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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處，青口汽車工業(yè)園區(qū)管委會，縣直各單位、辦、局、中心（公司）：

　　《閩侯縣關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的措施》已經(jīng)縣十九屆政府2023年第3次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。

　　閩侯縣人民政府辦公室

　　2023年2月7日

　　(此件主動公開)

　　閩侯縣關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的措施

　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，實(shí)現(xiàn)2023年一季度良好開局，制定措施如下：

　　一、鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增效

　　1.實(shí)施增產(chǎn)獎勵

　?。?）鼓勵工業(yè)企業(yè)2022年年末增產(chǎn)增效。市級獎勵按照《福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長措施的通知》（榕政辦規(guī)〔2023〕1號）執(zhí)行，即對2022年12月份工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值不低于3000萬元，且現(xiàn)價同比增長3%及以上或環(huán)比11月現(xiàn)價增長5%及以上（含累計產(chǎn)值修正調(diào)整量），按照企業(yè)產(chǎn)值同比增量或環(huán)比增量（取二者較高值）的1‰予以獎勵（企業(yè)去年同期或上期產(chǎn)值為0的，按照0.5‰予以獎勵），單家企業(yè)獎勵最高不超過60萬元，獎勵資金低于1萬元的不予獎勵?？h級獎勵按照《閩侯縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于支持工業(yè)、商貿(mào)業(yè)2022年決勝收官和2023年一季度穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行措施的通知》(侯政辦規(guī)〔2022〕4號）執(zhí)行，即對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、全年產(chǎn)值正增長，2022年四季度工業(yè)總產(chǎn)值不低于5000萬元且現(xiàn)價同比增長12%及以上、2022年11月和12月累計產(chǎn)值增量700萬元及以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按企業(yè)11月和12月工業(yè)產(chǎn)值累計同比增量的0.5‰給予獎勵。去年同期無基數(shù)的工業(yè)企業(yè)按獎勵標(biāo)準(zhǔn)60%執(zhí)行。單家企業(yè)獎勵最高不超過30萬元。

　　（2）2023年“開門紅”高質(zhì)量獎勵。市級獎勵按照《福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長措施的通知》（榕政辦規(guī)〔2023〕1號）執(zhí)行，即對2023年一季度工業(yè)總產(chǎn)值不低于5000萬元且現(xiàn)價同比增長7%及以上、季度產(chǎn)值增量1000萬元及以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按企業(yè)一季度工業(yè)總產(chǎn)值同比增量的0.5‰給予獎勵。企業(yè)去年同期產(chǎn)值為0的，按照上述獎勵標(biāo)準(zhǔn)的50%獎勵。上述獎勵單家企業(yè)獎勵最高不超過40萬元，獎勵資金低于1萬元的不予獎勵?？h級獎勵按照《閩侯縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于支持工業(yè)、商貿(mào)業(yè)2022年決勝收官和2023年一季度穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行措施的通知》(侯政辦規(guī)〔2022〕4號）執(zhí)行，即2023年一季度工業(yè)總產(chǎn)值不低于5000萬元且現(xiàn)價同比增長12%及以上、季度產(chǎn)值增量1000萬元及以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，在省市一季度獎勵基礎(chǔ)上，縣財政給予省財政獎勵50%的配套補(bǔ)助。單家企業(yè)獎勵最高不超過40萬元?！藏?zé)任單位：縣工信局、縣財政局〕

　　2.實(shí)施短周期電力直接交易。鼓勵春節(jié)期間企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)，充分發(fā)揮產(chǎn)能，對已開展春節(jié)短周期電力直接交易的工業(yè)用戶，在享受省、市春節(jié)短周期直接交易政策的基礎(chǔ)上，由縣財政按照交易周期(2023年1月1日至1月31日)實(shí)際用電量再給予0.02元/千瓦時的配套獎勵，單家企業(yè)獎勵最高不超過15萬元。〔責(zé)任單位：縣工信局、縣財政局、縣供電公司〕

　　二、保障工業(yè)企業(yè)用工穩(wěn)崗

　　3.支持企業(yè)用工穩(wěn)崗。對被市工信局列為福州市扶引龍頭壯大產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)行動的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，其2023年一季度工業(yè)總產(chǎn)值和失業(yè)保險參保人數(shù)均不低于2022年第四季度工業(yè)總產(chǎn)值和失業(yè)保險參保人數(shù)的90%(含90%)，按每人300元標(biāo)準(zhǔn)和該企業(yè)春節(jié)當(dāng)月(2023年1月份)實(shí)際參加失業(yè)保險非福州籍職工人數(shù)，給予企業(yè)一次性穩(wěn)定就業(yè)獎補(bǔ)，單家企業(yè)補(bǔ)助資金上限為10萬元。對職業(yè)(技工)院校推薦20名以上畢業(yè)生到我縣企業(yè)就業(yè)的，予以3萬元獎勵補(bǔ)助；每超過10名，再增加1萬元獎勵補(bǔ)助?！藏?zé)任單位：縣人社局、縣工信局、縣財政局〕

　　4.加強(qiáng)用工服務(wù)保障。組織“春風(fēng)行動”系列招聘活動，春節(jié)后繼續(xù)開展“點(diǎn)對點(diǎn)”包車包機(jī)包列活動，接送重點(diǎn)企業(yè)和中西部地區(qū)務(wù)工人員復(fù)工返崗?！藏?zé)任單位：縣人社局、縣財政局〕

　　5.支持共享用工、調(diào)劑用工。2023年春節(jié)期間(指1月1日至2月28日),企業(yè)、各類用工調(diào)劑平臺通過共享用工、調(diào)劑用工形式安排員工到接收企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)1個月以上的（按共享、調(diào)劑用工協(xié)議及工資轉(zhuǎn)賬流水等憑證確認(rèn)）,按每人500元標(biāo)準(zhǔn)予以企業(yè)補(bǔ)助。單家企業(yè)獎補(bǔ)資金上限10萬元。〔責(zé)任單位：縣人社局、縣財政局〕

　　6.支持企業(yè)開展崗位技能提升培訓(xùn)。2023年春節(jié)期間(指1月1日至2月28日)，鼓勵企業(yè)自主或委托機(jī)構(gòu)組織在崗職工 (在企業(yè)繳納失業(yè)保險或養(yǎng)老保險)開展以崗位技能類課程為主的技能培訓(xùn)，培訓(xùn)總學(xué)時為20-40學(xué)時，取得培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的，按每學(xué)時25元，每人500-1000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼。〔責(zé)任單位：縣人社局、縣財政局〕

　　三、加快項(xiàng)目落地建設(shè)

　　7.推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極推動“兩節(jié)”期間重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，精心安排施工組織，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，做好在崗職工的生產(chǎn)生活保障和慰問工作，加快重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，積極擴(kuò)大有效投資，同時引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大技術(shù)改造投資，組織實(shí)施市級重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目30項(xiàng)以上，總投資100億元以上。對一季度開工建設(shè)的工業(yè)技改項(xiàng)目，在融資貸款貼息、項(xiàng)目投資補(bǔ)助等方面予以補(bǔ)助，具體獎補(bǔ)辦法按照《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)系列惠企政策的通知》(榕政辦〔2020〕114號)、《福州市技術(shù)改造項(xiàng)目融資貸款貼息實(shí)施方案》(榕工信投資〔2022〕77號)、《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)閩侯縣扶持企業(yè)技術(shù)研發(fā)的七條措施等4條惠企政策的通知》（侯政辦〔2021〕15號）等政策執(zhí)行，即縣財政按照福州市補(bǔ)助金額的50%給予配套補(bǔ)助，單個企業(yè)最高補(bǔ)助60萬元?！藏?zé)任單位：縣工信局、縣發(fā)改局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕

　　8.促進(jìn)春節(jié)招商對接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓住閩侯籍異地企業(yè)家、知名人士回鄉(xiāng)過節(jié)的時機(jī)，精心組織走訪對接，開展招商推介，爭取對接引進(jìn)一批制造業(yè)項(xiàng)目，一季度全縣新對接民企產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目不少于10個，計劃總投資不少于30億元?！藏?zé)任單位：縣招商辦、縣工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕

　　四、支持企業(yè)開拓市場

　　9.幫助企業(yè)開拓市場。持續(xù)深化“全閩樂購·惠聚榕城”等促消費(fèi)行動，繼續(xù)打造“快來閩侯 吃住游樂購”促消費(fèi)品牌，全面拓展消費(fèi)需求，推動供需互動，產(chǎn)銷并進(jìn)。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓住“兩節(jié)”消費(fèi)旺季，開展各具特色的產(chǎn)品推介、展覽展銷、互采互購等活動，幫助企業(yè)開拓產(chǎn)品市場?！藏?zé)任單位：縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕

　　10.支持外貿(mào)企業(yè)拓展境外市場。支持企業(yè)通過組團(tuán)參展、代參展等形式“走出去”,開拓市場，獲取訂單。（1）鼓勵我縣2022年有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)參加我縣組織的赴境外開展拜訪客戶、市場考察、洽談進(jìn)出口合作項(xiàng)目等商務(wù)活動的，對企業(yè)商務(wù)活動人員國際段往返經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票實(shí)際支出費(fèi)用按最高不超過80％進(jìn)行補(bǔ)助，其中：2022年度出口100萬美元以下（含100萬美元）企業(yè)、補(bǔ)助一位商務(wù)活動人員費(fèi)用，2022年度出口100萬美元-1000萬美元企業(yè)、補(bǔ)助兩位商務(wù)活動人員費(fèi)用，2022年度出口1000萬美元以上企業(yè)，補(bǔ)助三位商務(wù)活動人員費(fèi)用。（2）鼓勵支持企業(yè)“走出去”,參加境外線下展。對2023年出口業(yè)績增長并經(jīng)縣商務(wù)局報備參加境外重點(diǎn)展會的企業(yè)商務(wù)活動人員國際段往返經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票費(fèi)用按最高不超過50％進(jìn)行補(bǔ)助，單家企業(yè)不超過三人，執(zhí)行期限從2023年1月1日至2023年12月31日，省市縣同類政策按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行?！藏?zé)任單位：縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕

　　11.支持舉辦“手拉手”活動。支持舉辦產(chǎn)品推介、互采互購、上下游協(xié)作配套、項(xiàng)目供需對接、抱團(tuán)營銷等各種“手拉手”活動，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織開展“手拉手”對接活動。對開展“手拉手”活動，且參會企業(yè)達(dá)30家以上的，每場活動可享受市財政給予主辦單位一次性獎勵5萬元?！藏?zé)任單位：縣工信局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕

　　12.支持企業(yè)開拓省外市場。（1）支持企業(yè)赴省外抱團(tuán)參展，主動爭取省外訂單，按照《福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長措施的通知》（榕政辦規(guī)〔2023〕1號）執(zhí)行。在市財政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，縣財政再給予50%的配套補(bǔ)助。總補(bǔ)助不超出企業(yè)實(shí)際支出，每家企業(yè)單次展位費(fèi)補(bǔ)助最高不超過2.5萬元，全年度獎勵累計不超過15萬元；牽頭單位組織管理費(fèi)年度補(bǔ)助最高不超過15萬元。（2）鼓勵企業(yè)積極參與本省其他地市或省外公開招標(biāo)項(xiàng)目，按照《福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長措施的通知》（榕政辦規(guī)〔2023〕1號）執(zhí)行。在市財政獎勵的基礎(chǔ)上，縣財政再給予50%的配套獎勵，單個項(xiàng)目獎勵不超過50萬元，單家企業(yè)年度獎勵不超過75萬元?！藏?zé)任單位：縣工信局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕

　　13.支持企業(yè)供需對接。開展2023年度《福州市名優(yōu)產(chǎn)品目錄》征集發(fā)布工作，助力提升企業(yè)產(chǎn)品知名度?！藏?zé)任單位：縣工信局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕

　　五、強(qiáng)化企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)

　　14.強(qiáng)化企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)。幫助企業(yè)做好生產(chǎn)銜接和煤電油氣運(yùn)等要素保障，組織銀企融資對接活動，指導(dǎo)企業(yè)提前組織好春節(jié)前后生產(chǎn)安排，鼓勵企業(yè)春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)，遲放假、早開工，組織開展節(jié)日期間堅持生產(chǎn)企業(yè)走訪慰問活動，促進(jìn)產(chǎn)能充分發(fā)揮，加強(qiáng)企業(yè)節(jié)后復(fù)工情況跟蹤、督促服務(wù)工作，發(fā)揮“黨企新時空·政企直通車”平臺作用，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工過程中遇到的困難問題，推動企業(yè)盡快啟動和恢復(fù)生產(chǎn)?！藏?zé)任單位：縣工信局、縣發(fā)改局、縣金融辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕

　　15.幫助企業(yè)融資紓困。積極組織轄內(nèi)企業(yè)申報第八期紓困增產(chǎn)增效貸，提升銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)敢貸愿貸能貸會貸能力，持續(xù)提高首貸率，擴(kuò)大信用貸款覆蓋范圍，提升穩(wěn)企紓困政策精準(zhǔn)支持成效。支持轄內(nèi)銀行用好延期還本付息政策，按照市場化原則，依法合規(guī)為企業(yè)提供續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù)，不盲目限貸、抽貸、斷貸。推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合理提高擔(dān)保放大倍數(shù)，提升每億元凈資產(chǎn)扶持工業(yè)企業(yè)數(shù)量，發(fā)揮融資擔(dān)保增信作用，擴(kuò)大“政銀擔(dān)”業(yè)務(wù)規(guī)模。〔責(zé)任單位：縣工信局、縣金融辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕

　　六、其他事項(xiàng)

　　本措施自印發(fā)之日起施行，除已有明確規(guī)定執(zhí)行期限的措施外，其他措施均執(zhí)行至2023年3月31日止，由縣工信局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。