根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，特向社會(huì)公布2016年度本單位信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施和需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表共七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與閩侯縣商務(wù)局信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：閩侯縣甘蔗街道交通路2號(hào)；電話(huà)：0591-22982280；傳真：22066516）。

一、概述1

我局認(rèn)真按照省、市、縣相關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作的要求和部署，把政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入我局重要的議事日程，列入我局的總體工作規(guī)劃及政風(fēng)行風(fēng)的考核范圍，圍繞增強(qiáng)工作透明度，加強(qiáng)民主監(jiān)督，密切與人民群眾聯(lián)系，有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作健康發(fā)展，政務(wù)公開(kāi)工作取得了階段性成果。根據(jù)縣政府要求，現(xiàn)將我局全年工作情況匯報(bào)如下：

（一）全面深化政府信息公開(kāi)工作

1、深化政府信息主動(dòng)公開(kāi)。根據(jù)業(yè)務(wù)分工，我局對(duì)政府信息公開(kāi)工作任務(wù)進(jìn)行了分解。各牽頭科室按照各自職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化工作方案和配套措施，明確分工、協(xié)同配合，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。不斷完善工作機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)政府信息，更加積極主動(dòng)地做好政府信息公開(kāi)工作。

2、繼續(xù)清理可移交檔案館的政府信息。辦公室積極做好到期政府檔案清理以及移交縣檔案館工作并及時(shí)向縣檔案局和縣圖書(shū)館報(bào)送主動(dòng)公開(kāi)政府信息電子及紙質(zhì)文檔。

3、 加強(qiáng)信息解讀工作。繼續(xù)增強(qiáng)政策透明度并加強(qiáng)決策公開(kāi)及解讀。一是認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核發(fā)布制度。二是通過(guò)閩侯縣政府網(wǎng)子網(wǎng)站閩侯縣商務(wù)局等媒體即時(shí)信息公開(kāi)，使公眾全面、及時(shí)理解新的政策，保障政策發(fā)布的實(shí)效，促進(jìn)政策的推進(jìn)落實(shí)，進(jìn)一步提高政策的知曉度。

（二）推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)

4、行政審批信息公開(kāi)。目前，我局已入駐縣行政服務(wù)中心，包含10個(gè)大項(xiàng)辦事項(xiàng)目。復(fù)雜項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)控制在3至4個(gè)環(huán)節(jié)以?xún)?nèi)。2016年累計(jì)完成新批合同外資11172.1萬(wàn)美元，各種審批手續(xù)471項(xiàng)，辦結(jié)率100％。

5、行政處罰信息公開(kāi)。加大行政處罰信息公開(kāi)力度。全面梳理行政處罰事項(xiàng)清單，明確處罰項(xiàng)目、處罰依據(jù)等，依法全面公開(kāi)處罰的流程，及時(shí)公布處罰結(jié)果。

（三）繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)

6、財(cái)政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。持續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、決算信息公開(kāi)，我局通過(guò)閩侯縣政府網(wǎng)子網(wǎng)站閩侯縣商務(wù)局向社會(huì)公開(kāi)了本單位2016年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算安排情況以及2016年收支預(yù)算總表。不斷加強(qiáng)與人民群眾利益密切相關(guān)方面的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出的信息公開(kāi)力度。

（四）明確指導(dǎo)思想，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)政府信息公開(kāi)的緊迫感與責(zé)任感。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明為目的，以公正便民、依法行政和勤政廉政為基本要求，根據(jù)我局實(shí)際情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，進(jìn)一步完善工作制度，明確宗旨和職責(zé)，全面推行政務(wù)公開(kāi)，保障人民群眾對(duì)商務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)全年共主動(dòng)發(fā)布信息21條，點(diǎn)擊率達(dá)到13491次，有力推動(dòng)了商務(wù)工作發(fā)展，更好地服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

（五）明確工作組織、機(jī)構(gòu)和人員情況。我局重新調(diào)整了局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)謝頌偉擔(dān)任組長(zhǎng)、其余領(lǐng)導(dǎo)班子成員為政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，其余科室負(fù)責(zé)人為信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確了辦公室為我局政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)全局政府信息公開(kāi)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和推進(jìn)工作，形成職責(zé)分明、分工合理、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。明確專(zhuān)人作為聯(lián)系人，具體負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)內(nèi)容維護(hù)、組織協(xié)調(diào)等日常工作。

（六）拓展公開(kāi)內(nèi)容與形式，提高政府信息公開(kāi)的質(zhì)量。在公開(kāi)形式上，不斷豐富政府信息公開(kāi)的形式和有效方法。通過(guò)“福建·閩侯”網(wǎng)站建立辦事指南、設(shè)立咨詢(xún)電話(huà)，向社會(huì)和公眾、企業(yè)通報(bào)政務(wù)信息。同時(shí)依托檔案館、局信息公開(kāi)專(zhuān)欄等平臺(tái)，政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄每個(gè)季度至少更換一次公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)、主動(dòng)地發(fā)布各項(xiàng)信息，包括各項(xiàng)招商會(huì)情況、參展信息、安全管理、工作動(dòng)態(tài)等多項(xiàng)信息，全面公開(kāi)方便群眾查詢(xún)和辦理，確保各項(xiàng)工作公開(kāi)透明。

（七）建立健全制度機(jī)制。根據(jù)工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)更新政府信息公開(kāi)指南。增加政務(wù)網(wǎng)站鏈接、單位地址示意圖及行車(chē)路線、政務(wù)網(wǎng)上流程圖等。做好信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作，每季度向檔案局報(bào)送政務(wù)公開(kāi)文章。完善我局信息公開(kāi)保密審查制度，確保公開(kāi)信息不涉密。建立健全政府信息公開(kāi)工作考核評(píng)議制度，將信息公開(kāi)工作情況納入各處（室）日常考核內(nèi)容。建立健全政府信息公開(kāi)舉報(bào)辦理工作制度，及時(shí)落實(shí)反饋群眾的舉報(bào)事項(xiàng)。在信息公開(kāi)領(lǐng)域建立政府法律顧問(wèn)制度，明確我局法律顧問(wèn)在信息公開(kāi)工作的職責(zé)。及時(shí)報(bào)送網(wǎng)上公開(kāi)年度報(bào)告和發(fā)布工作。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量。

截至2016年底，我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息歷年累計(jì)197條，其中2016年新增主動(dòng)公開(kāi)政府信息21條，其中通過(guò)閩侯縣政府網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi)21條。

（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別。

信息公開(kāi)內(nèi)容涉及各種展會(huì)相關(guān)信息、安全生產(chǎn)工作等方面。

（三）主動(dòng)公開(kāi)政府信息公開(kāi)的形式。

從便于公眾知情，方便公眾辦事，有利于公眾監(jiān)督為出發(fā)點(diǎn)，我局把“福建·閩侯”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和局政務(wù)公開(kāi)欄作為政府信息公開(kāi)的平臺(tái)，按時(shí)按要求在該網(wǎng)站和公開(kāi)欄上予以公開(kāi)。

（四）開(kāi)展政策解讀工作情況。2016年度我局無(wú)政策解讀。

（五）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況：2016年度我局無(wú)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況。

三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況

本報(bào)告時(shí)限內(nèi)我局未收到書(shū)面或其它形式要求公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

目前我局信息公開(kāi)不存在收費(fèi)情況，完全是免費(fèi)提供信息。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

本報(bào)告時(shí)限內(nèi)我局沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)而引起行政復(fù)議、提起訴訟的情況。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

（一）工作中存在的主要問(wèn)題和困難

作為政府重要的對(duì)外工作窗口，同時(shí)也是外資內(nèi)貿(mào)企業(yè)重要的辦事窗口，我局承擔(dān)著接收、消化、領(lǐng)會(huì)、用活、用對(duì)國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)針對(duì)外資內(nèi)貿(mào)企業(yè)制定的各項(xiàng)政策法規(guī)，也同樣承擔(dān)著宣傳、解答、指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用國(guó)家、省、市各有關(guān)部門(mén)制定的政策法規(guī)以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。從政府信息公開(kāi)工作運(yùn)行情況來(lái)看，主要存在如下問(wèn)題：由于國(guó)際市場(chǎng)變化較快，國(guó)家、省、市各有關(guān)部門(mén)制定的政策法規(guī)較多，我局參加有關(guān)政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多以及學(xué)習(xí)應(yīng)用的滯后，對(duì)政策法規(guī)理解不透，應(yīng)用到企業(yè)不夠等。

（二）具體的解決方法和改進(jìn)措施

1、加大工作力度。對(duì)照《條例》確定的政府信息公開(kāi)范圍，及時(shí)發(fā)布和更新依法應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，確保政府商務(wù)信息及時(shí)公開(kāi)，并認(rèn)真做好答復(fù)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作。進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)制度，不斷建立健全工作機(jī)制，維護(hù)政府信息公開(kāi)工作的正常秩序。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)我局網(wǎng)站建設(shè)。要充分利用好網(wǎng)站這一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)所有的政府信息全部上網(wǎng)公開(kāi)，切實(shí)提高辦事透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，努力提高政府行政效能和公信力，充分地發(fā)揮我局網(wǎng)站政府信息公開(kāi)欄目的作用，更好地為公眾提供便利的服務(wù)。

3、以政府信息公開(kāi)為契機(jī)，促進(jìn)依法行政。隨著《政府信息公開(kāi)條例》的實(shí)施，政府信息公開(kāi)工作已成為政府的一個(gè)法定義務(wù)，承擔(dān)政府信息公開(kāi)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)有公開(kāi)信息的法定責(zé)任，只有以法律為基礎(chǔ)，依法行政，才能在信息收集、信息整理、信息完善與更新等方面具有更大的權(quán)威性，才能更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)、管理和督查作用。要通過(guò)推行政府信息公開(kāi)，使局系統(tǒng)內(nèi)部形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、廉潔高效的政務(wù)氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)局工作人員的工作責(zé)任感，促進(jìn)依法行政，提高依法辦事的水平。從而提升行政效能，推動(dòng)了我縣商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

七、需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表

（一）需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)：無(wú)

（二）附表：見(jiàn)附件

附件：閩侯縣商務(wù)局2016年及歷年政府信息公開(kāi)情況表

                            閩侯縣商務(wù)局

                              2017年1月4日