根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，閩侯縣人民政府辦公室編制了本報告。本報告全文由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等6個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2019年1月1日至2019年12月31日。本報告在“福建·閩侯”縣政府網(wǎng)（http://minhou.fuzhou.gov.cn/）公布，對本報告如有疑問，可與閩侯縣人民政府辦公室聯(lián)系（地址：閩侯縣甘蔗街道交通路2號，電話：0591-22079966，傳真：0591-22065666）。

　　一、總體情況

　　2019年，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，我縣緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照新修訂《條例》的各項規(guī)定，堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)我縣實際情況，制定下發(fā)《閩侯縣2019年政務(wù)公開工作主要任務(wù)》，進一步細(xì)化公開范圍，加大信息公開力度。

　?。ㄒ唬┱?wù)公開落實情況

　　一是貫徹落實政府信息公開新條例，加強對新條例的宣傳解讀，及時修訂完善相關(guān)配套措施，確保有序銜接、平穩(wěn)過渡。今年以來，召開2場政務(wù)公開專項培訓(xùn)，分別對新條例各項規(guī)定、監(jiān)察系統(tǒng)使用及信息公開應(yīng)訴能力進行了深入解讀，全面提升全縣信息公開的質(zhì)量和水平，規(guī)范政府信息公開行為，不斷優(yōu)化提升公開的數(shù)量和質(zhì)量。

　　二是增強政策解讀回應(yīng)效果。我縣政策解讀主要采取政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、在線訪談等多平臺公示，針對專業(yè)性較強的政策，政策解讀內(nèi)容重點突出政策文件出臺的背景、重要意義以及與以往政策規(guī)定的變化之處。同時，注重運用客觀數(shù)據(jù)、生動實例等，推廣運用圖表、圖像、視頻等多種形式進行形象化、通俗化解讀。2019年度，共發(fā)布政策解讀12篇，開展在線訪談8期。

　　三是推進行政執(zhí)法信息公開。按照“誰執(zhí)法誰公開”原則，嚴(yán)格落實《福建省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》精神，在行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收征用、行政許可等行為中全面推行“三項制度”，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為，截至目前，通過市政府網(wǎng)站共發(fā)布67條執(zhí)法信息。

　　四是強化重點民生領(lǐng)域信息公開。突出做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、公共文化等領(lǐng)域的信息公開工作。脫貧攻堅領(lǐng)域，圍繞實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧政策、扶貧對象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項目安排等信息公開力度，累計發(fā)布此類信息105條；社會救助和社會福利領(lǐng)域，推進社會救助兜底保障，深化城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人福利、就業(yè)救助等方面標(biāo)準(zhǔn)及資金支出公開，累計發(fā)布此類信息93條，并通過門戶網(wǎng)站站內(nèi)鏈接至閩侯縣惠民資金網(wǎng)；教育領(lǐng)域。為辦好人民滿意的教育，做好義務(wù)教育、學(xué)前教育、特殊教育、職業(yè)教育等方面的信息公開，累計發(fā)布此類信息264條；基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。重視信息公開工作重要性，著力推進基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域政府信息公開，公開醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、變更、注銷登記等審批信息，累計發(fā)布此類信息98條。環(huán)境保護領(lǐng)域。在政府門戶網(wǎng)站等發(fā)布環(huán)境保護動態(tài)，累計發(fā)布此類信息818條；公共文化體育領(lǐng)域。在閩侯鄉(xiāng)音報、電視臺、微信公眾號等平臺實時宣傳報道，同時通過舉辦公共文體活動，向社會發(fā)放公共文化領(lǐng)域重要法規(guī)政策和重大措施等材料，使公眾加深理解新的政策，為政策的落實提供保障。

　　五是細(xì)化財政信息公開。建立債務(wù)動態(tài)監(jiān)測，加強債務(wù)統(tǒng)計分析，定期統(tǒng)計全縣政府債務(wù)情況及時公開，推進惠民資金網(wǎng)建設(shè)工作，目前已匯集了閩侯縣住建局、衛(wèi)計局、民政局等14個縣直業(yè)務(wù)部門59個惠民資金項目資金上線公示，供社會查詢監(jiān)督，同時在縣政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立的預(yù)決算公開統(tǒng)一專欄上集中公開政府預(yù)決算、部門預(yù)決算，組織開展2019年度預(yù)決算公開自查工作，力求預(yù)決算工作實現(xiàn)及時性、完整性、規(guī)范性。

　　（二）主動公開信息情況

　　目前縣政府網(wǎng)站、“閩侯發(fā)布”政務(wù)微博、縣檔案館、政務(wù)公開欄等政府信息公開查閱場所是我縣政府信息公開的四大平臺。2019年度，縣政府網(wǎng)站全網(wǎng)累計發(fā)布信息9541 條，其中“政府信息公開專欄”主動公開信息1772條；“閩侯發(fā)布”政務(wù)微博累計發(fā)布信息107條；政務(wù)公開欄按季度公開縣政府政府人事任免信息、社會救助和社會福利、專項資金、財政收支等重要信息，累計公開信息148條；指定縣檔案館、圖書館為全縣政府公開信息公眾查閱場所，為公眾提供主動公開的政府信息。目前已匯集了41個單位的主動公開政府信息。此外，2019年我縣還通過報刊廣播電視、微信公眾號、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開欄等其他形式主動公開政府信息。

　?。ㄈ┮郎暾埞_情況

　　本年度我縣共收到依申請公開政府信息340件，歷年累計受理1144件，其中當(dāng)面申請174件、網(wǎng)上申請78件、信函申請88件，依申請公開內(nèi)容主要涉及土地征用、房屋拆遷、工程建設(shè)等方面。本年度我縣已答復(fù)340件（其中3件2018年結(jié)轉(zhuǎn)）、待答復(fù)2件，已答復(fù)中“已主動公開”的3件、“同意公開”的125件、“部分公開”的88件和“不予公開”的45件，其他答復(fù)79件。

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