本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)規(guī)定及《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于做好2014年政府信息公開工作要點落實情況督查及政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（侯政辦〔2014〕261號）文件要求，特向社會公布2014年度閩侯縣白沙鎮(zhèn)政府信息公開工作年度報告。本報告全文由概述，主動公開政府信息的情況，政府信息依申請公開辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施，需要說明的其他事項與附表等7個部分組成。所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計時限自2014年1月1日至2014年12月31日。本報告電子版在閩侯縣政務(wù)信息網(wǎng)（www.js-changyou.com）公布。如對本報告有任何疑問，請與白沙鎮(zhèn)黨政辦公室聯(lián)系（郵編：350102，電話：0591-22951127，傳真：22951242）。

一、概述

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，白沙鎮(zhèn)全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，結(jié)合《條例》、《辦法》和《閩侯縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于2014年政府信息公開工作要點的通知 》（侯政辦〔2014〕120號）要求，認(rèn)真有序推進(jìn)政府信息公開工作。主要開展了以下幾個方面的工作：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制。按照省、市、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，白沙鎮(zhèn)人民政府及時調(diào)整成立了由鎮(zhèn)長葉建彪同志擔(dān)任組長，組織委員盧峰同志為副組長，鎮(zhèn)黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、計生辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦，并指派專門人員具體負(fù)責(zé)信息公開材料收集、整理、上傳、保密把關(guān)等工作，同時成立審議小組、監(jiān)督小組，對政府信息公開工作進(jìn)行審議監(jiān)督，從而為政府信息網(wǎng)上公開發(fā)布工作提供良好的組織保障。

（二）認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，做好信息公開各項工作。明確界定主動公開、依申請公開和免予公開政府信息范圍。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開前保密審查制度，明確審查工作程序和責(zé)任，確?！吧暇W(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”。實現(xiàn)了政府信息發(fā)布、依申請公開受理、政府信息咨詢等工作的一體化管理，明確有關(guān)科室的職責(zé)，并由專人開展具體工作。

（三）落實和完成信息公開情況。為加強政府信息公開工作，白沙鎮(zhèn)為政府信息公開工作人員配備了電腦、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備，嚴(yán)格按照縣政府辦要求，抓好《指南》和《目錄》的編制工作，并及時上報和公布。

（四）建立健全工作機制、制度規(guī)范情況。根據(jù)上級要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)相應(yīng)設(shè)立政府信息公開聯(lián)席會議制度，指導(dǎo)全鎮(zhèn)開展工作，明確鎮(zhèn)黨政辦系本機關(guān)處理政府信息公開事務(wù)的專門機構(gòu)，確立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門機構(gòu)承辦，鎮(zhèn)機關(guān)各職能部門配合的組織推進(jìn)體系。

（五）全面落實政府信息公開工作要點。

一是全面深化政府信息公開工作。我鎮(zhèn)進(jìn)一步細(xì)化工作方案和配套措施，不斷完善工作機制，及時、準(zhǔn)確地向社會公開政府信息，更加積極主動地做好政府信息公開工作。

二是推進(jìn)行政權(quán)力運行信息的公開。我鎮(zhèn)2014年持續(xù)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行，加強行政審批信息公開及行政處罰信息公開。

三是繼續(xù)推薦財政資金信息公開。我鎮(zhèn)政府進(jìn)一步推進(jìn)財政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費公開，同時加強財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計信息公開。細(xì)化收支分類科目款項，確保公開內(nèi)容直觀明了、通俗易懂、真實可靠。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車運行維護等各項制度規(guī)定，加強財政預(yù)算管理。

四是加強公共資源配置信息公開。我鎮(zhèn)政府強化征地信息、國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息、國有土地上房屋征收與補償信息、政府采購信息、工程建設(shè)項目信息公開工作，密切關(guān)于輿情反映，及時回應(yīng)社會關(guān)切、群眾關(guān)注的問題和疑惑，切實增強工作效果。

五是加強公共服務(wù)信息公開。我鎮(zhèn)政府加強高校招生信息、財務(wù)信息、科技管理和項目經(jīng)費信息、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息、就業(yè)信息、社會保證信息公開，進(jìn)一步改善政務(wù)服務(wù)，提高行政效能，更好地發(fā)揮政府信息對社會公眾的服務(wù)作用。

六是推動公共監(jiān)管信息公開。我鎮(zhèn)政府進(jìn)一步推動環(huán)境信息、安全生產(chǎn)事故將信息、國有企業(yè)財務(wù)相關(guān)信息、食品藥品安全信息公開，做好信用信息公開工作。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量。2014年我鎮(zhèn)共主動公開政府信息75條，歷年累計公開639條。

（二）主動公開政府信息的主要類別。2014年我鎮(zhèn)主動公開的政務(wù)信息主要有以下幾種類型：我鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序和辦事指南；貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況；財政收支、各類專項資金的管理和使用情況；征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、經(jīng)濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況；規(guī)劃計劃；人事任免；本鎮(zhèn)工作動態(tài)及應(yīng)主動公開的其他信息等。

（三）主動公開政府信息的形式。我鎮(zhèn)政府信息主要通過“福建·閩侯”網(wǎng)站和鎮(zhèn)政務(wù)公開欄公開。

三、依申請公開政府信息辦理情況

本年度我鎮(zhèn)未收到公開政府信息申請。

四、政府信息公開的收費及減免情況

我鎮(zhèn)政務(wù)信息公開工作不收費。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

本年度我鎮(zhèn)未發(fā)生因政府信息公開引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟事件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）工作中存在的主要問題和困難

1、政務(wù)信息公開的形式有限。我鎮(zhèn)主要通過網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等欄目公開政府信息，適合農(nóng)村群眾查閱的公開形式還不夠豐富，有待進(jìn)一步完善。

2、公開意識有待加強，內(nèi)容有待完善。部分辦公室（中心）對政府信息公開工作的重要性認(rèn)識不夠，主動公開信息意識不強。主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一定距離。

3、教育推廣工作有待加強。政務(wù)信息公開網(wǎng)站建設(shè)工作是一項新興的工作，部分政府機關(guān)工作人員、村（居）委會干部和群眾對其查看方式還不熟悉。

（二）解決辦法和改進(jìn)措施 

1、建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)的信息管理制度，進(jìn)一步完善政府信息公開各項制度，增強政務(wù)信息公開意識，促進(jìn)政府信息公開工作的規(guī)范化、制度化。

2、要利用多種宣傳渠道發(fā)布公開信息，加大政府信息公開工作宣傳，擴大群眾獲取政務(wù)信息的渠道，提高群眾對本鎮(zhèn)有關(guān)信息的知曉率。

3、按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，加強對公眾關(guān)注度高的政府信息的發(fā)布。

七、需要說明的其他事項與附表

（一）下一年度政府信息公開工作要點

今后，我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入貫徹落實《條例》及縣政府實施意見的各項要求，進(jìn)一步深化政府信息公開的內(nèi)容，創(chuàng)新政府信息公開的方式方法，健全政府信息公開的體制機制，理順工作流程和工作環(huán)節(jié)，做到職責(zé)明確、措施得當(dāng)、運作規(guī)范，保證信息公開及時準(zhǔn)確，將利用多種媒體和宣傳渠道發(fā)布公開信息，提高信息的知曉率和覆蓋面，同時，加強對有關(guān)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高信息工作人員的業(yè)務(wù)水平，力爭做到拓寬公開渠道、創(chuàng)新公開方法、豐富公開形式，向社會公開本部門應(yīng)該和可以公開的信息。

（二）附表

 白沙鎮(zhèn)人民政府

  2015年1月5日