根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于做好2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)自查及政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（侯政辦﹝2016﹞296號(hào)）文件的有關(guān)要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2016年度政府信息公開工作情況報(bào)告如下：

本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、需要說明的事項(xiàng)與附表等七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與閩侯縣荊溪鎮(zhèn)人民政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：閩侯縣荊溪鎮(zhèn)徐家村236號(hào)；郵編：350101；電話:0591-22612815;傳真：0591-2626881）。

一、概述

2016年我鎮(zhèn)高度重視政府信息公開工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》的要求，進(jìn)一步加大公開力度，完善工作機(jī)制，不斷推進(jìn)政府信息公開工作：

（一）全面深化政府信息公開工作

     1、深化政府信息主動(dòng)公開。今年以來，我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，深化細(xì)化政府信息公開工作，按照《條例》要求，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開工作規(guī)則，及時(shí)規(guī)范開展政府信息公開工作，加大開展政府信息公開工作的力度。

2、繼續(xù)清理可移交檔案館的政府信息。我鎮(zhèn)認(rèn)真按照行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檔案館提供主動(dòng)公開的政府信息等相關(guān)規(guī)定要求，認(rèn)真做好已發(fā)布信息的梳理工作，確保該移交檔案館的政府信息移交到位。

3、加強(qiáng)信息解讀工作。繼續(xù)增強(qiáng)政策透明度并加強(qiáng)決策公開及解讀，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核發(fā)布制度。

4、健全政務(wù)輿情收集研判處置和回應(yīng)機(jī)制。建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，切實(shí)做好社會(huì)關(guān)切事項(xiàng)回應(yīng)工作。密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政務(wù)輿情，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，正面引導(dǎo)社會(huì)輿論。

5、加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。認(rèn)真做好網(wǎng)站信息的及時(shí)更新，網(wǎng)站文字表述規(guī)范，格式符合要求。認(rèn)真做好鎮(zhèn)公開欄維護(hù)，及時(shí)更新公開內(nèi)容，進(jìn)一步深化政府信息公開。

6、加大政策解讀回應(yīng)力度。繼續(xù)增強(qiáng)政策透明度并加強(qiáng)決策公開及解讀，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核發(fā)布制度，科學(xué)解讀涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的重要政策；建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，切實(shí)做好社會(huì)關(guān)切事項(xiàng)回應(yīng)工作，密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政務(wù)輿情，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，正面引導(dǎo)社會(huì)輿論。

（二）推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開

 1、行政審批信息公開。我鎮(zhèn)進(jìn)一步推行行政審批信息公開，行政審批涉及前置條件審批的，都制訂辦事指南和辦理流程，主動(dòng)公開行政審批事項(xiàng)目錄，及時(shí)公開行政審批事項(xiàng)的調(diào)整或變更情況。進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力公開運(yùn)行，積極開展行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，在辦事窗口公開相關(guān)辦事流程圖，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行和程序化。

2、行政處罰信息公開。我鎮(zhèn)及時(shí)更新梳理并公開行政執(zhí)法事項(xiàng)和相關(guān)依據(jù)，穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法過程和結(jié)果等內(nèi)容的公開，截至2016年12月份我鎮(zhèn)行政處罰案件0件。

（三）繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開

1、財(cái)政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。按照政府信息公開要求，我鎮(zhèn)每季度及時(shí)主動(dòng)公開財(cái)政支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部及科室通訊費(fèi)開支情況、干部職工差旅費(fèi)開支情況、公務(wù)接待費(fèi)開支情況、車輛使用費(fèi)用情況、大宗物品采購情況，做到“三公”經(jīng)費(fèi)、鎮(zhèn)財(cái)政執(zhí)行的公開，促進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)，提升管理水平和資金使用效益，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

 2、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)信息公開。我鎮(zhèn)定期在對(duì)外公開欄中公開鎮(zhèn)財(cái)政支出情況，進(jìn)一步主動(dòng)公開我鎮(zhèn)財(cái)政收支、城鎮(zhèn)建設(shè)等各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況等方面信息。

（四）加強(qiáng)公共資源配置信息公開

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開。逐步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。

2、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開。我鎮(zhèn)及時(shí)向社會(huì)公布征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及安置方案、被征地農(nóng)民社會(huì)保障內(nèi)容等信息。

3、保障性住房信息公開。我鎮(zhèn)及時(shí)在對(duì)外公開欄中公布保障性住房等信息。

 4、政府采購信息。我鎮(zhèn)定期在公開欄中公開大宗物品采購情況。

5、工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開。我鎮(zhèn)通過公開欄、閩侯縣政府網(wǎng)站對(duì)重大工程項(xiàng)目進(jìn)行公示，做到透明、公開，自覺接受大眾監(jiān)督。通過公開欄及時(shí)向社會(huì)公布為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況。

（五）加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開

 1、科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開。我鎮(zhèn)通過對(duì)外宣傳欄及時(shí)公開科技動(dòng)態(tài)、科技政策、科技項(xiàng)目、科技成果等信息。

2、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。我鎮(zhèn)定期公開鎮(zhèn)計(jì)生避孕節(jié)育、出生、獨(dú)生子女父母光榮證等登記信息及新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償情況。

3、就業(yè)信息公開、社會(huì)保障信息公開。我鎮(zhèn)編制民政、計(jì)生、勞動(dòng)等與人民利益息息相關(guān)的辦事指南通過便民服務(wù)中心予以公開，通過公開欄、短信群發(fā)系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布招聘信息，推進(jìn)機(jī)關(guān)辦事公開，公開辦事程序，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

（六）推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開。

1、環(huán)境信息公開。通過對(duì)外公開欄及時(shí)發(fā)布環(huán)境保護(hù)動(dòng)態(tài)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等信息。通過網(wǎng)站發(fā)布鎮(zhèn)村在文明創(chuàng)衛(wèi)、環(huán)境治理等方面的信息，并及時(shí)公開《關(guān)于印發(fā)<荊溪鎮(zhèn)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案>的通知》、《荊溪鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)甘洪路沿線環(huán)境衛(wèi)生和道路管理的通知》等信息。

2、安全生產(chǎn)事故信息、食品藥品安全公開。通過網(wǎng)站及時(shí)公開安全生產(chǎn)等應(yīng)急預(yù)案，還及時(shí)公開安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)信息。公開了《關(guān)于認(rèn)真做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關(guān)于調(diào)整充實(shí)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)G20峰會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)荊溪鎮(zhèn)集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)工作方案的通知》等信息。

（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位

為確保政府信息公開工作落到實(shí)處，我鎮(zhèn)在各類會(huì)議上對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行了督促和部署。同時(shí)及時(shí)調(diào)整充實(shí)了由鎮(zhèn)長張朝漳擔(dān)任組長，黨委副書記紀(jì)委書記林善栩、黨委委員副鎮(zhèn)長余敏為副組長，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦（中心）負(fù)責(zé)人為成員的荊溪鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在黨政辦（主要負(fù)責(zé)具體政府信息公開工作的協(xié)調(diào)和實(shí)施），形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各辦（中心）負(fù)責(zé)人具體實(shí)施，辦公室組織、推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)紀(jì)委參與督查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

（八）完善工作機(jī)制，不斷規(guī)范信息公開工作

 做好“主動(dòng)公開信息及時(shí)公布”、“年度報(bào)告按時(shí)公布”、“工作情況定期報(bào)送”、“政府信息公開前保密審查”等基礎(chǔ)工作。規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開工作。加大《政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作，加強(qiáng)信息公開工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。規(guī)范政府信息公開專欄，及時(shí)更新政府信息公開指南和目錄，完善目錄分類設(shè)置。

 二、主動(dòng)公開政府信息的情況

我鎮(zhèn)歷年主動(dòng)公開政府信息764條，其中，2016年主動(dòng)公開政府信息72條，全文電子化率100%。其中，機(jī)構(gòu)設(shè)置類信息19條；政策、規(guī)范性文件類信息21條；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息6條；民政扶貧救災(zāi)社會(huì)社保就業(yè)類信息6條；國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息1條；科教文體衛(wèi)生類信息2條；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息8條。我鎮(zhèn)政府信息主要通過閩侯縣政府信息網(wǎng)和鎮(zhèn)政務(wù)公開欄公開。

三、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況

本年度我鎮(zhèn)未收到政府信息公開申請(qǐng)。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

本年度我鎮(zhèn)未發(fā)生依申請(qǐng)公開政府信息收費(fèi)、減免情況。

五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

本年度我鎮(zhèn)未發(fā)生因政府信息公開引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟事件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）工作中存在的主要問題和困難

1、政府信息公開內(nèi)容整合力度還不夠。

2、部分所站對(duì)政府信息公開工作重視不夠。工作人員主動(dòng)公開信息意識(shí)不強(qiáng)。

3、政務(wù)信息公開的方式不夠貼近于民，適合農(nóng)村群眾查閱的公開形式還不夠豐富。

4、教育培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。政務(wù)信息公開網(wǎng)站建設(shè)工作是一項(xiàng)新興的工作，部分政府機(jī)關(guān)工作人員、村（居）委會(huì)干部和群眾對(duì)其查看方式尚不熟悉，急需加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)。

（二）解決辦法和改進(jìn)措施

 1、繼續(xù)完善政務(wù)信息工作制度，狠抓制度的執(zhí)行和落實(shí)，落實(shí)政務(wù)信息目標(biāo)責(zé)任制，促進(jìn)信息工作走上制度化、規(guī)范化的健康發(fā)展軌道。

2、加大政府信息主動(dòng)公開的力度。全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地主動(dòng)公開政府信息，可以大大減少依申請(qǐng)公開數(shù)量，減少由此引發(fā)的行政爭議。

3、政府信息公開途徑有效整合。依托政府門戶網(wǎng)站，對(duì)審批信息、公示公告、政府信息公開網(wǎng)站以及工程建設(shè)領(lǐng)域信息等內(nèi)容來源，進(jìn)行整合梳理，并在門戶網(wǎng)站明顯位置顯示，為公眾提供一站式查詢。

4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度。開展多種形式交流，開闊群眾視野，加強(qiáng)群眾參與政府信息公開積極性。

七、需要說明的事項(xiàng)與附表

（一）2016年度本鎮(zhèn)主動(dòng)公開情況與依申請(qǐng)公開情況無需要說明的事項(xiàng)。

（二）附表（附表式）