根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《做好2020年政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布有關事項的通知》要求,結(jié)合我局實際,編制了本報告。本報告全文由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等6部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2020年1月1日至2020年12月31日。本報告在“福建·閩侯”政府網(wǎng)站(http://minhou.fuzhou.gov.cn/)公布,對本報告如有疑問,可與閩侯縣住房和城鄉(xiāng)建設局辦公室聯(lián)系(地址:閩侯縣甘蔗街道榕洲路6號,電話:0591-22068912,傳真:0591-22068658)。
一、總體情況
根據(jù)本單位工作實際,結(jié)合《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》規(guī)定以及《閩侯縣人民政府辦公室關于印發(fā)閩侯縣2019年政務公開工作主要任務的通知》(侯政辦發(fā)〔2019〕16號)的要求,我局對全年政府信息公開工作情況進行總結(jié)。
(一)政務公開工作主要任務落實情況
1、推進保障性住房信息公開。通過報紙、電視、網(wǎng)絡、公示牌、工程簡介等形式,對保障性住房建設計劃、住房保障對象輪候年度計劃進行公示、公開,建立起了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、業(yè)務科室協(xié)調(diào)辦理”的領導體制和工作機制,主動地發(fā)布保障性住房信息,包括保障房申請人公示名單、予以登記保障資格名單、分配過程、分配結(jié)果等信息,方便群眾查詢。
2、推進征地拆遷信息公開。在征收補償方案報批前嚴格履行公告、告知、論證、聽取意見等程序,進一步擴大社會公眾對征地拆遷工作的參與,提高工作透明度。在征收過程中發(fā)布了征收決定的公告,對征收房屋調(diào)查情況進行了公示,在評估過程中嚴格按照住建部《房屋征收評估辦法》的規(guī)定進行,做到公布初步評估結(jié)果、現(xiàn)場解釋、及時修改等,確保房屋征收工作程序合法,信息公開,補償公平公正。
3、推進行政權(quán)力清單公開。目前,我局行政審批科、房管所入駐閩侯縣行政服務中心,根據(jù)縣政府權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運行流程,接受社會監(jiān)督。加強行政審批項目調(diào)整信息公開,圍繞簡政放權(quán)的決策部署,及時公開取消、下放、清理以及實施機關變更的行政審批項目信息。繼續(xù)推進行政許可辦理信息公開,加強依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開。將每個辦事事項審批依據(jù)、審批條件、申請材料、審批程序、辦理時限、收費標準和依據(jù)、聯(lián)系及監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容一一公開,讓辦事群眾及時明確,全面地了解行政審批的相關信息,方便群眾辦事。行政處罰信息公開。加大行政處罰信息公開力度。全面梳理行政處罰事項清單,明確處罰項目、處罰依據(jù)等,依法全面公開處罰的流程,及時公布處罰結(jié)果。
4、推進財政資金信息公開。我局始終堅持加強預決算管理,規(guī)范預算執(zhí)行,按照相關規(guī)定,及時通過閩侯縣政府門戶網(wǎng)站向社會公開了我局及下屬各單位的“2020年三公經(jīng)費決算情況”以及“2020年三公經(jīng)費預算安排情況”,進一步加大管理使用情況的公開力度,持續(xù)推進財政預算、決算信息公開,不斷加強與人民群眾利益密切相關方面的財政專項支出信息公開力度。
5、加強公共資源配置信息公開。房屋征收與補償信息公開。明確信息公開內(nèi)容,及時公布包括房屋征收補償法規(guī)政策、房屋征收決定、房屋征收補償方案、房屋征收補助、獎勵政策和標準、征收范圍內(nèi)房屋的調(diào)查結(jié)果、被征收房屋分戶的初步評估結(jié)果、被征收房屋分戶補償情況在內(nèi)的房屋征收與補償信息。2020年全縣住房保障工作目標完成情況的監(jiān)督實施及考核工作按照《福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市住房保障和房產(chǎn)管理局關于福州市保障性安居工程建設管理考核評分操作細則的通知》(榕政辦〔2013〕143號)實施,實行不定期監(jiān)督檢查制度,將保障性安居工程建設和公共租賃住房分配入住目標完成情況列入政府績效管理,確保保障性安居工程建設和分配入住按時間節(jié)點順利推進,并同步實行信息主動公開。主動地發(fā)布保障性住房信息19條,包括保障房申請人公示名單、予以登記保障資格名單、分配過程、分配結(jié)果等信息,方便群眾查詢。
6.推動公共服務信息公開。我局成立了閩侯縣住房和城鄉(xiāng)建設局推進工程建設領域建設項目信息公開和誠信體系建設工作領導小組,建立了工程建設項目信息公開平臺。在縣住房和城鄉(xiāng)建設局公眾網(wǎng)站建立“工程建設領域項目信息公開專欄”,建立與縣政府門戶網(wǎng)站“工程建設領域項目信息公開專欄”的鏈接,并在閩侯招標網(wǎng)公開誠信企業(yè),進行年度誠信匯總。切實加強領導,高度重視信用信息公開工作,切實了解和把握信用信息公開工作情況,認真總結(jié)分析本單位在信用信息公開工作方面存在的問題,認真整改,及時充實政府信息公開網(wǎng)內(nèi)容,推動信用信息公開工作健康發(fā)展。
?。ǘ┗鶎诱展_標準化規(guī)范化工作進展情況
我局高度重視基層政務公開標準化規(guī)范化工作,根據(jù)《閩侯縣人民政府辦公室關于印發(fā)閩侯縣全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作實施方案的通知》(侯政辦〔2020〕129號)文件精神,積極推進編制完成保障性住房、國有土地征收與補償、農(nóng)村危房改造、城市綜合執(zhí)法、市政服務等領域的標準目錄,按要求均已公開上網(wǎng);積極配合縣政府工作部署,完成基層政務公開標準化規(guī)范化專欄建設,保障維護相關領域?qū)诘膬?nèi)容。
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2020年度我局主動公開政府信息35條,歷年累計主動公開政府信息429條。
(四)依申請公開
2020年度我局接到依申請公開共34條,已答復34件、已答復中“同意公開”的13件、“部分公開”的8件和“不予公開”的3件、“屬于三類內(nèi)部事務信息”的10件,“非政府信息、政府信息不存在、非本機關政府信息”的0件。
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一方面,我局政府信息公開的形式主要有政府網(wǎng)站、報刊廣播電視等新聞媒體,并專設政務公開欄、黨務公開欄等便民渠道公開。另一方面,我局不斷健全領導機制,轉(zhuǎn)變工作職能,規(guī)范政府信息公開工作流程內(nèi)容。制定了由我局牽頭負責的保障性住房信息公開、征地拆遷信息公開的工作方案,突出重點、有序推進。
2020年以來嚴格落實新條例各項規(guī)定,進一步規(guī)范依申請公開工作,提高政府工作透明度,促進依法行政,進一步提升政府信息公開工作年度報告質(zhì)量。 進一步強化組織領導,完善本了部門政府信息公開審查機制,健全審查制度和工作規(guī)程。及時制定更新主動公開基本目錄,按計劃要求主動、及時公開各類政務信息,嚴格規(guī)范信息公開的范圍、內(nèi)容、方式和程序,對擬公開的各類信息,做好分級審批管理,依法依規(guī)做好保密審查。
?。┢脚_建設
為貫徹落實《福建省人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的通知》(閩政辦〔2020〕26號)、《福州市人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的通知》(榕政辦〔2020〕92號)、《閩侯縣人民政府辦公室關于印發(fā)閩侯縣全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作實施方案的通知》(侯政辦發(fā)〔2020〕129號)精神,我局堅持以公開為常態(tài),不公開為例外,全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果五公開,積極推進我局政務公開標準化規(guī)范化工作,提升我局基層政務公開和政務服務水平。
我局在全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作專欄中涉及到重大建設項目、安全生產(chǎn)、保障性住房、城市綜合執(zhí)法、國有土地房屋征收與補償、公共資源交易、農(nóng)村危房改造、市政服務等八個欄目,并配合進行內(nèi)容更新。
?。ㄆ撸┍O(jiān)督保障
我局認真落實監(jiān)督保障,將政府信息公開、電子政務、政務公開落實情況納入本年度績效評估考核指標,并自覺接受社會評議和監(jiān)督。一年來,我局政府信息公開工作實現(xiàn)零問責。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(五)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
12 |
234 |
740 |
其他對外管理服務事項 |
7 |
120 |
2000 |
第二十條第(六)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
226 |
33 |
259 |
行政強制 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(八)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
行政事業(yè)性收費 |
2 |
0 |
|
第二十條第(九)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
27 |
173710 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務機構(gòu) |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
31 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
34 |
||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
10 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
13 |
|
(二)部分公開 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計 |
31 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
34 |
||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
?。ㄒ唬┕ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}和困難。
2020年,我局按照組織機構(gòu)標準化、公開內(nèi)容標準化、公開形式標準化、公開時間標準化、公開程序標準化、監(jiān)督保障標準化六個方面規(guī)范標準建設、做好整改措施,抓緊查缺補漏、強化監(jiān)督指導,確保政務公開標準化建設工作落實到位。盡管我局的政務公開方面上作了大量工作,取得了一定成效,但與上級要求和人民群眾的期待相比,還存在一定差距。一是政務公開工作尚未形成長效機制,政務公開工作主動性不夠強,工作標準還不夠高。二是工作人員思想認識不到位,公開的內(nèi)容不全面、不及時,信息更新緩慢。三是部分業(yè)務股室思想上不夠重視,主動公開政府信息的意識還有待進一步增強。
?。ǘ┚唧w的解決辦法和改進措施。
2021年,我局將按《中華人民共和國政府信息公開條例條例》要求,全面推進政府信息公開,把政府信息主動公開工作作為推進依法行政的重要手段,不斷擴大公開范圍,細化公開內(nèi)容,針對存在的問題具體從以下方面予以改進:
1、加強下屬各單位政府信息公開意識,進一步拓寬信息公開的內(nèi)容,梳理辦事指南、工作信息等,立足于辦實事、重實效;
2、繼續(xù)加強隊伍建設,根據(jù)工作需要,充實工作人員,加大培訓力度,不斷提高業(yè)務能力和綜合素質(zhì),確保政務公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。
3、繼續(xù)加大以保障性住房信息公開、征地拆遷信息公開為重點的信息公開力度,增加信息公開數(shù)量,提高信息公開質(zhì)量;
4、及時更新政務公開內(nèi)容,按照“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進一步做好公開和免于公開政府信息的界定,完善主動公開的政府信息目錄。
5、進一步規(guī)范信息公開制度,理順內(nèi)部工作機制,建立健全工作機制,層層落實目標責任,確保政務信息公開的及時性、準確性和有效性,做到工作有計劃、有安排,及時發(fā)布更新政府信息。
6、進一步健全完善信息安全保密制度,強化涉密信息和涉密載體管理,嚴格信息上網(wǎng)審核、發(fā)布程序、落實信息安全管理責任,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作。
六、其他需要報告的事項
?。ㄒ唬┬枰f明的其他事項
無其他需要報告的事項。
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