我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(榕政辦〔2014〕82號)及《閩侯縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(侯政辦[2014]120號)文件精神,把推進(jìn)政府信息公開與轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政緊密結(jié)合起來,更加積極主動地做好政府信息公開工作,現(xiàn)將我鄉(xiāng)政府信息公開工作進(jìn)展情況匯報如下:
一、落實(shí)2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的成效
(一)、 全面深化政府信息公開工作
1、 深化政府信息主動公開。因不同群眾對政府信息需求意愿不同,在法律及政策許可的范圍內(nèi),我鄉(xiāng)結(jié)合不同部門業(yè)務(wù)范圍不同的實(shí)際,因地制宜分配公開權(quán)限,扎實(shí)推進(jìn)各部門編制公開指南和公開目錄,深化了政府信息公開內(nèi)容,推進(jìn)了重大決定草案的公開,提升了決策的民主性、科學(xué)性、公眾知曉率和參與度。在公開內(nèi)容上,我們按照縣委、縣政府的要求,在公開基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)公開與群眾切身利益密切相關(guān)的事項,以及群眾最關(guān)心、社會最敏感、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。
2、 繼續(xù)清理可移交檔案館的政府信息。 積極做好到期政府檔案清理以及移交縣檔案館工作并及時向縣檔案局和縣圖書館報送主動公開政府信息電子及紙質(zhì)文檔。
3、 加強(qiáng)信息解讀工作。 對各級政府及部門出臺的重大決策部署、涉及民生的政策措施、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、重大項目規(guī)劃及實(shí)施等情況,由涉及具體內(nèi)容的行業(yè)主管部門組織全面、深入解讀,解讀內(nèi)容通過政府網(wǎng)站、宣傳欄發(fā)布。對一些涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息,要加強(qiáng)事前輿情風(fēng)險評估,制定信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案。
(二)、推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開
4、 行政審批信息公開。我鄉(xiāng)便民服務(wù)中心2014年 1—11月份 共受理審批申請222 件,已辦結(jié) 207件,正在辦結(jié)5件,時限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100 %。
5、 行政處罰信息公開。加大行政處罰信息公開力度 。 全面梳理行政處罰事項清單,明確處罰項目、處罰依據(jù)等,依法全面公開處罰的流程,及時公布處罰結(jié)果。
(三)、繼續(xù)推進(jìn)財政資金信息公開
6、 財政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。 深化財政預(yù)決算信息公開,進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容,將財政預(yù)決算內(nèi)容中的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)等細(xì)化到項級科目。積極推進(jìn)預(yù)決算及部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算的信息公開,逐步做到除法律、法規(guī)有特殊規(guī)定外,均及時向社會主動公開。
7、 財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計信息公開。加強(qiáng)審計公開制度,財政所根據(jù)本鄉(xiāng)工作實(shí)際情況,不斷規(guī)范、創(chuàng)新信息公開和反饋的內(nèi)容和方式,建立通暢的信息公開和反饋渠道,完善信息公開和反饋的工作機(jī)制,推進(jìn)財政管理信息公開有序開展。 不定期檢查鄉(xiāng)財政管理信息公開情況,強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí),保證鄉(xiāng)財政信息公開工作積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
(四)、加強(qiáng)公共資源配置信息公開
8、 征地信息、國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開。 在征地征收補(bǔ)償方案報批前嚴(yán)格履行公告、告知、論證、聽取意見等程序,進(jìn)一步擴(kuò)大社會公眾對征地拆遷工作的參與,提高工作透明度。
9、 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開。逐步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
10、 國有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開。及時向社會公布擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及安置方案、被征地農(nóng)民社會保障內(nèi)容等信息。
11、 政府采購信息公開。 公開政府采購項目預(yù)算、采購過程、采購結(jié)果,細(xì)化公開中標(biāo)成交結(jié)果,逐步建立政府采購預(yù)算、執(zhí)行、結(jié)果全過程信息公開制度。
12、 工程建設(shè)項目信息公開。對工程建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、監(jiān)管、招標(biāo)、投標(biāo)等環(huán)節(jié)實(shí)行全過程信息公開,接受社會監(jiān)督。
(五)、加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開
13、 高校招生信息和財務(wù)信息公開。及時發(fā)布鴻尾鄉(xiāng)中小學(xué)招生信息,進(jìn)一步加大對特殊類型招生政策及有關(guān)考生信息的公開力度。
14、 科技管理和項目經(jīng)費(fèi)信息公開。建立健全科研項目和資金管理信息公開制度,推進(jìn)科技計劃、科技專項等項目立項、驗收、資金安排信息公開。。
15、 醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。不斷加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的信息公開。依托縣政府門戶網(wǎng)站公開了《閩侯縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣衛(wèi)生局關(guān)于2014年閩侯縣農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項目實(shí)施方案的通知 》、《閩侯縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣衛(wèi)生局、縣財政局關(guān)于2014年閩侯縣標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所建設(shè)工作方案的通知 》、《閩侯縣人民政府關(guān)于印發(fā)閩侯縣2015年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)施方案的通知 》等醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)信息。
16、 就業(yè)信息公開。及時發(fā)布勞動就業(yè)政策解讀、就業(yè)動態(tài)、就業(yè)安置、自主創(chuàng)業(yè)等方面信息。及時公開促進(jìn)就業(yè)方面的規(guī)劃、政策、措施和實(shí)施情況等信息。
17、 社會保障信息公開。繼續(xù)加大社會保障信息公開力度。加強(qiáng)養(yǎng)老保險、生育保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險等社會保險信息公開。及時發(fā)布社保動態(tài)、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、社會救助、優(yōu)撫安置等信息。
(六)、推動公共監(jiān)管信息公開
18、 環(huán)境信息公開。 加強(qiáng)環(huán)境核查與審批信息公開。進(jìn)一步審核現(xiàn)有管理職能和審批事項,梳理行政權(quán)力,規(guī)范審批程序,推進(jìn)審批過程和結(jié)果公開。主動公開環(huán)保核查規(guī)章制度(核查程序、辦事流程、時間要求、申報方式、聯(lián)系方式等)和核查工作(受理時間、進(jìn)展情況、核查結(jié)論等)信息。按季度對外公開排污費(fèi)收繳情況,分批次公開排污費(fèi)以及相關(guān)專項資金補(bǔ)助情況。及時發(fā)布環(huán)境保護(hù)動態(tài)、建設(shè)項目環(huán)境影響評價、污染源違法案件查處、空氣質(zhì)量指數(shù)、水質(zhì)質(zhì)量檢測等信息。
19、 安全生產(chǎn)事故信息公開。 加強(qiáng)事故調(diào)查處理信息公開,除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外,主動全面公開特別重大、重大事故調(diào)查報告全文,逐步提高較大事故調(diào)查報告和調(diào)查處理信息的公開比例。建立預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布和事故應(yīng)急處置救援信息公開機(jī)制,擴(kuò)大預(yù)警預(yù)報受眾范圍。加大對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)、性質(zhì)嚴(yán)重的非法違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患曝光力度。
20、 食品藥品安全信息公開。分解落實(shí)公開責(zé)任,加大食品安全監(jiān)管信息公開力度。及時發(fā)布食品生產(chǎn)經(jīng)營許可備案、食品安全監(jiān)督檢查、食品安全行政執(zhí)法、食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用等信息。
21、信用信息公開。依法公開各級行政機(jī)關(guān)在行政管理中掌握的信用信息,以政務(wù)誠信示范引領(lǐng)全社會誠信建設(shè)。將企業(yè)登記備案、年度報告、資質(zhì)資格信息等通過相關(guān)信用信息公示系統(tǒng)對外公布。
二、存在困難和問題:
(一)公開內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。政府機(jī)關(guān)主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離,有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計劃、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)制度執(zhí)行不到位。有的部門沒有把信息公開工作列入重要議事日程,將各項制度落實(shí)到位,導(dǎo)致信息公開的全面性、準(zhǔn)確性、及時性、連貫性、條理性不夠。
(三)政務(wù)信息公開的方式不夠貼近于民。我鄉(xiāng)主要通過網(wǎng)站、公開欄等公開政府信息,適合農(nóng)村群眾查閱的公開形式還不夠豐富。
三、2015年總體目標(biāo)和具體舉措
2015年我鄉(xiāng)將把政務(wù)公開工作當(dāng)做規(guī)范行業(yè)作風(fēng),促進(jìn)依法行政,密切黨群、干群關(guān)系的重要舉措來抓,著力打造服務(wù)型基層政府,努力構(gòu)建行業(yè)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機(jī)制,推進(jìn)我鄉(xiāng)自身建設(shè)健康發(fā)展。
(一)進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量。重點(diǎn)抓好公開形式、公開實(shí)效等規(guī)范化建設(shè)和建立健全“四項制度”,促使我鄉(xiāng)政務(wù)信息公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大“真公開”的力度。
(二)要按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾,不斷增強(qiáng)工作透明度。
(三)突出政務(wù)公開的重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展好政務(wù)公開信息目錄編制工作,繼續(xù)優(yōu)化辦事服務(wù),對各項信息公開進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,使我鎮(zhèn)的政務(wù)信息公開工作得到進(jìn)一步深化。
(四)進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,及時更新政務(wù)公開內(nèi)容,完善主動公開的政府信息目錄,逐步編制依申請公開的政府信息目錄。并充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等信息平臺,多渠道擴(kuò)大群眾獲取政務(wù)信息公開面。
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