根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，特向社會(huì)公布2017年度本單位信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施和需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表共6個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本報(bào)告在“福建·閩侯”縣政府網(wǎng)站商務(wù)局（http://www.js-changyou.com/xjwz/）公布，對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與閩侯縣商務(wù)局信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：閩侯縣甘蔗街道交通路2號(hào)；電話：0591-22982280；傳真22066516）。

    一、概述

     我局認(rèn)真按照省、市、縣相關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作的要求和部署，把政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入我局重要的議事日程，列入我局的總體工作規(guī)劃及政風(fēng)行風(fēng)的考核范圍，圍繞增強(qiáng)工作透明度，加強(qiáng)民主監(jiān)督，密切與人民群眾聯(lián)系，有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作健康發(fā)展，政務(wù)公開(kāi)工作取得了階段性成果。根據(jù)縣政府要求，現(xiàn)將我局全年工作情況匯報(bào)如下：

   （一）政府信息公開(kāi)工作基本情況、主要亮點(diǎn)和成效

    1.政府信息公開(kāi)工作基本情況。

    根據(jù)業(yè)務(wù)分工，我局對(duì)政府信息公開(kāi)工作任務(wù)進(jìn)行了分解。各牽頭科室按照各自職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化工作方案和配套措施，明確分工、協(xié)同配合，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。不斷完善工作機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)政府信息，更加積極主動(dòng)地做好政府信息公開(kāi)工作。

    2.政府信息公開(kāi)工作主要亮點(diǎn)和成效。

    加強(qiáng)信息解讀工作。繼續(xù)增強(qiáng)政策透明度并加強(qiáng)決策公開(kāi)及解讀。一是認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核發(fā)布制度。二是通過(guò)閩侯縣政府網(wǎng)子網(wǎng)站閩侯縣商務(wù)局等媒體即時(shí)信息公開(kāi)，使公眾全面、及時(shí)理解新的政策，保障政策發(fā)布的實(shí)效，促進(jìn)政策的推進(jìn)落實(shí)，進(jìn)一步提高政策的知曉度。

   （二）政務(wù)公開(kāi)工作部署和落實(shí)情況

    1.推進(jìn)行政權(quán)力清單公開(kāi)

   （1）權(quán)責(zé)清單融合工作信息公開(kāi).包含10個(gè)大項(xiàng)辦事項(xiàng)目。復(fù)雜項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)控制在3至4個(gè)環(huán)節(jié)以內(nèi)。2017年累計(jì)完成新批合同外資17663.64萬(wàn)美元（含高新區(qū)），各種審批手續(xù)733項(xiàng)，辦結(jié)率100％。

   （2）行政處罰信息公開(kāi)。加大行政處罰信息公開(kāi)力度。全面梳理行政處罰事項(xiàng)清單，明確處罰項(xiàng)目、處罰依據(jù)等，依法全面公開(kāi)處罰的流程，及時(shí)公布處罰結(jié)果。

    2.推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)

    持續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、決算信息公開(kāi)，本次公開(kāi)2016年部門(mén)決算、2017部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)。我局通過(guò)閩侯縣政府網(wǎng)子網(wǎng)站閩侯縣商務(wù)局向社會(huì)公開(kāi)了本單位2017年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算安排情況以及2017年收支預(yù)算總表。不斷加強(qiáng)與人民群眾利益密切相關(guān)方面的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出的信息公開(kāi)力度。

   （三）公開(kāi)制度建設(shè)情況

     （1）做好信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作。運(yùn)用縣政府門(mén)戶網(wǎng)站后臺(tái)統(tǒng)計(jì)技數(shù)據(jù)，做好信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作。每季度及時(shí)通過(guò)福建省政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送系統(tǒng)報(bào)送政府信息相關(guān)數(shù)據(jù)。根據(jù)我局實(shí)際情況，全面推行政務(wù)公開(kāi)，保障人民群眾對(duì)商務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)全年共主動(dòng)發(fā)布信息13條，點(diǎn)擊率達(dá)到3489次，有力推動(dòng)了商務(wù)工作發(fā)展，更好地服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

     （2）加強(qiáng)信息公開(kāi)保密審查制度建設(shè)。加強(qiáng)信息公開(kāi)保密審查制度建設(shè)，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息，依法依規(guī)做好保密審查。我局遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查”的原則，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息均進(jìn)行保密審查，切實(shí)做好政府信息公開(kāi)保密審查工作。

   （3）建立健全政府信息公開(kāi)工作考核評(píng)議制度，將信息公開(kāi)工作情況納入各處（室）日?？己藘?nèi)容。建立健全政府信息公開(kāi)舉報(bào)辦理工作制度，及時(shí)落實(shí)反饋群眾的舉報(bào)事項(xiàng)。在信息公開(kāi)領(lǐng)域建立政府法律顧問(wèn)制度，明確我局法律顧問(wèn)在信息公開(kāi)工作的職責(zé)。及時(shí)報(bào)送網(wǎng)上公開(kāi)年度報(bào)告和發(fā)布工作。

   （四）工作組織、機(jī)構(gòu)、人員情況，工作經(jīng)費(fèi)投入情況

     （1）我局成立政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)謝頌偉擔(dān)任組長(zhǎng)、其余領(lǐng)導(dǎo)班子成員為政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，其余科室負(fù)責(zé)人為信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確了辦公室為我局政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)全局政府信息公開(kāi)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和推進(jìn)工作，形成職責(zé)分明、分工合理、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。明確專(zhuān)人作為聯(lián)系人，具體負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)內(nèi)容維護(hù)、組織協(xié)調(diào)等日常工作。

   （2）加強(qiáng)信息公開(kāi)工作人員政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究。準(zhǔn)確把握精神，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化公開(kāi)理念，提高指導(dǎo)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的能力和水平。

   （3）沒(méi)有相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入政府信息公開(kāi)。

     （五）公開(kāi)渠道建設(shè)和利用情況  

    繼續(xù)在閩侯縣政府網(wǎng)站商務(wù)局信息公開(kāi)專(zhuān)欄、及“福建省網(wǎng)上辦事大廳”網(wǎng)站等平臺(tái)信息公開(kāi)。并向社會(huì)和公眾、企業(yè)通報(bào)辦事指南信息。及時(shí)、主動(dòng)地發(fā)布各項(xiàng)信息，方便公眾查閱和獲取包括各項(xiàng)安全管理、雙隨機(jī)、工作動(dòng)態(tài)等多項(xiàng)信息，確保各項(xiàng)工作公開(kāi)透明。

    二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

   （一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量。

截至2017年底，我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息歷年累計(jì)210條，其中2017年新增主動(dòng)公開(kāi)政府信息13條，其中通過(guò)閩侯縣政府網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi)13條。

   （二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別。

信息公開(kāi)內(nèi)容涉及各種展會(huì)相關(guān)信息、安全生產(chǎn)工作等方面。

   （三）主動(dòng)公開(kāi)政府信息公開(kāi)的形式。

從便于公眾知情，方便公眾辦事，有利于公眾監(jiān)督為出發(fā)點(diǎn)，我局把“福建·閩侯”政府門(mén)戶網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的平臺(tái)，按時(shí)按要求在該網(wǎng)站和公開(kāi)欄上予以公開(kāi)。

   （四）開(kāi)展政策解讀工作情況。2017年度我局無(wú)政策解讀。

   （五）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況：2017年度我局無(wú)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況。

    三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況

    本報(bào)告時(shí)限內(nèi)我局未收到書(shū)面或其它形式要求公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)。

    四、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

    本報(bào)告時(shí)限內(nèi)我局沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)而引起行政復(fù)議、提起訴訟的情況。

    五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

   （一）工作中存在的主要問(wèn)題和困難

    作為政府重要的對(duì)外工作窗口，同時(shí)也是外資內(nèi)貿(mào)企業(yè)重要的辦事窗口，我局承擔(dān)著接收、消化、領(lǐng)會(huì)、用活、用對(duì)國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)針對(duì)外資內(nèi)貿(mào)企業(yè)制定的各項(xiàng)政策法規(guī)，也同樣承擔(dān)著宣傳、解答、指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用國(guó)家、省、市各有關(guān)部門(mén)制定的政策法規(guī)以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。從政府信息公開(kāi)工作運(yùn)行情況來(lái)看，主要存在如下問(wèn)題：由于國(guó)際市場(chǎng)變化較快，國(guó)家、省、市各有關(guān)部門(mén)制定的政策法規(guī)較多，我局參加有關(guān)政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多以及學(xué)習(xí)應(yīng)用的滯后，對(duì)政策法規(guī)理解不透，應(yīng)用到企業(yè)不夠等。

   （二）具體的解決方法和改進(jìn)措施

    1、加大工作力度。對(duì)照《條例》確定的政府信息公開(kāi)范圍，及時(shí)發(fā)布和更新依法應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，確保政府商務(wù)信息及時(shí)公開(kāi)，并認(rèn)真做好答復(fù)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作。進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)制度，不斷建立健全工作機(jī)制，維護(hù)政府信息公開(kāi)工作的正常秩序。

    2、進(jìn)一步加強(qiáng)我局網(wǎng)站建設(shè)。要充分利用好網(wǎng)站這一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)所有的政府信息全部上網(wǎng)公開(kāi)，切實(shí)提高辦事透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，努力提高政府行政效能和公信力，充分地發(fā)揮我局網(wǎng)站政府信息公開(kāi)欄目的作用，更好地為公眾提供便利的服務(wù)。

    3、以政府信息公開(kāi)為契機(jī)，促進(jìn)依法行政。隨著《政府信息公開(kāi)條例》的實(shí)施，政府信息公開(kāi)工作已成為政府的一個(gè)法定義務(wù)，承擔(dān)政府信息公開(kāi)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)有公開(kāi)信息的法定責(zé)任，只有以法律為基礎(chǔ)，依法行政，才能在信息收集、信息整理、信息完善與更新等方面具有更大的權(quán)威性，才能更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)、管理和督查作用。要通過(guò)推行政府信息公開(kāi)，使局系統(tǒng)內(nèi)部形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、廉潔高效的政務(wù)氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)局工作人員的工作責(zé)任感，促進(jìn)依法行政，提高依法辦事的水平。從而提升行政效能，推動(dòng)了我縣商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 

    六、需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表

  （一）需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)：無(wú)

  （二）附表：見(jiàn)附件

    附件：閩侯縣商務(wù)局2017年及歷年政府信息公開(kāi)情況表

                                   閩侯縣商務(wù)局

                                   2018年1月3日

附表：