本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）及《閩侯縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（侯政辦﹝2014﹞120號）要求，由南通鎮(zhèn)人民政府編制,全文由概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施、需要說明的其他事項(xiàng)與附表等七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日至2014年12月31日止。本報(bào)告電子版在閩侯縣政府門戶網(wǎng)站（www.js-changyou.com）公布。如對本報(bào)告有任何疑問，請與南通鎮(zhèn)黨政辦公室聯(lián)系（地址：南通鎮(zhèn)南通街108號，郵編：350111，電話：0591-22249264，傳真：22249227）。

一、概述 

2014年我鎮(zhèn)高度重視政府信息公開工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，按照《閩侯縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于2014年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（侯政辦[2014]120號）的要求，進(jìn)一步加大公開力度，完善工作機(jī)制，不斷推進(jìn)政府信息公開工作。

（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。成立了由我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了鎮(zhèn)黨政辦公室作為辦理政府信息公開事務(wù)的責(zé)任機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)信息的收集發(fā)布以及公眾留言、12345呼叫件答復(fù)及鎮(zhèn)政府信息公開的日常組織協(xié)調(diào)工作。

（二）《指南》和《目錄》的更新、完善情況。根據(jù)省、市、縣的要求，按照《條例》規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際工作變化，更新、完善了政府信息公開指南和目錄，并及時(shí)在“福建？閩侯”網(wǎng)站(www.js-changyou.com)公布。

（三）全面落實(shí)政府信息公開工作要點(diǎn)情況。

 1、全面深化政府信息公開工作
     政務(wù)信息公開工作開展以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件要求，進(jìn)一步深化政府信息公開工作，同時(shí)積極向鎮(zhèn)檔案室報(bào)送主動(dòng)公開政府信息紙質(zhì)文檔。繼續(xù)增強(qiáng)政策透明度并加強(qiáng)決策公開及解讀，及時(shí)公開各種規(guī)范性文件，促使公眾全面、及時(shí)理解新的政策，保障政策發(fā)布的實(shí)效，促進(jìn)政策的推進(jìn)落實(shí)，進(jìn)一步提高政策的知曉度。當(dāng)前我鎮(zhèn)主動(dòng)公開的政務(wù)信息主要有以下幾種類型：我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序和辦事指南；貫徹落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況；財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況；搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況；規(guī)劃計(jì)劃；工作動(dòng)態(tài)及應(yīng)主動(dòng)公開的其他信息等。同時(shí)密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政務(wù)輿情，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，正面引導(dǎo)社會(huì)輿論。     

2、推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息的公開
     我鎮(zhèn)政府信息主要通過“福建.閩侯”南通鎮(zhèn)網(wǎng)站和南通鎮(zhèn)政府內(nèi)的政務(wù)公開欄公開，2014年持續(xù)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，加強(qiáng)行政審批信息公開及行政處罰信息公開。
     3、繼續(xù)推薦財(cái)政資金信息公開
     我鎮(zhèn)進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、決算等經(jīng)費(fèi)公開，在網(wǎng)上公布了《南通鎮(zhèn)關(guān)于2013年預(yù)算執(zhí)行情況和2014年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告》和各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況。同時(shí)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)信息公開。

 4、加強(qiáng)公共資源配置信息公開
    我鎮(zhèn)進(jìn)一步配合各職能部門強(qiáng)化征地信息、國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息、政府采購信息、工程建設(shè)項(xiàng)目信息的公開工作，密切關(guān)于輿情反映，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、群眾關(guān)注的問題和疑惑，切實(shí)增強(qiáng)工作效果。
   5、加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開
    我鎮(zhèn)政府進(jìn)一步配合各職能部門加強(qiáng)高校招生信息、財(cái)務(wù)信息、科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息、就業(yè)信息、社會(huì)保證信息公開，進(jìn)一步改善政務(wù)服務(wù)，提高行政效能，更好地發(fā)揮政府信息對社會(huì)公眾的服務(wù)作用。
    6、推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開
    我鎮(zhèn)進(jìn)一步配合各職能部門推動(dòng)環(huán)境信息、安全生產(chǎn)事故將信息、國有企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)信息、食品藥品安全信息公開，做好信用信息公開工作。

（四）建立健全工作機(jī)制。今年來，我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求和我鎮(zhèn)實(shí)際，由專人對政務(wù)公開信息進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后，上報(bào)鎮(zhèn)政府信息公開審議小組組長審批，經(jīng)審批通過后，在網(wǎng)頁上和政務(wù)公開欄上公開。

（五）加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對機(jī)關(guān)有關(guān)辦（中心）工作人員認(rèn)真進(jìn)行《條例》宣傳教育，加大了對政府信息公開具體工作人員的培訓(xùn)力度，提高對《條例》的貫徹執(zhí)行能力，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作 。

二、主動(dòng)公開政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量。2014年度我鎮(zhèn)共主動(dòng)公開政府信息92條，歷年累計(jì)717條。

（二）主動(dòng)公開政府信息的主要類別情況。我鎮(zhèn)主動(dòng)公開的政務(wù)信息主要有以下幾種類型：我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序和辦事指南；貫徹落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況；財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況；搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況；規(guī)劃計(jì)劃；本鎮(zhèn)工作動(dòng)態(tài)及應(yīng)主動(dòng)公開的其他信息等。

（三）信息公開的形式。在主動(dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我鎮(zhèn)在主動(dòng)公開政府信息的形式上采用了在閩侯縣政府信息公開的第一平臺(tái)閩侯縣政務(wù)網(wǎng)上公布信息，為公眾了解信息提供了便利。

三、政府信息依申請公開辦理情況

2014年，我鎮(zhèn)沒有接收到書面或其他形式要求公開政府信息的申請。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

本年度政府信息公開收費(fèi)及減免金額0元，歷年累計(jì)金額0元。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

本年度我鎮(zhèn)未發(fā)生因政府信息公開引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟事件，歷年累計(jì)數(shù)量0件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）工作中存在的主要問題和困難；

1、政務(wù)信息公開的形式有待創(chuàng)新。我鎮(zhèn)主要通過網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等公開政府信息，適合農(nóng)村群眾的公開形式還不夠豐富。
    2、政務(wù)信息公開的內(nèi)容有待完善。部分辦公室（中心）對政府信息公開工作的重要性認(rèn)識不夠，主動(dòng)公開信息意識不強(qiáng)。

3、政務(wù)信息公開工作人員的教育培訓(xùn)有待加強(qiáng)。政務(wù)信息公開網(wǎng)站建設(shè)工作是一項(xiàng)新興的工作，工作人員對其還不熟悉，且屬于兼職人員，工作經(jīng)驗(yàn)不足。

（二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施。

1、建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)的信息管理制度，進(jìn)一步完善政府信息公開各項(xiàng)制度，增強(qiáng)政務(wù)信息公開意識，促進(jìn)政府信息公開工作的規(guī)范化、制度化。

2、挖掘信息資源，不斷拓展政府信息公開內(nèi)容。堅(jiān)持把社會(huì)關(guān)注度高、公共利益大的政府信息作為突破口，不斷拓展公開內(nèi)容，努力推進(jìn)政府信息公開，推進(jìn)依法行政進(jìn)程。

3、加強(qiáng)政府信息公開的宣傳力度，不斷提高公眾對政府信息公開的認(rèn)知度，提升對外宣傳、接受社會(huì)監(jiān)督的能力，努力打造陽光型、服務(wù)型政府。

七、需要說明的事項(xiàng)與附表

（一）需要說明的其他事項(xiàng)

（二）附表。