根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《做好2019年政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布有關事項的通知》要求，南通鎮(zhèn)人民政府編制了本報告。本報告全文由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等6個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2019年1月1日至2019年12月31日。本報告在“福建·閩侯”縣政府網站（http://minhou.fuzhou.gov.cn/）公布，如對本報告有任何疑問，請與南通鎮(zhèn)黨政辦公室聯(lián)系（地址：南通鎮(zhèn)南通街108號，郵編：350111，電話：0591-22249264，傳真：22249227）。

　　一、總體情況

　　2019年我鎮(zhèn)高度重視政府信息公開工作，認真貫徹落實《條例》《辦法》，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《做好2019年政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布有關事項的通知》要求，進一步加大公開力度，完善工作機制，不斷推進政府信息公開工作。

　　（一）信息公開情況

　　2019年度我鎮(zhèn)共主動公開政府信息66條，歷年累計1134條。主動公開政府信息的主要類別情況。我鎮(zhèn)主動公開的政務信息主要有以下幾種類型：我鎮(zhèn)機構設置、主要職能、辦事程序和辦事指南；貫徹落實國家關于農村工作政策的情況；財政收支、各類專項資金的管理和使用情況；搶險救災、優(yōu)撫、經濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況；規(guī)劃計劃；本鎮(zhèn)工作動態(tài)及應主動公開的其他信息等。

　　（二）依申請公開情況

　　2019年，我鎮(zhèn)收到依申請公開政府信息0件。

　　（三）政府信息管理

　　我鎮(zhèn)圍繞建設法治政府全面推進政務公開。政府工作做到公開透明，堅持以公開為常態(tài)，黨政聯(lián)席會議討論決定的事項，除依法需要保密的外做到及時公開。做好權責清單調整和公開工作，根據(jù)市縣有關要求，我鎮(zhèn)深入推進行政機關權責清單網上公開工作，強化權責清單的便民性，方便群眾查詢和監(jiān)督。對于涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復文，原則上做到全文公開。

　　（四）平臺建設情況

　?。?）強化政府網站建設管理

　?、偬岣哒W站管理服務水平。我鎮(zhèn)進一步配合縣直有關職能部門加強政府網站內容建設，豐富信息資源，強化信息搜索、辦事服務等功能。

　?、陂_展公共信息資源開放試點工作。我鎮(zhèn)積極配合縣直有關部門做好開展公共信息資源開放試點工作。

　?。?）用好“兩微一端”新平臺

　　①充分發(fā)揮新媒體平臺作用。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮政府微博、微信、移動客戶端靈活便捷的優(yōu)勢，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務工作，進一步增強公開實效，提升服務水平。

　?、诩訌娦旅襟w平臺維護管理。我鎮(zhèn)加強“兩微一端”日常監(jiān)管和維護，嚴格內容審查把關。

　　（五）監(jiān)督保障

　?。?）積極推進政策執(zhí)行陽光透明。

　　針對我鎮(zhèn)制定出臺涉及公共利益、公眾權益的政策文件，做到對公開相關信息作出明確規(guī)定，使政策執(zhí)行更加陽光透明，做到讓企業(yè)和群眾“快知曉、會運用、多受益”。

　?。?）推動全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管。

　　我鎮(zhèn)積極配合縣直有關部門制定并公布本地隨機抽查事項清單，明確抽查事項、對象、依據(jù)，及時公開抽查結果。爭取多渠道、全方位及時公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，提高監(jiān)管效能和公正性，增強監(jiān)管威懾力和公信力。

　　（六）政務公開工作要點落實情況

　　1、著力加強公開解讀回應工作。

　?。?）圍繞建設法治政府全面推進政務公開

　　①政府工作要做到公開透明。我鎮(zhèn)堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，黨政聯(lián)席會議討論決定的事項，除依法需要保密的外做到及時公開。

　?、谕七M政策執(zhí)行陽光透明。針對我鎮(zhèn)制定出臺涉及公共利益、公眾權益的政策文件，做到對公開相關信息作出明確規(guī)定，使政策執(zhí)行更加陽光透明，做到讓企業(yè)和群眾“快知曉、會運用、多受益”。

　?、圩龊脵嘭熐鍐握{整和公開工作。根據(jù)市縣有關要求，我鎮(zhèn)深入推進行政機關權責清單網上公開工作，強化權責清單的便民性，方便群眾查詢和監(jiān)督。

　?、芡苿尤舜蟠斫ㄗh和政協(xié)委員提案辦理結果公開。我鎮(zhèn)對于涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復文，原則上做到全文公開。

　?、萃苿尤鎸嵤半p隨機、一公開”監(jiān)管。我鎮(zhèn)積極配合縣直有關部門制定并公布本地隨機抽查事項清單，明確抽查事項、對象、依據(jù)，及時公開抽查結果。爭取多渠道、全方位及時公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，提高監(jiān)管效能和公正性，增強監(jiān)管威懾力和公信力。

　?。?）圍繞重點領域加大主動公開力度

　　①深入推進預決算公開。我鎮(zhèn)積極配合縣財政局做好全面公開財政預決算信息工作。

　　②推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開。我鎮(zhèn)進一步配合縣各職能部門，嚴格按照有關規(guī)定和保密審查程序，突出做好重大項目批準和實施過程等信息公開工作。

　?、弁七M公共資源配置領域政府信息公開。根據(jù)文件要求，我鎮(zhèn)配合縣直有關部門依法做好公共資源配置領域的信息的公開工作。

　?、芡七M社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開。我鎮(zhèn)根據(jù)上級相關要求，進一步推進社會救助托底保障、食品安全、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調查處理等信息公開。

　?。?）圍繞穩(wěn)定市場預期加強政策解讀

　?、倬劢怪卮蠊ぷ鞑渴疬M行政策解讀。我鎮(zhèn)始終堅持推動高質量發(fā)展和實現(xiàn)趕超有機統(tǒng)一，聚焦深入推進供給側結構性改革、大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動形成全面開放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署，解讀好相關政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。

　　②落實主要領導“第一解讀人”職責。我鎮(zhèn)主要領導認真履行“第一解讀人”職責，通過上黨課的方式解讀重大政策，及時準確傳遞權威信息和政策意圖。

　　③落實政策解讀制度。我鎮(zhèn)黨委全面貫徹落實政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”工作要求。

　?、芡七M政策解讀形式多樣化。出臺專業(yè)性較強的政策時，推廣運用圖表、圖像、視頻等形式進行形象化、通俗化解讀，把政策解釋好，避免誤解誤讀。

　?、葑ズ萌蠊詰?zhàn)相關政策措施的解讀工作。我鎮(zhèn)重點抓好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)相關政策措施的解讀工作，密切關注市場預期變化，把握好政策解讀的節(jié)奏和力度，主動引導輿論，為推動政策貫徹落實營造良好環(huán)境。

　?、藿⑼晟戚浨榛貞焖俜磻蛥f(xié)調聯(lián)動的工作機制。我鎮(zhèn)建立宣傳、綜治、公安管理等部門的突發(fā)事件應急聯(lián)動工作機制，增強輿情風險防控意識，密切監(jiān)測收集苗頭性輿情。

　　⑦穩(wěn)妥做好突發(fā)事件輿情回應工作。我鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥做好就學就醫(yī)、住房保障、安全生產、防災減災救災、食品藥品安全等民生方面的熱點輿情回應。

　?、嚅_展政務輿情應對工作效果評估。我鎮(zhèn)宣傳部門認真開展政務輿情應對工作效果評估工作。

　?。ǘ┲μ嵘辗展ぷ鲗嵭?/p>

　?。?）推進網上辦事服務公開

　　①全面推廣“互聯(lián)網+政務服務”。 按照市縣規(guī)定，我鎮(zhèn)進一步配合縣直有關部門推進政務服務一網通辦，加強政府門戶網站、12345便民服務平臺融合應用。

　　②推動網上辦事服務事項標準化。我鎮(zhèn)進一步配合縣直有關部門推進落實行政審批標準化改革工作。

　?、壑鸩綄崿F(xiàn)政務信息共享共用。我鎮(zhèn)積極配合縣數(shù)字辦做好向縣政務數(shù)據(jù)匯聚共享平臺匯聚政務數(shù)據(jù)工作。

　?、芡晟普W站反饋機制。我鎮(zhèn)根據(jù)要求進一步構建完善政府網站網民留言、咨詢的受理、轉辦和反饋機制，及時處理答復，為群眾提供更好服務。

　　2、提升實體政務大廳服務能力

　?、偻晟茖嶓w政務大廳管理機制。我鎮(zhèn)進一步健全完善實體政務大廳管理制度。推動線下線上融合，統(tǒng)籌服務資源，統(tǒng)一服務標準，理順工作機制，強化部門協(xié)調，加強工作人員管理，嚴肅紀律作風，規(guī)范服務行為，切實提高服務效率和質量。

　　②推進“一窗受理、集成服務”改革。我鎮(zhèn)積極配合縣直有關職能部門推進“一窗受理、集成服務”改革工作。

　?、奂訌妼嶓w政務大廳設施建設。我鎮(zhèn)進一步按照標準化建設要求推進便民中心建設，完善導辦臺、電子顯示屏、休息桌椅等便民服務措施，提供人性化服務。

　?。?）優(yōu)化審批辦事服務

　?、偕罨胺殴芊备母铩Ｎ益?zhèn)圍繞深化“放管服”改革，及時公開相關改革舉措、工作進展和改革成效。清理并公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。

　?、谝?guī)范和完善辦理指南。我鎮(zhèn)深入推進規(guī)范和完善辦事指南工作。

　?、弁苿有畔⑼垂芾?。我鎮(zhèn)進一步推動本級權責清單進駐權責清單管理系統(tǒng)工作。

　?、荛_展辦事服務信息專項檢查。我鎮(zhèn)認真開展辦事服務信息專項檢查工作，確保辦事服務信息的準確性和真實性。

　　3、著力推進政務公開平臺建設

　?。?）加強政府網站建設。

　　切實履行對政府網站的監(jiān)管責任，強化網站信息內容保障，及時更新網站信息。

　　（2）用好管好政務新媒體。

　　明確開辦主體責任，健全內容發(fā)布審核機制，強化互動和服務功能，切實解決更新慢、無序發(fā)聲、敷衍了事等問題。

　　（3）整合各類政務熱線電話

　　全面清理整合政務熱線電話。按照市縣文件要求，整合政務熱線電話，加強政務熱線日常值守和督辦考核，提高熱線服務水平，更好接收群眾訴求。

　　4、著力推進政務公開制度化規(guī)范化

　?。?）貫徹落實政府信息公開條例

　?、儇瀼芈鋵崱吨腥A人民共和國政府信息公開條例》。我鎮(zhèn)對照條例要求全面梳理應當主動公開的政府信息，進一步規(guī)范依申請公開工作。

　?、诮M織開展條例宣傳活動。我鎮(zhèn)結合《中華人民共和國政府信息公開條例》組織開展形式多樣的宣傳活動，營造社會公眾充分知情、有序參與、全面監(jiān)督的良好氛圍。

　?。?）加強政府信息公開審查工作

　　完善政府信息公開審查機制。我鎮(zhèn)進一步完善政府信息公開審查機制，健全審查制度和工作規(guī)程，對擬公開的政府信息進行嚴格依法審查。

　　（3）建立健全公共企事業(yè)單位信息公開制度

　　建立健全公共企事業(yè)單位信息公開制度。我鎮(zhèn)進一步配合縣直部門做好公共企事業(yè)單位信息公開制度制定工作。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　（一）工作中存在的主要問題和困難

　　1．政務信息公開的形式有待創(chuàng)新。我鎮(zhèn)主要通過網站、政務公開欄等公開政府信息，適合農村群眾的公開形式還不夠豐富。

　　2．政務信息公開的內容有待完善。部分辦公室（中心）對政府信息公開工作的重要性認識不夠，主動公開信息意識不強。

　　3．政務信息公開工作人員的教育培訓有待加強。政務信息公開網站建設工作是一項新興的工作，工作人員對其還不熟悉，且屬于兼職人員，工作經驗不足。

　　（二）具體的解決辦法和改進措施

　　1．建立健全適應本鎮(zhèn)的信息管理制度，進一步完善政府信息公開各項制度，增強政務信息公開意識，促進政府信息公開工作的規(guī)范化、制度化。

　　2．挖掘信息資源，不斷拓展政府信息公開內容。堅持把社會關注度高、公共利益大的政府信息作為突破口，不斷拓展公開內容，努力推進政府信息公開，推進依法行政進程。

　　3．加強政府信息公開的宣傳力度，不斷提高公眾對政府信息公開的認知度，提升對外宣傳、接受社會監(jiān)督的能力，努力打造陽光型、服務型政府。

　　六、其他需要報告的事項

　　無其他需要報告的事項。