根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定以及《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于做好2015年政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（侯政辦〔2015〕302號）要求，我局認(rèn)真制定了閩侯縣水利局2015年度政府信息公開年度報告,特向社會公布。本報告全文由概述，主動公開政府信息的情況，政府信息依申請公開辦理情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施，需要說明的事項(xiàng)與附表等七個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自 2015年1月1日至2015年12月31日。本報告通過“福建·閩侯”政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄（http://www.js-changyou.com）向社會公布，對本報告如有疑問，可與本單位聯(lián)系（地址：閩侯縣甘蔗街道交通路2號，電話：0591-22982541，傳真：0591-22068832）。

一、概述

2015年，根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照《條例》的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步完善政府信息公開工作機(jī)制，積極推進(jìn)政府信息主動公開，穩(wěn)步提升信息公開度。

1、政府工作部門行政審批項(xiàng)目取消、下放以及非行政許可審批事項(xiàng)等信息公開。本年度暫無行政審批項(xiàng)目取消、下放。水利項(xiàng)目可行性研究報告行業(yè)審查、設(shè)立水利旅游項(xiàng)目審查、水利工程驗(yàn)收與水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收等四項(xiàng)非行政審批事項(xiàng)改為公共服務(wù)事項(xiàng)，并在政府門戶網(wǎng)站及辦事窗口公開。  

2、及時通過“福建·閩侯”政府門戶網(wǎng)站公開《閩侯縣水利局行政權(quán)力清單》、《閩侯縣水利局責(zé)任清單》，明確了100項(xiàng)行政權(quán)力及138項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)，積極開展行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，在辦事窗口公開相關(guān)辦事流程圖，進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行和程序化。 

3、行政審批事項(xiàng)信息公開。按照“馬上就辦、辦就辦好”的精神，持續(xù)深化審批制度改革，目前，我局入駐縣行政服務(wù)中心的審批項(xiàng)目共 20大項(xiàng)、26小項(xiàng)，將每個辦事事項(xiàng)審批依據(jù)、審批條件、申請材料、審批程序、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、聯(lián)系及監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容一一公開，按照程序規(guī)范、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則，方便群眾辦事，2015年共受理審批申請24件，辦結(jié)24件，時限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100 %。 

4、財政預(yù)算、決算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開。持續(xù)推進(jìn)財政預(yù)算、決算信息公開，我局通過閩侯縣政府門戶網(wǎng)站向社會公開了本單位及下屬水管單位2014年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算安排情況以及2015年收支預(yù)算總表，接收公眾監(jiān)督。   

5、行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目信息公開。配合開展清理全縣前置審批項(xiàng)目工作，涉及水利基建工程初步設(shè)計審批、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫批準(zhǔn)等兩大項(xiàng)，并按要求公開。    

6、細(xì)化主動公開范圍和公開目錄。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開工作規(guī)則，及時規(guī)范開展政府信息公開工作，細(xì)化主動公開范圍和主動公開目錄，加大開展政府信息公開工作的力度。做好政府信息公開平臺建設(shè)，政務(wù)公開工作取得顯著成效，有力地保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

7、落實(shí)公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制。建立公文類政府信息公開屬性審批制度，明確內(nèi)部工作流程，做到在文件產(chǎn)生的過程中同步注明其公開屬性，對確定為依申請公開或不予公開的，明確說明理由。

8、推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)公開，鼓勵和推動企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)、個人對公共數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和應(yīng)用。

9、科學(xué)解讀涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的重要政策。繼續(xù)增強(qiáng)政策透明度并加強(qiáng)決策公開及解讀。一是認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核發(fā)布制度。二是通過閩侯縣政府門戶網(wǎng)站、閩侯鄉(xiāng)音社等媒體即時公開政府信息，解讀政府有關(guān)水利建設(shè)方面的最新政策。

10、健全政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制。逐步建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，切實(shí)做好社會關(guān)切事項(xiàng)回應(yīng)工作。密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要政務(wù)輿情，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點(diǎn)問題，及時發(fā)布權(quán)威信息，正面引導(dǎo)社會輿論，并借助“12345”網(wǎng)站等渠道接收群眾意見，安排專人堅持每個工作日及時查看。

11、加強(qiáng)各類政府信息公開平臺建設(shè)。配合縣數(shù)字辦完善縣政府門戶網(wǎng)站信息公開工作。定期更新信息，加強(qiáng)網(wǎng)站文章編輯，格式符合要求，及時更新公開內(nèi)容，進(jìn)一步深化政府信息公開工作并加強(qiáng)網(wǎng)站日常管理，切實(shí)保障政府信息公開的時效性和準(zhǔn)確性。

12、建立健全政府信息公開申請受理答復(fù)各環(huán)節(jié)制度規(guī)范。建立健全政府信息依申請公開制度，制定依申請公開的工作規(guī)程，明確申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求。

13、推行申請答復(fù)文書標(biāo)準(zhǔn)化文本。統(tǒng)一使用《閩侯縣政府信息公開申請表》及回執(zhí)，實(shí)現(xiàn)依申請公開的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

14、探索建立依申請公開促進(jìn)依法行政機(jī)制。及時總結(jié)依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面存在的困難和問題，加強(qiáng)基層專題調(diào)研，探索解決思路。

15、研究分析本單位本系統(tǒng)信息公開申請情況，做好總結(jié)提升工作。

16、完善政府信息公開指南。在縣政府制定的政府信息公開指南的基礎(chǔ)上結(jié)合本單位具體實(shí)際情況，對公開范圍、公開形式、通訊方式等進(jìn)行補(bǔ)充完善。

17、做好信息公開統(tǒng)計工作。2015年，我局主動公開各類信息共116條，其中通過政府門戶網(wǎng)站公開116條，方便群眾查閱。

18、加強(qiáng)信息公開年度報告編輯和發(fā)布工作。按照縣政府辦的要求做好今年度信息公開年度報告的編輯工作，并及時在閩侯縣政府網(wǎng)站上公布，接受群眾監(jiān)督。

19、加強(qiáng)信息公開保密審查制度建設(shè)。各部門的政務(wù)公開內(nèi)容報本單位信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核該政府信息是否可以公開，確定不予公開的，注明理由。審核后需公開的事項(xiàng)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后進(jìn)行對外公布，并做好資料建檔保存，以便隨時查閱。

20、建立健全政府信息公開工作考核評議制度。定期組織效能監(jiān)督員、離退休干部等對政務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性、有效性進(jìn)行評議，有力促進(jìn)政務(wù)公開工作的落實(shí)，增強(qiáng)了實(shí)效性。

21、建立健全政府信息公開舉報辦理工作制度。不斷完善政府信息公開舉報辦理工作制度，形成規(guī)范流程并嚴(yán)格執(zhí)行，本年度我局未接到有關(guān)信息公開的舉報。

22、探索在信息公開領(lǐng)域建立政府法律顧問制度。積極推動和發(fā)揮法律顧問在保障信息公開工作、推進(jìn)依法行政中的積極作用。

23、加強(qiáng)信息公開專門機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，理順工作關(guān)系，減少職能交叉，為做好信息公開工作提供必要保障。我局政府信息公開工作由辦公室工作人員負(fù)責(zé)編輯，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作機(jī)制，明確分工、協(xié)同配合，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。及時、準(zhǔn)確地向社會公開政府信息，更加積極主動地做好政府信息公開工作。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量。截至2015年底，我局主動公開政府信息歷年累計131條，其中2015年新增主動公開政府信息18條，100%全文電子化；

（二）主動公開政府信息的主要類別。2015年度，我局主動公開的政府信息內(nèi)容主要包括：安全生產(chǎn)檢查、規(guī)章和規(guī)范性文件、防汛度汛、農(nóng)村水利建設(shè)、工作動態(tài)等；

（三）主動公開政府信息的形式。我局通過“福建·閩侯”政府門戶網(wǎng)站的“政府信息公開專欄”以及縣檔案局等公眾查閱場所，為公民、法人和其他組織提供我局的政府公開信息；

（四）開展政策解讀工作情況。2015年度我局共解讀政策0條。

三、政府信息依申請公開政府信息辦理情況

2015年度，我局未收到有關(guān)政府信息公開申請。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2015年度，我局未辦理政府信息公開申請，因此未發(fā)生收費(fèi)及減免情況。

五、因政府信息公開受理行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

我局2015年度未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）工作中存在的主要問題和困難

我局在政府信息公開工作方面還存在一些有待完善改進(jìn)的方面，主要是主動公開政府信息的數(shù)量還不夠多，政府信息公開的方式和途徑還不夠廣，公開信息內(nèi)容和類別還不夠豐富，政府信息公開工作規(guī)范化和制度化有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施

1、加強(qiáng)宣傳教育，提高認(rèn)識。在全縣水利系統(tǒng)內(nèi)加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步提高認(rèn)識，全面、準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)政府信息公開意識，特別是提高工作人員的工作水平，提升政府信息公開整體工作水平。

2、認(rèn)真梳理，擴(kuò)大公開內(nèi)容。進(jìn)一步梳理政府信息，深化信息公開內(nèi)容，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。同時進(jìn)一步推進(jìn)公開信息的電子化，降低公眾查詢成本。

3、拓寬渠道，確保政府信息公開面更廣泛。加強(qiáng)政府信息公開平臺建設(shè)推動多部門協(xié)調(diào)配合，運(yùn)用多種形式主動公開政府信息，不斷豐富政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，最大限度地保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

七、需要說明的其他事項(xiàng)與附表

（一）需要說明的其他事項(xiàng)：無；

（二）附表