根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《做好2020年政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布有關事項的通知》要求,閩侯縣市場監(jiān)督管理局編制了本報告。本報告全文由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等6個部分組成。本報告中所列數據的統(tǒng)計時限自2020年1月1日至2020年12月31日。本報告在“福建·閩侯”縣政府網站(http://minhou.fuzhou.gov.cn/)公布,對本報告如有疑問,可與閩侯縣市場監(jiān)督管理局政府信息公開工作領導小組辦公室聯(lián)系(地址:閩侯縣甘蔗街道曇石山西大道100號;郵編:350100:電話:0591-22982781;傳真:0591-22988042;電子郵箱:mhscjgbgs@qq.com)。
一、總體情況
2020年,閩侯縣市場監(jiān)管局在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實上級關于政務公開的要求,加強組織領導、回應社會關切,強化平臺建設,擴大公眾參與,致力推進政務公開工作標準化、規(guī)范化建設。落實“五公開”要求,推進重點領域信息公開,著力構建程序規(guī)范、運轉協(xié)調、公開透明、便捷高效的政務公開長效機制,推動全局整體工作提高。
(一)政務公開工作要點落實情況
?。?)加強權力配置信息公開。全面梳理本機關依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務職責,按要求更新、完善、公開權責清單(1533項)、執(zhí)法事項清單(841項)。
?。?)加強政務信息管理。全面梳理本機關制發(fā)的規(guī)范性文件,按照“放管服”改革要求及時立改廢,集中統(tǒng)一對外發(fā)布并動態(tài)更新。
?。?)不斷優(yōu)化政務服務。積極推進實施企業(yè)開辦便利化、登記制度改革、服務模式創(chuàng)新等多種措施,對第一批106項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式深化“證照分離”改革。2020年,辦理涉及四種改革事項企業(yè)登記總量2000多件。根據“多證合一”改革的要求,將省級層面整合的涉企證照事項共31項全部納入 “多證合一”改革范疇,實現(xiàn)企業(yè)設立登記“一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結”的并聯(lián)審批服務。推行企業(yè)設立登記網上申請、網上受理、網上審核、網上公示等全程電子化登記管理方式,真正實現(xiàn)企業(yè)“最多跑一趟”。將企業(yè)設立、印章刻制、發(fā)票申領、“五險一金”、無償代辦、開辦咨詢、免費寄遞等窗口進行線下整合,實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“七合一” 服務模式,企業(yè)開辦全流程可“一日內”辦結。全面實行個體工商戶全程智能化登記,通過“微信申請+直接登記+自動審核+自助打照”方式申請個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,讓辦事群眾“一趟不用跑”,2020年已登記受理發(fā)照900多戶。
(二)基層政務公開標準化規(guī)范化工作進展情況
以基層政務公開標準化規(guī)范化工作為抓手,按時編制、公開《食品藥品監(jiān)管領域基層政務公開標準目錄》,及時更新工作情況,目前已公開38條信息。
?。ㄈ?strong>主動公開
主要通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)、閩侯縣政府網站、“閩侯市場監(jiān)管”微信公眾號等進行政府信息公開。2020年縣政府門戶網站累計公開信息231條(主動公開5條),其中食品類64條、藥品類88條。閩侯市場監(jiān)管微信公眾號共推送消息239條,關注人數11963人。
(四)政府信息管理
一是健全工作制度。建立完善保密審查、依申請公開等工作制度,規(guī)范信息發(fā)布程序。堅持“先審查、后公開”、“一事一審”、“上網不涉密,涉密不上網”等原則,做好政府信息公開保密審查工作,確保不發(fā)生失、泄密問題;二是明確工作職責。由辦公室負責全局的政府信息公開工作,嚴格執(zhí)行“誰公開、誰審查、誰負責”等規(guī)定,要求科室擬制公文時,明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性,擬不公開的,要依法依規(guī)說明理由。三是加強信息公開法律保障。為確保信息公開合法合規(guī),保障公眾依申請公開權利,依托法制科,邀請專業(yè)律師對有關政府信息公開問題提供法律服務,切實保障申請人及相關各方的合法權益。
?。ㄎ澹?strong>平臺建設
緊緊圍繞全縣重點工作任務,切實做好信息的采集和公開工作,豐富網站內容,不斷深化重點領域信息公開。加強公開網站和公眾號內容建設和信息發(fā)布審核,按照局政務信息公開工作規(guī)則和門戶網站建設、管理規(guī)定抓好落實,形成網上信息及時更新與發(fā)布、網上意見及時處理與反饋的長效機制。
?。?strong>監(jiān)督保障
及時調整政務公開工作領導小組成員,由局長任組長,分管領導為副組長,各科室負責人為成員。局分管領導定期組織開展政府信息公開工作檢查評議,重點檢查制度和職責的落實情況,對不按照《政府信息公開條例》規(guī)定履行政府信息公開工作職責的,視情況追究相關責任人的責任。積極采取問卷調查和投訴舉報電話等方式征集公眾對政務公開工作的評議、意見和建議。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年新 制作數量 |
本年新 公開數量 |
對外公開總數量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(五)項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政許可 |
46 |
0 |
21142 |
其他對外管理服務事項 |
32 |
0 |
1212 |
第二十條第(六)項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
行政處罰 |
1417 |
0 |
325 |
行政強制 |
24 |
0 |
33 |
第二十條第(八)項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
|
行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 |
|
第二十條第(九)項 |
|||
信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
14 |
5005220.50元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
?。ㄒ唬┕ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}和困難
一是主動公開還不夠及時。各科室的政府信息公開意識還不夠強;部分科室因工作人員調動等原因,對政府信息公開工作缺乏全面的了解,信息公開工作銜接不緊密,業(yè)務素質有待于進一步提高。二是政務信息公開的內容還不夠全面。比較注重結果公開,有時忽略了過程公開;在與群眾生活密切相關的公共服務領域,政策措施通俗化解讀工作有待進一步加強;及時準確回應社會關切的能力有待進一步提升。
?。ǘ┚唧w的解決辦法和改進措施
一是加強培訓和日常業(yè)務學習相結合,增強工作人員對政府信息公開工作的了解,強化“以公開為原則,不公開為例外”的公開意識,進一步實現(xiàn)政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。二是進一步梳理主動公開范圍,深化政府信息公開內容,做到“重點突出,切合實際”,增加工作透明度。
六、其他需要報告的事項
本年度無其他需要報告的事項。
閩侯縣市場監(jiān)督管理局
2021年1月7日
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