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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處，縣直有關(guān)部門：

　　《閩侯縣進(jìn)一步深化“整潔閩侯”六清一改行動方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　閩侯縣人民政府辦公室

　　2022年4月15日

　　閩侯縣進(jìn)一步深化“整潔閩侯”

　　六清一改行動方案

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示批示精神，認(rèn)真落實中央和省市委決策部署，進(jìn)一步深化“整潔閩侯”六清一改行動，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境，著力打造新時代現(xiàn)代化濱江新城?，F(xiàn)制定方案如下。

　　一、目標(biāo)要求

　　貫徹落實中央和省、市關(guān)于“十四五”期間農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動方案的精神，將“三清一改”拓展優(yōu)化為“六清一改”，以“掃清楚、清清楚、拆清楚、整清楚、圍清楚、分清楚、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”為抓手，扎實打好村莊清潔行動戰(zhàn)役，不斷健全長效機(jī)制，發(fā)揮村民主體作用，進(jìn)一步深入開展“整潔閩侯”專項行動，著力引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，逐步實現(xiàn)“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境宜居”的工作目標(biāo)，推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變，持續(xù)提升人民群眾獲得感和幸福感。到2025年，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。

　　二、重點任務(wù)

　　針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。

　?。ㄒ唬┑缆费鼐€“掃清楚”。全面清掃村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷胡同的柴草雜物等積存垃圾、塑料袋等白色垃圾。清掃村內(nèi)道路沿線垃圾、枯枝樹葉等。

　?。ǘ┧蜓匕丁扒迩宄?。實施清淤疏浚，清理村內(nèi)河塘溝渠、排水溝的淤泥、垃圾，以及農(nóng)田、水域的垃圾或漂浮物，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。清理動物尸體和農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理亂涂亂畫亂貼亂掛的小廣告、雜亂無章的標(biāo)語等“牛皮癬”。清理村內(nèi)廢棄的磚塊、土渣等建筑垃圾。

　?。ㄈ┨镩g地頭“拆清楚”。拆除未去功能化的旱廁，以及房前屋后、道路沿線、商鋪市場、河道溪流、溝渠池塘、田間地頭等視線范圍內(nèi)廢棄的果棚瓜架、養(yǎng)殖圈欄和桿塔線路。拆除房前屋后雜亂無章、臨搭亂蓋的建（構(gòu)）筑物。拆除具有危險性的殘垣斷壁、破敗建筑、空心房等。

　?。ㄋ模┙诸^巷尾“整清楚”。整齊擺放房前屋后、道路沿線、市場商鋪等雜物薪柴、商品貨物、生產(chǎn)工具等物件，無亂停亂堆亂放、占道經(jīng)營等現(xiàn)象。統(tǒng)一規(guī)整農(nóng)田菜地、果棚瓜架、晾衣繩以及農(nóng)房電力通信線纜等。結(jié)合“美麗庭院”創(chuàng)建，整齊、有序擺放院內(nèi)的物品。

　　（五）房前屋后“圍清楚”。對村莊內(nèi)道路旁、農(nóng)房邊的菜園田地、家禽家畜養(yǎng)殖處等，應(yīng)采用石塊、竹籬笆、綠化苗木等鄉(xiāng)土材料進(jìn)行整齊圈圍，開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)的，應(yīng)按規(guī)范要求進(jìn)行圍擋。

　?。├者\“分清楚”。在基本建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基礎(chǔ)上，集中力量往“戶分類”上下功夫，有序推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源化利用，有效實現(xiàn)“分類投運、分類收集、分類處理”。

　?。ㄆ撸└淖冇绊戅r(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。結(jié)合本地實際，以問題為導(dǎo)向，加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，從源頭減少不文明的現(xiàn)象和行為。

　　三、工作安排

　?。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)工作

　　1.組織部署：制訂工作方案；每周五設(shè)為“清潔日”，制定“清潔日”活動方案；建立“小團(tuán)隊、細(xì)網(wǎng)格”環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理制度；召開工作例會。

　　2.信息宣傳：每季度在縣級以上主流媒體和微信、快手、抖音等新媒體平臺發(fā)表工作報道1篇；每年至少向縣農(nóng)村人居辦報送2篇典型經(jīng)驗。

　　3.檢查考評：每月對本轄區(qū)內(nèi)村居進(jìn)行督查考評1次。

　　4.評選公示：每月評選最美、最差村居，并在村居公開欄公示。

　　5.通報約談：每月組織督查情況通報，視情況約談后進(jìn)村居。

　?。ǘ┐寰庸ぷ?/p>

　　1.網(wǎng)格管理：建立“小團(tuán)隊、細(xì)網(wǎng)格”環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理制度,公布網(wǎng)格員名單,有巡查記錄。

　　2.評選公示：每半月開展一次對各家各戶環(huán)境衛(wèi)生評比，每半月在曝光臺公布“最美庭院”和“最差庭院”評選結(jié)果。

　　3.宣傳引導(dǎo)：設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生宣傳標(biāo)語，設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生宣傳公示專欄，每月組織一次入戶宣傳教育活動。

　　4.人員配備：按照常住人口每500人配備1名固定清掃保潔人員，垃圾外包的村，按外包合同處理。

　　5.門前三包：村居與本村居轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、居民、農(nóng)戶簽訂環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任書，發(fā)放“門前三包”責(zé)任牌并上墻。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織保障。全縣“整潔閩侯”六清一改行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，常務(wù)副組長由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)同志組成，定期研究全縣“整潔閩侯”六清一改行動有關(guān)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合本地實際，制定具體工作實施方案，明確工作目標(biāo)，細(xì)化方案于4月30日前報送縣農(nóng)村人居辦。

　?。ǘ?qiáng)化責(zé)任落實。全縣“整潔閩侯”六清一改行動由縣整潔辦和縣農(nóng)村人居辦牽頭指導(dǎo)推動，縣直有關(guān)部門按照職責(zé)分工參與組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”，做好部署動員、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、宣傳發(fā)動等各項工作落實。各村為組織實施單位，村黨組織書記為第一責(zé)任人，做好組織實施、宣傳引導(dǎo)等工作落實。鼓勵群團(tuán)組織、社會力量等參與，并組織動員農(nóng)民群眾自覺行動，改變不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動。

　　（三）強(qiáng)化晾曬考核。建立“月檢查、季晾曬、年考核”工作機(jī)制，由縣整潔辦和縣農(nóng)村人居辦牽頭每月開展一次檢查，每季度進(jìn)行一次晾曬評比，每年組織一次全域性考核，具體檢查方案由縣整潔辦和縣農(nóng)村人居辦另行制定。建立紅黃牌制度，按照檢查情況授予“最美村居”流動紅旗和“最差村居”流動黃旗，并在“遇見閩侯”公眾號平臺進(jìn)行公開。

　　（四）強(qiáng)化獎懲激勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)一步深化“整潔閩侯”六清一改行動開展情況，納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。獎懲情況按照《“整潔閩侯”城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)提升行動獎懲制度（試行）》實施。對被市級以上媒體曝光，督查檢查發(fā)現(xiàn)問題，被市級以上通報等情形，視情給予相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紅黃牌警告，并與鄉(xiāng)村振興“兩單”督辦、末位約談等機(jī)制有機(jī)結(jié)合，不斷加大工作推進(jìn)力度。

　?。ㄎ澹?qiáng)化總結(jié)提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時做好進(jìn)一步深化“整潔閩侯”六清一改行動開展情況半年、年度總結(jié)，分別于7月15日、12月15日前報送縣農(nóng)村人居辦。