閩侯縣白沙鎮(zhèn)2016年政府信息

公開工作年度報告

本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《關于印發(fā)2016年政務公開工作主要任務分解表的通知》（侯政辦〔2016〕151號）和《關于做好2016年政務公開工作要點落實情況自查及政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（侯政辦〔2016〕296號）文件要求，特向社會公布2016年度閩侯縣白沙鎮(zhèn)政府信息公開工作年度報告。本報告全文由概述，主動公開政府信息的情況，政府信息依申請公開辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施，需要說明的其他事項與附表等7個部分組成。所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計時限自2016年1月1日至2016年12月31日。本報告電子版在閩侯縣政務信息網(wǎng)（www.js-changyou.com）公布。如對本報告有任何疑問，請與白沙鎮(zhèn)黨政辦公室聯(lián)系（郵編：350102，電話：0591-22951127，傳真：22951242）。

一、概述

在縣委、縣政府的領導下，白沙鎮(zhèn)全面貫徹落實黨的十八屆、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，結合《條例》、《辦法》、侯政辦〔2016〕151號文要求，認真有序推進政府信息公開工作。主要開展了以下幾個方面的工作：

（一）加強領導，建立健全工作機制。按照省、市、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，白沙鎮(zhèn)人民政府及時調整成立了由鎮(zhèn)長擔任組長，黨委組織委員為副組長，鎮(zhèn)黨政辦、經濟發(fā)展辦、社會事務辦、計生辦等部門負責人為成員的工作領導小組。下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦，并指派專門人員具體負責信息公開材料收集、整理、上傳、保密把關等工作，同時成立審議小組、監(jiān)督小組，對政府信息公開工作進行審議監(jiān)督，從而為政府信息網(wǎng)上公開發(fā)布工作提供良好的組織保障。

（二）認真執(zhí)行，做好信息公開工作。明確界定主動公開、依申請公開和免予公開政府信息范圍。嚴格執(zhí)行政府信息公開前保密審查制度，明確審查工作程序和責任，確保“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”。實現(xiàn)了政府信息發(fā)布、依申請公開受理、政府信息咨詢等工作的一體化管理，明確有關科室的職責，并由專人開展具體工作。

（三）貫徹落實，完成信息公開情況。為加強政府信息公開工作，白沙鎮(zhèn)為政府信息公開工作人員配備了電腦、打印機、復印機等辦公設備，嚴格按照縣政府辦要求，抓好《指南》和《目錄》的編制工作，并及時上報和公布。

（四）健全機制，完善制度規(guī)范情況。根據(jù)上級要求并結合我鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)相應設立政府信息公開聯(lián)席會議制度，指導全鎮(zhèn)開展工作，明確鎮(zhèn)黨政辦系本機關處理政府信息公開事務的專門機構，確立了由主要領導負責、分管領導具體抓、專門機構承辦，鎮(zhèn)機關各職能部門配合的組織推進體系。

（五）全面落實政府信息公開工作要點。

一是全面深化政府信息公開工作。我鎮(zhèn)進一步細化工作方案和配套措施，不斷完善工作機制，及時、準確地向社會公開政府信息，更加積極主動地做好政府信息公開工作。

二是推進行政權力運行信息的公開。我鎮(zhèn)2016年持續(xù)推進行政權力公開透明運行，加強行政審批信息公開及行政處罰信息公開。

三是繼續(xù)推薦財政資金信息公開。我鎮(zhèn)政府進一步推進財政預算、決算和“三公”經費公開，同時加強財政預算執(zhí)行和其他財政收支審計信息公開。細化收支分類科目款項，確保公開內容直觀明了、通俗易懂、真實可靠。嚴格執(zhí)行公務用車運行維護等各項制度規(guī)定，加強財政預算管理。

四是加強公共資源配置信息公開。我鎮(zhèn)政府強化征地信息、國有建設用地使用權和礦業(yè)權出讓信息、農村土地承包經營權流轉信息、國有土地上房屋征收與補償信息、政府采購信息、工程建設項目信息公開工作，密切關于輿情反映，及時回應社會關切、群眾關注的問題和疑惑，切實增強工作效果。

五是加強公共服務信息公開。我鎮(zhèn)政府加強財務信息、科技管理和項目經費信息、醫(yī)療衛(wèi)生領域信息、就業(yè)信息、社會保證信息公開，進一步改善政務服務，提高行政效能，更好地發(fā)揮政府信息對社會公眾的服務作用。

六是推動公共監(jiān)管信息公開。我鎮(zhèn)政府進一步推動環(huán)境信息、安全生產事故相關信息、食品藥品安全信息公開，做好信用信息公開工作。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量。2016年我鎮(zhèn)共主動公開政府信息117條，歷年累計公開830條。

（二）主動公開政府信息的主要類別。2016年我鎮(zhèn)主動公開的政務信息主要有以下幾種類型：機構設置、主要職能、辦事程序和辦事指南；貫徹落實國家關于農村工作政策的情況；財政收支、各類專項資金的管理和使用情況；征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；搶險救災、優(yōu)撫、經濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況；規(guī)劃計劃；人事任免；本鎮(zhèn)工作動態(tài)及應主動公開的其他信息等。

（三）主動公開政府信息的形式。我鎮(zhèn)政府信息主要通過福建閩侯網(wǎng)站和鎮(zhèn)政務公開欄公開。

（四）開展政策解讀工作情況。增強政策透明度并加強決策公開及解讀，認真執(zhí)行規(guī)范性文件審核發(fā)布制度，科學解讀涉及面廣、社會關注度高或專業(yè)性較強的重要政策，在網(wǎng)站首頁設立政策解讀專欄，全年政策解讀；出臺重要政策，牽頭起草部門應將文件和解讀方案一并報批，相關解讀材料應與文件同步在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布；解讀材料在文件公開后3個工作日內發(fā)布；黨政主要領導經常召開政策宣講會，接受縣電視臺采訪；重要信息、重大政策發(fā)布后，注重運用主流媒體及短信、微信等新媒體在重要版面、重要位置、重要時段及時報道解讀。

 （五）回應社會關切情況。建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制，切實做好社會關切事項回應工作，密切關注涉及黨和政府重要工作部署、關系經濟社會發(fā)展的重要政務輿情，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應的相關輿情和熱點問題，及時發(fā)布權威信息，正面引導社會輿論；積極通過提供新聞稿、召開新聞發(fā)布會、接受媒體采訪、組織專家解讀等多種形式回應輿情；遇有重大突發(fā)事件，負責處置的地方和部門是信息發(fā)布第一責任人，主要負責人當好“第一新聞發(fā)言人”，快速反應、及時發(fā)聲，針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實信息，迅速澄清事實，消除不良影響，特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，能夠在24小時內舉行新聞發(fā)布會。

三、依申請公開政府信息辦理情況

本年度我鎮(zhèn)未收到公開政府信息申請。

四、政府信息公開的收費及減免情況

我鎮(zhèn)政務信息公開工作不收費。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

本年度我鎮(zhèn)未發(fā)生因政府信息公開引發(fā)的行政復議和行政訴訟事件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

（一）工作中存在的主要問題和困難

1、政務信息公開的形式有限。我鎮(zhèn)主要通過網(wǎng)站、政務公開欄等欄目公開政府信息，適合農村群眾查閱的公開形式還不夠豐富，有待進一步完善。

2、公開意識有待加強，內容有待完善。部分辦公室（中心）對政府信息公開工作的重要性認識不夠，主動公開信息意識不強。主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一定距離。

3、教育推廣工作有待加強。政務信息公開網(wǎng)站建設工作是一項新興的工作，部分政府機關工作人員、村（居）委會干部和群眾對其查看方式還不熟悉。

4、公開內容實用信息不多，有待進一步貼近民生、服務群眾，方便群眾查詢，主動接受社會監(jiān)督。

（二）解決辦法和改進措施 

1、建立健全適應本鎮(zhèn)的信息管理制度，進一步完善政府信息公開各項制度，增強政務信息公開意識，促進政府信息公開工作的規(guī)范化、制度化。

2、利用多種宣傳渠道發(fā)布公開信息，加大政府信息公開工作宣傳，擴大群眾獲取政務信息的渠道，提高群眾對本鎮(zhèn)有關信息的知曉率。

3、按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，加強對公眾關注度高的政府信息的發(fā)布。

4、強化公開平臺。多渠道多形式抓好載體建設，力求信息內容“豐富實用，公開平臺，形式多樣”。在以政府信息公開為第一平臺的同時，按照便民、實用、有效的原則，進一步抓好信息公開載體建設，發(fā)揮報刊、公開欄、宣傳長廊、宣傳橫幅、電子顯示屏等載體在信息公開中的重要作用，及時、準確地發(fā)布各類政務信息，增強政務信息發(fā)布的針對性和權威性，提升政務工作的透明度，切實保障公民的知情權、參與權和監(jiān)督權。

七、需要說明的其他事項與附表

（一）下一年度政府信息公開工作要點

今后，我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入貫徹落實《條例》及縣政府實施意見的各項要求，進一步深化政府信息公開的內容，創(chuàng)新政府信息公開的方式方法，健全政府信息公開的體制機制，理順工作流程和工作環(huán)節(jié)，做到職責明確、措施得當、運作規(guī)范，保證信息公開及時準確，將利用多種媒體和宣傳渠道發(fā)布公開信息，提高信息的知曉率和覆蓋面。同時，加強對有關人員的培訓，進一步提高信息工作人員的業(yè)務水平，力爭做到拓寬公開渠道、創(chuàng)新公開方法、豐富公開形式，向社會公開本部門應該和可以公開的信息。

（二）附表

白沙鎮(zhèn)人民政府

2017年1月5日