各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處，青口、上街投資區(qū)、閩侯經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，縣直各辦、局：
《閩侯縣人民政府關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的實施意見》已經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
閩侯縣人民政府
2015年9月10日
閩侯縣人民政府關(guān)于公共租賃住房和
廉租住房并軌運(yùn)行的實施意見
為進(jìn)一步健全和完善保障性住房分配與使用管理制度，充分發(fā)揮保障性住房資源，不斷擴(kuò)大住房覆蓋面,結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就我縣公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行管理提出如下意見：
一、規(guī)劃建設(shè)
（一）我縣廉租住房（含購改租等方式籌集，下同）建設(shè)計劃調(diào)整并入公共租賃住房年度建設(shè)計劃。以往年度已列入廉租住房年度建設(shè)計劃的在建項目建成后統(tǒng)一納入公共租賃住房管理。廉租住房并入公共租賃住房后，統(tǒng)稱“公共租賃住房”。
（二）廉租住房并入公共租賃住房后，原有資金列支渠道不變，原用于廉租住房建設(shè)的資金來源渠道調(diào)整用于公共租賃住房（含以往年度在建的廉租住房）建設(shè)。原用于廉租住房租賃補(bǔ)貼的資金，繼續(xù)用于補(bǔ)貼在市場租賃住房的低收入住房保障對象。今后新增的中央、省級補(bǔ)助資金按中央、省級有關(guān)規(guī)定使用；享受的各項優(yōu)惠政策按中央、省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）公共租賃住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)仍執(zhí)行《閩侯縣公共租賃住房管理辦法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不變，并統(tǒng)一按照《福建省公共租賃住房建設(shè)導(dǎo)則》的要求進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和裝修。
（四）已建成未入住的廉租住房以及在建的廉租住房項目建成后，要優(yōu)先解決2014年以前年度按廉租住房申請條件審核、登記的廉租住房輪候配租對象，剩余房源統(tǒng)一按公共租賃住房分配。已分配入住的廉租住房和公共租賃房統(tǒng)一納入公共租賃住房管理。
二、準(zhǔn)入分配
（五）公共租賃住房保障對象具體申請及準(zhǔn)入條件按《閩侯縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房配租和管理工作的意見》及《閩侯縣公共租賃住房管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共租賃住房申請對象的資料受理和準(zhǔn)入審核按照《閩侯縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房配租和管理工作的意見》及《閩侯縣公共租賃住房管理辦法》的規(guī)定程序執(zhí)行。經(jīng)審核符合條件的，由縣住房保障主管部門會同縣民政部門、縣監(jiān)察部門、縣財政及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會事務(wù)辦公室召開聯(lián)席會議，進(jìn)行程序合規(guī)性審議。經(jīng)聯(lián)席會議認(rèn)定審核程序合規(guī)的，由縣住房保障主管部門對相關(guān)申請人在“閩侯縣政府網(wǎng)”公示15日，公示無異議或異議不成立的，列入輪候配租。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會事務(wù)辦公室或其委托的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)自行按規(guī)定組織配租，并報縣住房保障主管部門在“閩侯縣政府網(wǎng)”及時公布配租結(jié)果和備案。
（七）縣財政要按年度撥付審核、復(fù)查及配租后的管理工作經(jīng)費，為公共租賃住房年度受理審核及配后定期復(fù)查工作提供資金支持。準(zhǔn)入審核經(jīng)費按審核合格每戶200元的標(biāo)準(zhǔn)撥付，配后復(fù)查按實際復(fù)查戶數(shù)每戶150元的標(biāo)準(zhǔn)撥付，配租后的管理經(jīng)費按實際配租戶數(shù)每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)撥付。
三、租賃標(biāo)準(zhǔn)
（八）本意見出臺前已受理的廉租住房和公共租賃住房申請家庭，仍執(zhí)行原定的配租程序、配租面積和租金標(biāo)準(zhǔn)。
（九）本意見出臺后受理的申請家庭，實行統(tǒng)一的配租面積標(biāo)準(zhǔn)，并按其家庭收入情況實施差別化租金、分檔計租、梯度保障。
1.配租面積標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為：一人戶配租45平方米戶型（建筑面積40—49平方米）；二人戶配租55平方米戶型（建筑面積50—59平方米）；三人及三人以上戶配租65平方米戶型（建筑面積60—69平方米）。
2.統(tǒng)一執(zhí)行公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)承租家庭收入水平，實行如下分檔租金。
（1）現(xiàn)階段縣城公共租賃住房租金定為5元/平方米。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）租金具體標(biāo)準(zhǔn)由縣物價局會同縣住房保障、財政及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門核定后，報縣政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
（2）民政部門認(rèn)定的分散供養(yǎng)的“城鎮(zhèn)三無人員”和享受全額低保金的城鎮(zhèn)家庭免收租金。
四、優(yōu)先保障
（十）以下幾類人員進(jìn)入輪候配租序列后，應(yīng)優(yōu)先配租：城市低保家庭；享受國家定期撫恤補(bǔ)助的重點優(yōu)撫對象；年滿60周歲老年人家庭；二級以上重度殘疾人家庭；獨生子女發(fā)生意外死亡、其父母不再生育和收養(yǎng)子女的失獨家庭；獲得市級以上見義勇為表彰、特殊貢獻(xiàn)獎勵、勞動模范稱號的人員。
一線環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)和見義勇為人員，在我縣轄區(qū)范圍內(nèi)部隊服役滿10年以上（含）的現(xiàn)役專業(yè)士官（須已婚且家屬在我縣轄區(qū)生活）以及經(jīng)縣政府研究同意可配租公共租賃住房的人員，繼續(xù)按照《閩侯縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房配租和管理工作的意見》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府確定每年提供一定數(shù)量的公共租賃住房定向供應(yīng)。
五、租后監(jiān)管
（十一）公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人或其委托的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)本意見的規(guī)定，進(jìn)一步完善合同文本。房屋租賃合同期限一般為3年，統(tǒng)一按建筑面積計租。本意見實施以前已與保障家庭簽訂的租賃合同，仍按原合同的約定執(zhí)行，其租金標(biāo)準(zhǔn)等合同約定事項維持不變；合同有效期截止后需要續(xù)租的應(yīng)當(dāng)按本意見調(diào)整并重新簽訂租賃合同。
（十二）加強(qiáng)公共租賃住房分配和使用的信息公開?？h住房保障主管部門要在縣政府網(wǎng)站，公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人或其委托的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)要在有關(guān)公共租賃住房小區(qū)公告欄及時公布房源分配情況（含小區(qū)名稱和樓號、房號以及屏蔽部分身份證號碼的承租人信息），并公布舉報電話、電子郵箱等，暢通舉報渠道。
（十三）強(qiáng)化日常監(jiān)督和管理。公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人或受其委托的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)要以合同約定的方式委托物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)履行如下管理和服務(wù)職責(zé)：建立日常巡查制度，及時掌握公共租賃住房使用情況及小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施、道路、水電管網(wǎng)及公共活動場所的狀況；每月動態(tài)了解并記載承租人信息及小區(qū)長期?？寇囕v車主信息，發(fā)現(xiàn)閑置或轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借公共租賃住房、承租家庭成員購置車輛以及小區(qū)內(nèi)相關(guān)設(shè)施、場所需要修繕、維護(hù)的，及時報告公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人或其委托的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)。
（十四）公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人或其委托的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)要按年度組織承租家庭申報家庭人口、住房和收入、財產(chǎn)情況。對距租賃期滿不足一年，需要復(fù)審認(rèn)定續(xù)租資格的家庭，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或其委托的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)提請各相關(guān)部門開展保障資格復(fù)審工作，相關(guān)復(fù)審程序和職責(zé)分工參照本意見的準(zhǔn)入審查規(guī)定執(zhí)行。
（十五）根據(jù)上述巡查、復(fù)核結(jié)果，按以下幾類情形辦理：
1.存在閑置或違規(guī)使用公共租賃住房情形的，由公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人或其委托的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)要求限期整改直至收回公共租賃住房。
2.不再符合保障條件的，由縣住房保障部門取消保障資格；由公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人或其委托的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)限期收回住房。
3.存在瞞報、虛報家庭人口、收入、財產(chǎn)、住房等相關(guān)情況或偽造、篡改相關(guān)證明材料騙取住房保障資格的，由縣住房保障部門取消保障資格；由公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人或其委托的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)限期收回住房。有關(guān)家庭成員自取消保障資格之日起5年內(nèi)不得申請當(dāng)?shù)馗黝惐Ｕ闲宰》俊?/p>
4.仍符合保障條件的，租賃期內(nèi)維持租賃合同約定事項不作調(diào)整。租賃期滿時仍符合保障條件的應(yīng)續(xù)簽租賃合同（不限續(xù)租次數(shù)），按照屆時有關(guān)規(guī)定及承租家庭變化情況，在合同中對配租面積、租金（減免）標(biāo)準(zhǔn)等事項酌情調(diào)整。
5.有關(guān)承租家庭拒不執(zhí)行上述處理決定的，公共租賃住房產(chǎn)權(quán)人或其委托的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
六、附則
（十六）本意見自頒布之日起實施，我縣原有住房保障政策規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。
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