根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于做好2014年政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況督查及政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（侯政辦﹝2014﹞261號(hào)）文件的有關(guān)要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2014年度政府信息公開工作情況報(bào)告如下：

本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、需要說明的事項(xiàng)與附表等七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日至2014年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請與閩侯縣荊溪鎮(zhèn)人民政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：閩侯縣荊溪鎮(zhèn)徐家村236號(hào)；郵編：350101；電話:0591-22612815;傳真：0591-2626881）。

一、概述

2014年我鎮(zhèn)高度重視政府信息公開工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，按照《閩侯縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（侯政辦﹝2014﹞120號(hào)）的要求，進(jìn)一步加大公開力度，完善工作機(jī)制，不斷推進(jìn)政府信息公開工作：

（一）全面深化政府信息公開工作

     1、深化政府信息主動(dòng)公開。今年以來，我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，深化細(xì)化政府信息公開工作，結(jié)合《條例》和《閩侯縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》要求，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開工作規(guī)則，及時(shí)規(guī)范開展政府信息公開工作，加大開展政府信息公開工作的力度。

    2、繼續(xù)清理可移交檔案館的政府信息。我鎮(zhèn)認(rèn)真按照行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檔案館提供主動(dòng)公開的政府信息等相關(guān)規(guī)定要求，認(rèn)真做好已發(fā)布信息的梳理工作，確保該移交檔案館的政府信息移交到位。

    3、加強(qiáng)信息解讀工作。繼續(xù)增強(qiáng)政策透明度并加強(qiáng)決策公開及解讀，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核發(fā)布制度。

    4、健全政務(wù)輿情收集研判處置和回應(yīng)機(jī)制。建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，切實(shí)做好社會(huì)關(guān)切事項(xiàng)回應(yīng)工作。密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政務(wù)輿情，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，正面引導(dǎo)社會(huì)輿論。

    5、加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。認(rèn)真做好網(wǎng)站信息的及時(shí)更新，網(wǎng)站文字表述規(guī)范，格式符合要求。認(rèn)真做好鎮(zhèn)公開欄維護(hù)，及時(shí)更新公開內(nèi)容，進(jìn)一步深化政府信息公開。

    （二）推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開

    1、行政審批信息公開。我鎮(zhèn)進(jìn)一步推行行政審批信息公開，行政審批涉及前置條件審批的，都制訂辦事指南和辦理流程，主動(dòng)公開行政審批事項(xiàng)目錄，及時(shí)公開行政審批事項(xiàng)的調(diào)整或變更情況。進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力公開運(yùn)行，積極開展行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，在辦事窗口公開相關(guān)辦事流程圖，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行和程序化。

    2、行政處罰信息公開。我鎮(zhèn)及時(shí)更新梳理并公開行政執(zhí)法事項(xiàng)和相關(guān)依據(jù)，穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法過程和結(jié)果等內(nèi)容的公開，截至2014年12月份我鎮(zhèn)行政處罰案件0件。

    （三）繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開

    1、財(cái)政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。按照政府信息公開要求，我鎮(zhèn)每季度及時(shí)主動(dòng)公開財(cái)政支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部及科室通訊費(fèi)開支情況、干部職工差旅費(fèi)開支情況、公務(wù)接待費(fèi)開支情況、車輛使用費(fèi)用情況、大宗物品采購情況，做到“三公”經(jīng)費(fèi)、鎮(zhèn)財(cái)政執(zhí)行的公開，促進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)，提升管理水平和資金使用效益，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

    2、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)信息公開。我鎮(zhèn)定期在對(duì)外公開欄中公開鎮(zhèn)財(cái)政支出情況，進(jìn)一步主動(dòng)公開我鎮(zhèn)財(cái)政收支、城鎮(zhèn)建設(shè)等各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況等方面信息。

    （四）加強(qiáng)公共資源配置信息公開

    1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開。逐步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。

    2、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開。我鎮(zhèn)及時(shí)向社會(huì)公布征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及安置方案、被征地農(nóng)民社會(huì)保障內(nèi)容等信息。

    3、保障性住房信息公開。我鎮(zhèn)及時(shí)在對(duì)外公開欄中公布保障性住房等信息。

    4、政府采購信息。我鎮(zhèn)定期在公開欄中公開大宗物品采購情況。

    5、工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開。我鎮(zhèn)通過公開欄、閩侯縣政府網(wǎng)站對(duì)重大工程項(xiàng)目進(jìn)行公示，做到透明、公開，自覺接受大眾監(jiān)督。通過公開欄及時(shí)向社會(huì)公布為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況。

    （五）加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開

    1、科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開。我鎮(zhèn)通過對(duì)外宣傳欄及時(shí)公開科技動(dòng)態(tài)、科技政策、科技項(xiàng)目、科技成果等信息。

    2、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。我鎮(zhèn)定期公開鎮(zhèn)計(jì)生避孕節(jié)育、出生、獨(dú)生子女父母光榮證等登記信息及新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償情況。

    3、就業(yè)信息公開、社會(huì)保障信息公開。我鎮(zhèn)編制民政、計(jì)生、勞動(dòng)等與人民利益息息相關(guān)的辦事指南通過便民服務(wù)中心予以公開，通過公開欄、短信群發(fā)系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布招聘信息，推進(jìn)機(jī)關(guān)辦事公開，公開辦事程序，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

    （六）推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開。

    1、環(huán)境信息公開。通過對(duì)外公開欄及時(shí)發(fā)布環(huán)境保護(hù)動(dòng)態(tài)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等信息。通過網(wǎng)站發(fā)布鎮(zhèn)村在文明創(chuàng)衛(wèi)、環(huán)境治理等方面的信息，并及時(shí)公開《荊溪鎮(zhèn)關(guān)于印發(fā)粉塵防爆專項(xiàng)整治方案的通知》、《荊溪鎮(zhèn)關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《荊溪鎮(zhèn)關(guān)于印發(fā)粉塵防爆專項(xiàng)整治方案的通知》等信息。

    2、安全生產(chǎn)事故信息、食品藥品安全公開。通過網(wǎng)站及時(shí)公開安全生產(chǎn)等應(yīng)急預(yù)案，還及時(shí)公開安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)信息。公開了《荊溪鎮(zhèn)關(guān)于開展2014年“安全生產(chǎn)月” 活動(dòng)的通知》、《荊溪鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》、《荊溪鎮(zhèn)關(guān)于開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)治理工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)《2014年荊溪鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作方案》的通知》、《荊溪鎮(zhèn)關(guān)于開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)治理工作的通知》等信息。

（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位

為確保政府信息公開工作落到實(shí)處，我鎮(zhèn)在各類會(huì)議上對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行了督促和部署。同時(shí)及時(shí)調(diào)整充實(shí)了由鎮(zhèn)長胡清銓擔(dān)任組長，黨委副書記紀(jì)委書記林鴻良、黨委委員副鎮(zhèn)長林善栩?yàn)楦苯M長，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦（中心）負(fù)責(zé)人為成員的荊溪鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在黨政辦（主要負(fù)責(zé)具體政府信息公開工作的協(xié)調(diào)和實(shí)施），形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各辦（中心）負(fù)責(zé)人具體實(shí)施，辦公室組織、推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)紀(jì)委參與督查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

（八）完善工作機(jī)制，不斷規(guī)范信息公開工作

做好“主動(dòng)公開信息及時(shí)公布”、“年度報(bào)告按時(shí)公布”、“工作情況定期報(bào)送”、“政府信息公開前保密審查”等基礎(chǔ)工作。規(guī)范政府信息依申請公開工作。加大《政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作，加強(qiáng)信息公開工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。規(guī)范政府信息公開專欄，及時(shí)更新政府信息公開指南和目錄，完善目錄分類設(shè)置。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

我鎮(zhèn)歷年主動(dòng)公開政府信息647條，其中，2014年主動(dòng)公開政府信息88條，全文電子化率100%。其中，機(jī)構(gòu)設(shè)置類信息26條；政策、規(guī)范性文件類信息9條；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息20條；民政扶貧救災(zāi)社會(huì)社保就業(yè)類信息11條；國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息3條；科教文體衛(wèi)生類信息5條；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息12條。我鎮(zhèn)政府信息主要通過閩侯縣政府信息網(wǎng)和鎮(zhèn)政務(wù)公開欄公開。

三、政府信息依申請公開辦理情況

　　本年度我鎮(zhèn)未收到政府信息公開申請。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

　　本年度我鎮(zhèn)未發(fā)生依申請公開政府信息收費(fèi)、減免情況。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　本年度我鎮(zhèn)未發(fā)生因政府信息公開引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟事件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）工作中存在的主要問題和困難

　　1、公開意識(shí)及內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。部分所站對(duì)政府信息公開工作重視不夠，主動(dòng)公開信息意識(shí)不強(qiáng)。政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離。

2、政務(wù)信息公開的方式不夠貼近于民，適合農(nóng)村群眾查閱的公開形式還不夠豐富。

　　3、教育培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。政務(wù)信息公開網(wǎng)站建設(shè)工作是一項(xiàng)新興的工作，部分政府機(jī)關(guān)工作人員、村（居）委會(huì)干部和群眾對(duì)其查看方式尚不熟悉，急需加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)。

（二）解決辦法和改進(jìn)措施

1、繼續(xù)建立和完善政務(wù)信息工作制度，狠抓制度的執(zhí)行和落實(shí)，落實(shí)政務(wù)信息目標(biāo)責(zé)任制，促進(jìn)信息工作走上制度化、規(guī)范化的健康發(fā)展軌道。

2、進(jìn)一步規(guī)范工作流程。按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步梳理鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各口辦掌握的政府信息，及時(shí)提供，定期維護(hù)，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作，公眾能夠方便查詢。

3、認(rèn)真梳理，逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。進(jìn)一步梳理政府信息，對(duì)原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注度高的政府信息的發(fā)布。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)公開信息的電子化，降低公眾查詢成本。

七、需要說明的事項(xiàng)與附表

（一）2014年度本鎮(zhèn)主動(dòng)公開情況與依申請公開情況無需要說明的事項(xiàng)。

（二）附表（附表式）