根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定以及《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于做好2016年政務(wù)公開工作要點落實情況自查及政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（侯政辦〔2016〕296號）要求，我局認(rèn)真制定了閩侯縣水利局2016年度政府信息公開年度報告,特向社會公布。本報告全文由概述，主動公開政府信息的情況，政府信息依申請公開辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施，需要說明的事項與附表等七個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2016年1月1日至2016年12月31日。本報告通過“福建·閩侯”政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄（http://www.js-changyou.com/）向社會公布，對本報告如有疑問，可與本單位聯(lián)系（地址：閩侯縣甘蔗街道交通路2號，電話：0591-22982541，傳真0591-22068832）。

 一、概述

1、進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。我局于2016年1月制定了《閩侯縣水利局權(quán)力清單》和《閩侯縣水利局責(zé)任清單》，并按規(guī)定上報縣審改辦、縣政府，通過政府門戶網(wǎng)站集中展示、全面公開。關(guān)于水利部門取消、下放、保留行政審批等事項及時與上級水利部門做好對接，于2016年7月制定了公開保留的行政許可事項清單、中介服務(wù)事項清單，并上報縣審改辦，并在政府網(wǎng)站集中公開。 

2、推進(jìn)市場監(jiān)管公開透明。我局于2016年6月制定并公開《閩侯縣水利局落實隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》，編制隨機(jī)抽查事項清單。通過系統(tǒng)歸集，配合做好企業(yè)的行政許可與行政處罰等信息，已通過閩侯縣行政處罰大廳公布行政處罰74項。

3、推動政務(wù)服務(wù)公開 

推動政務(wù)服務(wù)事項辦理由實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，逐步實現(xiàn)服務(wù)事項在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。

推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開，我局已編制公共服務(wù)事項目錄、指南，并印制放置在縣行政服務(wù)中心綜合窗口供企業(yè)辦事人員查詢。

4、進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會政策公開透明。對公開的重大水利新政策分專題梳理匯總，通過在水利網(wǎng)站開設(shè)專欄及解讀政策等方式集中發(fā)布。

5、推進(jìn)政府投資的重大建設(shè)項目信息公開。按照水利部門工作職責(zé)做好項目審批、核準(zhǔn)、備案、實施等信息的公開，公開政府和社會資本參與方式、回報機(jī)制、項目實施情況等。

6、推進(jìn)減稅降費信息公開。宣傳和支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策，充分發(fā)揮新媒體的主動推送功能，提高政策知曉度和傳播率，公布涉及水利行業(yè)行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)。

7、推進(jìn)扶貧工作信息公開。按照《中共閩侯縣委、閩侯縣人民政府關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實施意見》要求，加大扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項目安排等信息公開力度，積極推動2016年農(nóng)村飲水提升改造工程建設(shè)，積極向上級爭取資金，并公開水利精準(zhǔn)扶貧項目信息。

8、推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。按照工作需要，及時上報事業(yè)單位工作人員與臨時人員招錄計劃，按程序做好行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員招錄信息發(fā)布工作，及時公開就業(yè)供求信息。

9、積極推進(jìn)決策公開。我局從省、市、縣高級職稱人員中抽取人員建立專家?guī)欤S機(jī)抽取專家參與水利項目審查評審等，積極探索建立利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度，對社會關(guān)注度高的水利決策事項，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，決策前在門戶網(wǎng)站向社會公開相關(guān)信息，并及時反饋意見采納情況。推進(jìn)民生水利決策事項民意調(diào)查制度，在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布主題征集和網(wǎng)上調(diào)查，公開征求社會意見。

10、推進(jìn)政策執(zhí)行和落實情況公開。圍繞政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的水利重要事項，特別是縣委、縣政府部署的水利改革任務(wù)、民生舉措，細(xì)化公開執(zhí)行措施、實施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式，確保項目保質(zhì)保量完成，實事求是公布進(jìn)展和完成情況。加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度。

11、深入推進(jìn)預(yù)決算公開。我局已在政府門戶網(wǎng)站公開本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置，2016年本級機(jī)關(guān)及下屬單位的部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費預(yù)算及2015年部門決算已全部公開。

12、主動做好政策解讀。及時發(fā)布由我局牽頭制定的重要水利政策，通過鄉(xiāng)音社、水利門戶網(wǎng)站等公開，并做好相關(guān)解讀，由局主要負(fù)責(zé)人主動參與政策解讀工作，帶頭宣講政策。在原先的水利專家?guī)旎A(chǔ)上，不斷充實完善，為專家學(xué)者了解政策信息提供便利，更好發(fā)揮專家解讀政策的作用。

13、積極回應(yīng)社會關(guān)切。認(rèn)真研判處置所涉及的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點問題，及時借助縣電視臺、縣鄉(xiāng)音社、政府門戶網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，講清事實真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等，做好重大突發(fā)事件處置，發(fā)揮好新聞發(fā)言人作用，快速反應(yīng)、及時發(fā)聲，針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實信息，要迅速澄清事實，消除不良影響。

14、更好發(fā)揮媒體作用。加強(qiáng)與縣電視臺、縣鄉(xiāng)音社、“遇見閩侯”官方微信等新媒體合作，及時做好水利信息發(fā)布，政策解讀，引領(lǐng)輿論、推動工作，按照媒體采訪流程，創(chuàng)造條件安排主流媒體及其新媒體負(fù)責(zé)人列席有關(guān)重要決策會議。

15、提高政務(wù)公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。制定《閩侯縣水利局2016政務(wù)公開工作要點實施方案》，逐步提升主動公開的規(guī)范化水平，積極做好政府規(guī)章和政策性文件清理，并將結(jié)果公開，定期對不公開的政府信息進(jìn)行評審，確保應(yīng)公開盡公開，進(jìn)一步完善水利信息公開保密審查制度，對擬公開的水利信息依法依規(guī)做好保密審查。

16、提高政務(wù)公開工作信息化集中化水平。通過水利門戶網(wǎng)站發(fā)布信息、解讀政策。加強(qiáng)政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完善查詢功能，提升公開信息集中度，強(qiáng)化與新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動。

配合縣“智慧閩侯”管理服務(wù)中心、縣政府?dāng)?shù)字辦、“12345”便民熱線，增進(jìn)與公眾互動交流工作。繼續(xù)推進(jìn)主動公開信息送交檔案館工作，按照規(guī)范化要求做好政府信息送交工作，截至目前，我局已送交政府公開信息19條,以供公眾查閱。

17、提高政務(wù)公開隊伍專業(yè)化理論化水平。按照縣政府的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，做好我局政務(wù)公開工作人員培訓(xùn)。保證政務(wù)公開工作人員定期參加政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，提高自身綜合素質(zhì)。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量。截至2016年底，我局主動公開政府信息歷年累計150條，其中2016年新增主動公開政府信息19條，100%全文電子化；

（二）主動公開政府信息的主要類別。2016年度，我局主動公開的政府信息內(nèi)容主要包括：安全生產(chǎn)檢查、防汛防臺、農(nóng)村水利建設(shè)、廉潔自律、工作動態(tài)等；

（三）主動公開政府信息的形式。我局通過“福建·閩侯”政府門戶網(wǎng)站的“政府信息公開專欄”以及縣檔案館等公眾查閱場所，為公民、法人和其他組織提供我局的政府公開信息；

（四）開展政策解讀工作情況。2016年度我局解讀政策0條。

（五）回應(yīng)社會關(guān)切情況。針對11月30日媒體報道的關(guān)于閩侯蘇洋砂石場侵占岸灘的事件，多部門聯(lián)合對現(xiàn)場違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，并將情況向社會公布。

三、政府信息依申請公開政府信息辦理情況

2016年度，我局未收到有關(guān)政府信息公開申請。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2016年度，我局未辦理政府信息公開申請，因此未發(fā)生收費及減免情況。

五、因政府信息公開受理行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

我局2016年度未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）工作中存在的主要問題和困難

存在的主要問題是主動公開的政府信息的數(shù)量還不夠多，公開的內(nèi)容比較局限，公開類別還不夠豐富，政府信息公開工作制度還不夠完善。

（二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施

1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員水平。著重提高工作人員的工作水平，積極參加上級部門組織的培訓(xùn)，提升政府信息公開整體水平，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋和解決。

2、豐富公開內(nèi)容。進(jìn)一步梳理政府信息，深化信息公開內(nèi)容，做到應(yīng)公開盡公開，進(jìn)一步完善水利信息公開保密審查制度，對擬公開的水利信息依法依規(guī)做好保密審查，同時進(jìn)一步推進(jìn)公開信息的電子化，運(yùn)用多種形式主動公開政府信息，不斷豐富政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，最大限度地保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

七、需要說明的其他事項與附表

（一）需要說明的其他事項：無；

（二）附表