根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，特向社會公布2018年度本單位信息公開工作年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施和需要說明的事項與附表共六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請與閩侯縣商務局信息公開領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系（地址：閩侯縣甘蔗街道交通路2號；電話：0591-22982280；傳真：22066516）。

    一、概述

     我局認真按照省、市、縣相關(guān)政務公開工作的要求和部署，把政務公開標準化建設納入我局重要的議事日程，列入我局的總體工作規(guī)劃及政風行風的考核范圍，圍繞增強工作透明度，加強民主監(jiān)督，密切與人民群眾聯(lián)系，有力地推進了各項工作健康發(fā)展，政務公開工作取得了階段性成果。根據(jù)縣政府要求，現(xiàn)將我局全年工作情況匯報如下：

   （一）全面深化政府信息公開工作

    深化政府信息主動公開。根據(jù)業(yè)務分工，我局對政府信息公開工作任務進行了分解。各牽頭科室按照各自職責進一步細化工作方案和配套措施，明確分工、協(xié)同配合，確保各項任務落到實處。不斷完善工作機制，及時、準確地向社會公開政府信息，更加積極主動地做好政府信息公開工作。

（二）2018年工作主要成效

2018年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和省、市商務部門的精心指導下，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對福建、福州工作的重要指示，牢固樹立五大發(fā)展理念，認真貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞全年工作目標，加強與福州市“五區(qū)疊加”相關(guān)政策延伸和工作的對接，態(tài)度更堅決一點、行動更快一點，強力推進招商引資與外經(jīng)、內(nèi)貿(mào)、支前等工作。

（三）2018年政務公開工作部署和落實情況

1.全面梳理政務信息。

全局各部門要按照由近及遠、梯級推進的原則，對本部門成立以來的政務信息，特別是設計人民群眾切身利益的政務信息進行全面梳理。

2. 編制政務信息公開指南和公開目錄。

全局按統(tǒng)一標準組織專門力量開展信息公開指南和目錄的編制工作。

3.建立健全政務信息公開工作機制及制度規(guī)范。

建立政務信息發(fā)布保密審查制度，明確保密審查的職責分工及審查程序和責任追究辦法；建立健全政務信息公開的社會評議、責任追究和定期考核等制度，確保政務信息公開工作順利進展。

4.建立健全政務信息發(fā)布平臺和便民服務點。

信息公布專欄作為政務信息公開第一平臺的作用，不斷提高政務信息公開的水平和公共服務能力。

（四）推進行政權(quán)力運行信息公開

1.行政審批信息公開。目前，我局已入駐縣行政服務中心，包含9個大項辦事項目。復雜項目審批環(huán)節(jié)控制在3個環(huán)節(jié)以內(nèi)。2018年累計完成新批合同外資12280.56萬美元（含高新區(qū)），各種審批手續(xù)746項，辦結(jié)率100％。

2.行政處罰信息公開。加大行政處罰信息公開力度。全面梳理行政處罰事項清單，明確處罰項目、處罰依據(jù)等，依法全面公開處罰的流程，及時公布處罰結(jié)果。

（五）明確工作組織、機構(gòu)和人員情況、工作經(jīng)費投入情況。

    我局成立政府信息公開工作領(lǐng)導小組，由局黨組書記、局長謝頌偉擔任組長、其余領(lǐng)導班子成員為政府信息公開工作領(lǐng)導小組副組長，其余科室負責人為信息公開工作領(lǐng)導小組成員。政府信息公開領(lǐng)導小組下設辦公室，明確了辦公室為我局政府信息公開工作機構(gòu)，具體負責全局政府信息公開的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和推進工作，形成職責分明、分工合理、各負其責、齊抓共管的工作局面。明確專人作為聯(lián)系人，具體負責政府信息公開內(nèi)容維護、組織協(xié)調(diào)等日常工作。

（六）繼續(xù)推進財政資金信息公開

    財政預算、決算和“三公”經(jīng)費公開。持續(xù)推進財政預算、決算信息公開，我局通過閩侯縣政府網(wǎng)子網(wǎng)站閩侯縣商務局向社會公開了本單位2018年“三公經(jīng)費”預決算安排情況以及2018年收支預算總表。不斷加強與人民群眾利益密切相關(guān)方面的財政專項支出的信息公開力度。

3、加強信息解讀工作。繼續(xù)增強政策透明度并加強決策公開及解讀。一是認真執(zhí)行規(guī)范性文件審核發(fā)布制度。二是通過閩侯縣政府網(wǎng)子網(wǎng)站閩侯縣商務局等媒體即時信息公開，使公眾全面、及時理解新的政策，保障政策發(fā)布的實效，促進政策的推進落實，進一步提高政策的知曉度。

   （七）明確指導思想，切實增強推進政府信息公開的緊迫感與責任感。

     堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明為目的，以公正便民、依法行政和勤政廉政為基本要求，根據(jù)我局實際情況，切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督，進一步完善工作制度，明確宗旨和職責，全面推行政務公開，保障人民群眾對商務工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)全年共主動發(fā)布信息3條，點擊率達到1089次，有力推動了商務工作發(fā)展，更好地服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

   （八）拓展公開內(nèi)容與形式，提高政府信息公開的質(zhì)量。    

    在公開形式上，不斷豐富政府信息公開的形式和有效方法。通過“福建省網(wǎng)上辦事大廳”網(wǎng)站建立辦事指南、向社會和公眾、企業(yè)通報辦事指南信息。同時依托檔案館、局信息公開專欄等平臺，及時、主動地發(fā)布各項信息，包括各項安全管理、雙隨機、工作動態(tài)等多項信息，全面公開方便群眾查詢和辦理，確保各項工作公開透明。

    二、主動公開政府信息的情況

   （一）主動公開政府信息的數(shù)量。

截至2018年底，我局主動公開政府信息歷年累計213條，其中2018年新增主動公開政府信息3條，其中通過閩侯縣政府網(wǎng)主動公開3條。

   （二）主動公開政府信息的主要類別。

信息公開內(nèi)容涉及各種展會相關(guān)信息、安全生產(chǎn)工作等方面。

   （三）主動公開政府信息公開的形式。

從便于公眾知情，方便公眾辦事，有利于公眾監(jiān)督為出發(fā)點，我局把“福建·閩侯”政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的平臺，按時按要求在該網(wǎng)站和公開欄上予以公開。

   （四）開展政策解讀工作情況。2018年度我局無政策解讀。

   （五）回應社會關(guān)切情況：2018年度我局無回應社會關(guān)切情況。

    三、政府信息依申請公開辦理情況

    本報告時限內(nèi)我局未收到書面或其它形式要求公開政府信息的申請。

    四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

    本報告時限內(nèi)我局沒有發(fā)生因政府信息公開而引起行政復議、提起訴訟的情況。

    五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

   （一）工作中存在的主要問題和困難

    作為政府重要的對外工作窗口，同時也是外資內(nèi)貿(mào)企業(yè)重要的辦事窗口，我局承擔著接收、消化、領(lǐng)會、用活、用對國家、省、市有關(guān)部門針對外資內(nèi)貿(mào)企業(yè)制定的各項政策法規(guī)，也同樣承擔著宣傳、解答、指導企業(yè)應用國家、省、市各有關(guān)部門制定的政策法規(guī)以提高企業(yè)的競爭能力。從政府信息公開工作運行情況來看，主要存在如下問題：由于國際市場變化較快，國家、省、市各有關(guān)部門制定的政策法規(guī)較多，我局參加有關(guān)政策學習培訓機會不多以及學習應用的滯后，對政策法規(guī)理解不透，應用到企業(yè)不夠等。

   （二）具體的解決方法和改進措施

    1、加大工作力度。對照《條例》確定的政府信息公開范圍，及時發(fā)布和更新依法應主動公開的政府信息，確保政府商務信息及時公開，并認真做好答復依申請公開政府信息工作。進一步完善政府信息公開制度，不斷建立健全工作機制，維護政府信息公開工作的正常秩序。

    2、進一步加強我局網(wǎng)站建設。要充分利用好網(wǎng)站這一平臺，實現(xiàn)所有的政府信息全部上網(wǎng)公開，切實提高辦事透明度，接受社會監(jiān)督，努力提高政府行政效能和公信力，充分地發(fā)揮我局網(wǎng)站政府信息公開欄目的作用，更好地為公眾提供便利的服務。

    3、以政府信息公開為契機，促進依法行政。隨著《政府信息公開條例》的實施，政府信息公開工作已成為政府的一個法定義務，承擔政府信息公開工作的機構(gòu)負有公開信息的法定責任，只有以法律為基礎(chǔ)，依法行政，才能在信息收集、信息整理、信息完善與更新等方面具有更大的權(quán)威性，才能更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)、管理和督查作用。要通過推行政府信息公開，使局系統(tǒng)內(nèi)部形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政務氛圍，進一步增強局工作人員的工作責任感，促進依法行政，提高依法辦事的水平。從而提升行政效能，推動了我縣商務工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。 

    六、需要說明的事項與附表

  （一）需要說明的其他事項：無

  （二）附表：見附件