引言

本年報(bào)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》以及《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于做好2014年政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況督查及政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(侯政辦〔2014〕261號(hào))文件精神,由閩侯縣人力資源和社會(huì)保障局編制的2014年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述,主動(dòng)公開政府信息的情況，政府信息依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施，附表共七個(gè)部分。本報(bào)告中所統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自2014年1月1日起至2014年11月30日止?！案＝?？閩侯”政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：閩侯縣人力資源和社會(huì)保障局辦公室，電話：22982284，傳真：62198989。

一、概述

2014年，我局把信息公開工作作為增強(qiáng)依法行政透明度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，服務(wù)群眾的一個(gè)重要手段來抓，夯實(shí)了政府信息公開的基礎(chǔ)性工作。主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）全面深化政府信息公開工作

1.深化政府信息主動(dòng)公開。根據(jù)業(yè)務(wù)分工，我局對(duì)政府信息公開工作任務(wù)進(jìn)行了分解。各中心、科室按照各自職責(zé)明確分工、協(xié)同配合，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。不斷完善工作機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開政府信息，更加積極主動(dòng)地做好政府信息公開工作。

2.繼續(xù)清理可移交檔案館的政府信息。積極做好到期政府檔案清理以及移交縣檔案館工作并及時(shí)向縣檔案局和縣圖書館報(bào)送主動(dòng)公開政府信息電子及紙質(zhì)文檔。

3.加強(qiáng)信息解讀工作。繼續(xù)增強(qiáng)政策透明度并加強(qiáng)決策公開及解讀。一是認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核發(fā)布制度。二是通過閩侯縣政府門戶網(wǎng)站即時(shí)信息公開使公眾全面、及時(shí)理解新的政策，保障政策發(fā)布的實(shí)效，促進(jìn)政策的推進(jìn)落實(shí)，進(jìn)一步提高政策的知曉度。

4.健全政務(wù)輿情收集研判處置和回應(yīng)機(jī)制。建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，切實(shí)做好社會(huì)關(guān)切事項(xiàng)回應(yīng)工作。密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政務(wù)輿情，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，正面引導(dǎo)社會(huì)輿論。

5.加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。圍繞“信息公開、公共服務(wù)、政民互動(dòng)”三大功能定位，結(jié)合福建省政府網(wǎng)站績(jī)效考核方案，配合完成了縣政府門戶網(wǎng)站部分功能改版，對(duì)網(wǎng)站系統(tǒng)后臺(tái)信息公開功能進(jìn)行完善，切實(shí)保障政府信息公開的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

（二）推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開

6.行政審批信息公開。目前，我局入駐縣行政服務(wù)中心的中心、科室有7個(gè)，包含7個(gè)行政審批和80個(gè)公共服務(wù)項(xiàng)目，涵蓋社保、醫(yī)保、就業(yè)等等與企業(yè)群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了單一審批功能向綜合性服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)變。精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，審批提速增效。實(shí)行一般項(xiàng)目“即收即辦”或“一審一核”，復(fù)雜項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)控制在5個(gè)環(huán)節(jié)以內(nèi)，并將每個(gè)辦事事項(xiàng)審批依據(jù)、審批條件、申請(qǐng)材料、審批程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、聯(lián)系及監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容一一公開，讓辦事群眾及時(shí)明確，全面地了解行政審批的相關(guān)信息，方便群眾辦事。2014年1—11月份共受理審批申請(qǐng)119599件，辦結(jié)119599件，時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%。

7.行政處罰信息公開。加大行政處罰信息公開力度。全面梳理行政處罰事項(xiàng)清單，明確處罰項(xiàng)目、處罰依據(jù)等，依法全面公開處罰的流程，及時(shí)公布處罰結(jié)果。

（三）繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開

8.財(cái)政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。持續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、決算信息公開，通過閩侯縣政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開了本單位2013年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算安排情況以及2014年收支預(yù)算總表。不斷加強(qiáng)與人民群眾利益密切相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等方面財(cái)政專項(xiàng)支出的信息公開力度。

（四）加強(qiáng)公共資源配置信息公開

9.政府采購信息公開。依托閩侯縣政府采購網(wǎng)，完善政府采購信息公告制度，及時(shí)發(fā)布政府采購信息，全年共發(fā)出電腦、打印機(jī)、空調(diào)等采購信息5條，進(jìn)一步增強(qiáng)了政府采購公開透明度。

（五）加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開

10.就業(yè)信息公開。及時(shí)發(fā)布勞動(dòng)就業(yè)政策解讀、就業(yè)動(dòng)態(tài)、就業(yè)安置、自主創(chuàng)業(yè)等方面信息。及時(shí)公開促進(jìn)就業(yè)方面的規(guī)劃、政策、措施和實(shí)施情況等信息。

11.社會(huì)保障信息公開。繼續(xù)加大社會(huì)保障信息公開力度。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)信息公開。及時(shí)發(fā)布社保動(dòng)態(tài)信息。

（六）推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開

12.信用信息公開。逐步建立市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)，開展對(duì)市場(chǎng)主體信用等級(jí)進(jìn)行認(rèn)定、評(píng)級(jí)，對(duì)信用良好和優(yōu)異（AAA級(jí)）的企業(yè)和失信企業(yè)在信用信息平臺(tái)予以公示。定期對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工、工資支付等方面的落實(shí)情況進(jìn)行抽查，及時(shí)公布拖欠工資等不誠(chéng)信的企業(yè)。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開政府信息數(shù)量

截至2014年11月底，我局主動(dòng)公開政府信息14條，歷年累計(jì)主動(dòng)公開政府信息89條，全文電子化達(dá)100%。。

（二）主動(dòng)公開政府信息的主要類別情況

2014年度，我局主動(dòng)公開的政府信息內(nèi)容包括：扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策,措施及其實(shí)施情況，工作動(dòng)態(tài)等信息內(nèi)容。其中扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策,措施及其實(shí)施情況9條，占64.3％；工作動(dòng)態(tài)5條，占35.7%。2014年我局信息公開文章累計(jì)瀏覽人數(shù)達(dá)48977人次。

（三）信息公開形式

我局通過“福建·閩侯”政府門戶網(wǎng)站的“政府信息公開專欄”以及縣檔案局等公眾查閱場(chǎng)所，為公民、法人和其他組織提供我局的政府公開信息。

三、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況

2014年度，我局未收到有關(guān)政府信息公開申請(qǐng)。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2014年度，我局未辦理政府信息公開申請(qǐng)，因此未發(fā)生收費(fèi)及減免情況。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

我局2014年度未發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟、行政申訴和有關(guān)的申訴案。

六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)措施

（一）存在的主要問題

2014年，我局在信息公開工作中取得了一定的成績(jī)，但與《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和縣政府的要求相比，還有一定距離，主要表現(xiàn)在：一是信息公開制度有待進(jìn)一步完善；二是主動(dòng)公開信息內(nèi)容有待進(jìn)一步充實(shí)。

（二）改進(jìn)措施

一是進(jìn)一步完善信息公開制度。組織信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)貫徹《條例》，進(jìn)一步高對(duì)推進(jìn)政府信息公開工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)大家做好政府信息公開的主動(dòng)性和自覺性。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他單位好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷完善信息公開制度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

二是進(jìn)一步豐富信息公開內(nèi)容。圍繞縣委、縣政府的中心工作和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，著力抓好就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)社會(huì)保障、勞動(dòng)權(quán)益保障以及依申請(qǐng)公開工作，進(jìn)一步梳理我局在履行職責(zé)過程中的信息，使《信息公開目錄》更新常態(tài)化，及時(shí)提供，定期維護(hù)，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作。

七、需要說明的其他事項(xiàng)與附表