fù)雜或疑難申請(qǐng)的研究，并征求本局相關(guān)科室的意見。及時(shí)總結(jié)信息公開申請(qǐng)情況以及工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面的問題，加強(qiáng)調(diào)研分析。

　　（四）監(jiān)督保障

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)”的原則，我局進(jìn)一步完善政府信息公開工作機(jī)制，形成以綜合科為政府信息公開辦事機(jī)構(gòu)，各部門各司其職配合做好政府信息公開工作的機(jī)制，不斷加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是提高政府信息公開工作專職人員的專業(yè)素質(zhì)，提高工作人員開展政府信息公開工作意識(shí)，不斷完善工作機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開政府信息。進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開工作人員配備，理順工作關(guān)系；進(jìn)一步提高信息公開工作人員職業(yè)素養(yǎng)，自覺遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，從源頭上杜絕一切虛假信息，防止影響穩(wěn)定、破壞團(tuán)結(jié)的信息出現(xiàn)，確保信息公開的質(zhì)量及公信度。堅(jiān)持“先審查、后公開”、“上網(wǎng)不涉密，涉密不上網(wǎng)”等原則，做好政府信息公開保密審查工作，確保不發(fā)生泄密問題。

　　（五）平臺(tái)建設(shè)情況

　　主要通過縣政府門戶網(wǎng)站、局機(jī)關(guān)黨務(wù)、政務(wù)公開欄發(fā)布政策信息，保障政策發(fā)布的實(shí)效；充分利用12345便民服務(wù)網(wǎng)站，為群眾答疑解惑，使公眾全面、及時(shí)理解新的政策。積極鼓勵(lì)社會(huì)、企業(yè)等對(duì)公共數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和積極運(yùn)用。

　　（六）信息公開情況

　　認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、做好信息公開各項(xiàng)工作。我局2019年新增主動(dòng)公開政府信息28條，歷年合計(jì)公開240條，收到依申請(qǐng)公開1件。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

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　　1、部分科室對(duì)政府信息的主動(dòng)公開意識(shí)還不夠，政府信息公開工作規(guī)范化和制度化有待進(jìn)一步加強(qiáng)；

　　2、主動(dòng)向社會(huì)公開信息的領(lǐng)域有待于進(jìn)一步拓展；

　　3、政府信息公開的方式和途徑還有待進(jìn)一步擴(kuò)充。

　　4、政府信息公開宣傳力度不夠，公眾參與度不高。

　　5、公開隊(duì)伍建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，我局政府信息公開工作力量相對(duì)薄弱，制約了整體工作推進(jìn)。

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　　針對(duì)存在的問題，我局提出以下改進(jìn)措施：

　　1、繼續(xù)加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，全面、準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，是我們作好政府信息公開工作的基礎(chǔ)。實(shí)行政府信息公開是一項(xiàng)政治性、政策性和技術(shù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作，因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)組織，深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》的精神，領(lǐng)悟文件實(shí)質(zhì)。

　　2、認(rèn)真梳理，擴(kuò)大公開內(nèi)容

　　我局將進(jìn)一步梳理政府信息，對(duì)原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)公開信息的電子化，降低公眾查詢成本。

　　3、系統(tǒng)整合，提高服務(wù)功能

　　從方便公眾查詢的角度，建立好信息間的關(guān)聯(lián)。按照信息內(nèi)容的相關(guān)性，做好信息標(biāo)題與信息全文之間、信息與信息之間、各信息內(nèi)容類別之間的關(guān)聯(lián)，盡量減少層次，提高服務(wù)效率。

　　六、無其他需要報(bào)告的事項(xiàng)