根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《做好2019年政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年度政府信息公開工作情況編制了本報告。本報告全文由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項(xiàng)等6個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時限自2019年1月1日至2019年12月31日。本報告在“福建·閩侯”縣政府網(wǎng)站公布(http://minhou.fuzhou.gov.cn/),如對本報告有任何疑問,請與閩侯縣荊溪鎮(zhèn)人民政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系地址:閩侯縣荊溪鎮(zhèn)徐家村236號;郵編:350101;電話:22612815;傳真:0591-2626881。
一、總體情況
2019年我鎮(zhèn)高度重視政府信息公開工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》的要求,進(jìn)一步加大公開力度,完善工作機(jī)制,不斷推進(jìn)政府信息公開工作:
(一)政府信息公開工作基本情況、主要亮點(diǎn)和成效
1、政府信息公開工作基本情況
我鎮(zhèn)認(rèn)真按照《條例》要求,積極推進(jìn)政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,進(jìn)一步細(xì)化主動公開范圍和公開目錄。力求將信息公開的內(nèi)容與具體政府信息公開的內(nèi)容相銜接,信息公開的形式與上一級統(tǒng)計(jì)要求相一致,不斷擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。
2、政府信息公開工作主要亮點(diǎn)和成效
?。?)深化政府信息主動公開。今年以來,我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善機(jī)制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),深化細(xì)化政府信息公開工作,按照《條例》要求,嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開工作規(guī)則,及時規(guī)范開展政府信息公開工作,加大開展政府信息公開工作的力度。
?。?)繼續(xù)清理可移交檔案館的政府信息。我鎮(zhèn)認(rèn)真按照行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向檔案館提供主動公開的政府信息等相關(guān)規(guī)定要求,認(rèn)真做好已發(fā)布信息的梳理工作,確保該移交檔案館的政府信息移交到位。
?。?)加強(qiáng)信息解讀工作。繼續(xù)增強(qiáng)政策透明度并加強(qiáng)決策公開及解讀,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核發(fā)布制度。
?。?)健全政務(wù)輿情收集研判處置和回應(yīng)機(jī)制。建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制,切實(shí)做好社會關(guān)切事項(xiàng)回應(yīng)工作。密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要政務(wù)輿情,及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點(diǎn)問題,及時發(fā)布權(quán)威信息,正面引導(dǎo)社會輿論。
(5)加強(qiáng)政府信息公開平臺建設(shè)。認(rèn)真做好網(wǎng)站信息的及時更新,網(wǎng)站文字表述規(guī)范,格式符合要求。認(rèn)真做好鎮(zhèn)公開欄維護(hù),及時更新公開內(nèi)容,進(jìn)一步深化政府信息公開。
?。ǘ?019年政務(wù)公開工作部署和落實(shí)情況
1、繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。
?。?)財(cái)政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。按照政府信息公開要求,我鎮(zhèn)每季度及時主動公開財(cái)政支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部及科室通訊費(fèi)開支情況、干部職工差旅費(fèi)開支情況、公務(wù)接待費(fèi)開支情況、車輛使用費(fèi)用情況、大宗物品采購情況,做到“三公”經(jīng)費(fèi)、鎮(zhèn)財(cái)政執(zhí)行的公開,促進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè),提升管理水平和資金使用效益,并自覺接受社會監(jiān)督。
?。?)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)信息公開。我鎮(zhèn)定期在對外公開欄中公開鎮(zhèn)財(cái)政支出情況,進(jìn)一步主動公開我鎮(zhèn)財(cái)政收支、城鎮(zhèn)建設(shè)等各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況等方面信息。
2、加強(qiáng)公共資源配置信息公開
?。?)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開。逐步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
?。?)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開。我鎮(zhèn)及時向社會公布征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及安置方案、被征地農(nóng)民社會保障內(nèi)容等信息。
?。?)保障性住房信息公開。我鎮(zhèn)及時在對外公開欄中公布保障性住房等信息。
?。?)政府采購信息。我鎮(zhèn)定期在公開欄中公開大宗物品采購情況。
?。?)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開。我鎮(zhèn)通過公開欄、閩侯縣政府網(wǎng)站對重大工程項(xiàng)目進(jìn)行公示,做到透明、公開,自覺接受大眾監(jiān)督。通過公開欄及時向社會公布為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況。
3、加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開
?。?)科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開。我鎮(zhèn)通過對外宣傳欄及時公開科技動態(tài)、科技政策、科技項(xiàng)目、科技成果等信息。
(2)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。我鎮(zhèn)定期公開鎮(zhèn)計(jì)生避孕節(jié)育、出生、獨(dú)生子女父母光榮證等登記信息及新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償情況。
(3)就業(yè)信息公開、社會保障信息公開。我鎮(zhèn)編制民政、計(jì)生、勞動等與人民利益息息相關(guān)的辦事指南通過便民服務(wù)中心予以公開,通過公開欄、短信群發(fā)系統(tǒng)及時發(fā)布招聘信息,推進(jìn)機(jī)關(guān)辦事公開,公開辦事程序,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。
4、推動公共監(jiān)管信息公開。
?。?)環(huán)境信息公開。通過對外公開欄及時發(fā)布環(huán)境保護(hù)動態(tài)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價等信息。通過網(wǎng)站發(fā)布鎮(zhèn)村在文明創(chuàng)衛(wèi)、環(huán)境治理等方面的信息,并及時公開《關(guān)于成立荊溪鎮(zhèn)古山洲加工坊(企業(yè))生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于調(diào)整充實(shí)荊溪鎮(zhèn)農(nóng)村墓地生態(tài)建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《荊溪鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)高速公路沿線人居環(huán)境整治長效機(jī)制的通知》等信息。
(2)安全生產(chǎn)事故信息、食品藥品安全公開。通過網(wǎng)站及時公開安全生產(chǎn)等應(yīng)急預(yù)案,還及時公開安全生產(chǎn)工作動態(tài)信息。公開了《荊溪鎮(zhèn)關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品隱患排查整治專項(xiàng)行動方案的通知》、《荊溪鎮(zhèn)人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《閩侯縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于深刻吸取近期事故教訓(xùn)切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》的通知》、《荊溪鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開展2019年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》、《關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》等信息。
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1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位
為確保政府信息公開工作落到實(shí)處,我鎮(zhèn)在各類會議上對政府信息公開工作進(jìn)行了督促和部署。同時及時調(diào)整充實(shí)了由鎮(zhèn)長葉建彪擔(dān)任組長,黨委委員紀(jì)委書記黃順平、黨委委員副鎮(zhèn)長林丹亮為副組長,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦(中心)負(fù)責(zé)人為成員的荊溪鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在黨政辦(主要負(fù)責(zé)具體政府信息公開工作的協(xié)調(diào)和實(shí)施),形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各辦(中心)負(fù)責(zé)人具體實(shí)施,辦公室組織、推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),鎮(zhèn)紀(jì)委參與督查,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。
2、完善工作機(jī)制,不斷規(guī)范信息公開工作
做好“主動公開信息及時公布”、“年度報告按時公布”、“工作情況定期報送”、“政府信息公開前保密審查”等基礎(chǔ)工作。規(guī)范政府信息依申請公開工作。加大《政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等方面的工作,加強(qiáng)信息公開工作人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。規(guī)范政府信息公開專欄,及時更新政府信息公開指南和目錄,完善目錄分類設(shè)置。
(四)監(jiān)督保障
1、加強(qiáng)信息公開專門機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備,理順工作關(guān)系,減少職能交叉,為做好信息公開工作提供重要保障。根據(jù)信息公開實(shí)際工作需要,充實(shí)荊溪鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,積極組織開展政府信息公開各項(xiàng)工作。通過明確工作職責(zé),配備1名經(jīng)辦人員,固定從事政府信息公開工作,積極落實(shí)各部門信息公開聯(lián)絡(luò)員及信息發(fā)布員。
2、我鎮(zhèn)無相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)投入。
(五)平臺建設(shè)
不斷加強(qiáng)政府信息公開載體建設(shè)。一是利用公開欄、會議、農(nóng)村廣播網(wǎng)絡(luò)、編發(fā)簡報等多種形式進(jìn)行定期或不定期公開。二是積極探索“電子政務(wù)”公開途徑。如建立起了鎮(zhèn)村干部手機(jī)群發(fā)短信服務(wù)體系,能夠快速及時地傳遞政府的重要信息;利用閩侯政府門戶網(wǎng)站,及時在網(wǎng)上公布政府信息;通過大型電子政務(wù)顯示屏,及時公布上級有關(guān)政策和近期工作動態(tài)。三是利用好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口,印發(fā)黨務(wù)服務(wù)、社會事務(wù)服務(wù)、人口和計(jì)劃生育服務(wù)、國土資源和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼服務(wù)等辦事服務(wù)指南手冊供群眾無償取閱,按照“一個窗口對外,一個漏斗對內(nèi)”的運(yùn)行模式,一站式申報,一次性告知,一個流程跟蹤服務(wù),為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),使各職能部門的運(yùn)作情況置于“陽光”下,防止了暗箱操作等問題。
(六)政府信息公開統(tǒng)計(jì)情況
我鎮(zhèn)歷年主動公開政府信息924條,其中,2019年主動公開政府信息38條,全文電子化率100%。其中,機(jī)構(gòu)設(shè)置類信息19條;政策、規(guī)范性文件類信息0條;規(guī)劃計(jì)劃類信息7條;重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息3條;民政扶貧救災(zāi)社會社保就業(yè)類信息1條;國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息1條;科教文體衛(wèi)生類信息3條;安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息4條。我鎮(zhèn)政府信息主要通過閩侯縣政府信息網(wǎng)和鎮(zhèn)政務(wù)公開欄公開;收到依申請公開1件,均已按時答復(fù)。
二、主動公開政府信息的情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
62 |
0 |
0 |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) |
28 |
0 |
0 |
第二十條第(六)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(八)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 |
|
第二十條第(九)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
采購項(xiàng)目數(shù)量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
27 |
47722980.46 |
三、政府信息依申請公開辦理情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
|||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計(jì) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
?。ㄒ唬┕ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}和困難
1、政府信息公開內(nèi)容整合力度還不夠。
2、部分所站對政府信息公開工作重視不夠。工作人員主動公開信息意識不強(qiáng)。
3、政務(wù)信息公開的方式不夠貼近于民,適合農(nóng)村群眾查閱的公開形式還不夠豐富。
4、教育培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。政務(wù)信息公開網(wǎng)站建設(shè)工作是一項(xiàng)新興的工作,部分政府機(jī)關(guān)工作人員、村(居)委會干部和群眾對其查看方式尚不熟悉,急需加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)。
?。ǘ┙鉀Q辦法和改進(jìn)措施
1、繼續(xù)完善政務(wù)信息工作制度,狠抓制度的執(zhí)行和落實(shí),落實(shí)政務(wù)信息目標(biāo)責(zé)任制,促進(jìn)信息工作走上制度化、規(guī)范化的健康發(fā)展軌道。
2、加大政府信息主動公開的力度。全面、及時、準(zhǔn)確地主動公開政府信息,可以大大減少依申請公開數(shù)量,減少由此引發(fā)的行政爭議。
3、政府信息公開途徑有效整合。依托政府門戶網(wǎng)站,對審批信息、公示公告、政府信息公開網(wǎng)站以及工程建設(shè)領(lǐng)域信息等內(nèi)容來源,進(jìn)行整合梳理,并在門戶網(wǎng)站明顯位置顯示,為公眾提供一站式查詢。
4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度。開展多種形式交流,開闊群眾視野,加強(qiáng)群眾參與政府信息公開積極性。
六、其他需要報告的事項(xiàng)
無其他需要報告的事項(xiàng)。
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